乡镇选人用人监督制度

PAGE乡镇选人用人监督制度一、总则（一）目的为了进一步加强乡镇选人用人工作的监督管理，确保选拔任用干部的公正性、严肃性和科学性，提高干部队伍素质，推动乡镇各项事业健康发展，根据相关法律法规和党内规定，结合本乡镇实际，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇范围内所有干部选拔任用工作，包括科级及以下干部的选拔、任用、考核、奖惩等环节。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持乡镇党委对干部选拔任用工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策和乡镇发展需要。2.德才兼备、以德为先原则。选拔任用干部注重德才素质，突出品德修养，选拔政治素质高、工作能力强、群众公认的干部。3.民主、公开、竞争、择优原则。扩大干部选拔任用工作中的民主参与，增强透明度，通过竞争选拔优秀人才，提高干部选拔任用质量。4.依法依规办事原则。严格按照法律法规和党内规定开展干部选拔任用工作，确保程序合法、操作规范。二、监督主体与职责（一）乡镇党委乡镇党委是干部选拔任用工作的责任主体，对干部选拔任用工作负全面领导责任。主要职责包括：1.研究制定干部选拔任用工作的政策、制度和程序。2.领导和组织实施干部选拔任用工作，负责干部选拔任用工作方案的审定和组织实施。3.对干部选拔任用工作进行全程监督，及时发现和纠正存在的问题。4.对违反干部选拔任用规定的行为进行严肃处理，追究相关责任人的责任。（二）组织部门组织部门是干部选拔任用工作的具体承办部门，在乡镇党委领导下，负责干部选拔任用工作的组织实施和日常管理。主要职责包括：1.贯彻执行干部选拔任用工作的政策、制度和程序。2.制定干部选拔任用工作具体方案，组织开展干部选拔任用工作。3.对干部选拔任用工作进行指导和监督，确保程序规范、操作严谨。4.负责干部选拔任用工作的信息公开，接受群众监督。5.对违反干部选拔任用规定的行为进行调查核实，提出处理意见。（三）纪检监察部门纪检监察部门负责对干部选拔任用工作进行纪律监督，严肃查处干部选拔任用工作中的违纪违规行为。主要职责包括：1.监督检查干部选拔任用工作中执行党的纪律和法律法规情况。2.受理对干部选拔任用工作中违纪违规行为的举报和投诉。3.对干部选拔任用工作中的违纪违规行为进行调查核实，提出处理建议。4.加强对干部选拔任用工作中纪律教育，提高干部纪律意识。（四）群众监督鼓励广大群众积极参与干部选拔任用工作监督，通过设立举报电话、举报邮箱、意见箱等方式，广泛收集群众意见和建议。对群众反映的问题，及时进行调查核实，处理结果及时反馈群众。三、选拔任用程序监督（一）动议1.乡镇党委根据工作需要和领导班子建设实际，提出启动干部选拔任用工作的意见。2.组织部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对动议人选资格条件进行初步审核，形成工作方案。3.工作方案经乡镇党委主要领导同意后，报上级组织部门备案。（二）民主推荐1.确定推荐范围。根据选拔职位的要求，明确推荐对象的范围，一般包括本乡镇机关、事业单位、村（社区）等相关人员。2.发布推荐公告。在推荐范围内发布推荐公告，明确推荐职位、资格条件、推荐方式等。3.组织推荐。采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐，参加推荐人员按照规定填写推荐表，推荐人选。4.统计推荐结果。对推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐人身份等因素，确定初步人选。（三）考察1.确定考察对象。根据民主推荐结果，按照干部管理权限，由乡镇党委研究确定考察对象，并在一定范围内进行公示。2.制定考察方案。组织部门根据考察对象的情况，制定详细的考察方案，明确考察内容、方法、程序等。3.开展考察工作。通过个别谈话、查阅档案、实地走访、专项调查、延伸考察等方式，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面情况。4.形成考察材料。考察组根据考察情况，撰写考察材料，对考察对象作出客观评价，提出任用建议。（四）讨论决定1.乡镇党委召开会议，对考察对象进行讨论决定。参加会议人员应超过应到会人员的三分之二。2.会议讨论时，考察组应如实汇报考察情况，与会人员应充分发表意见，对干部任免事项进行表决。3.乡镇党委根据表决结果，作出干部任免决定。对拟提拔任用的干部，在一定范围内进行公示，公示期不少于五个工作日。（五）任职1.公示期满，对没有问题反映或者反映问题不影响任用的，办理任职手续。2.对新提拔的干部，进行任职谈话，明确工作职责和要求，提出廉政要求。3.按照有关规定，对干部进行任职备案或审批。四、任职资格监督（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍。2.遵守宪法和法律。3.具有良好的品行。4.具有正常履行职责的身体条件。5.具有符合职位要求的文化程度和工作能力。6.法律、法规规定的其他条件。（二）资格条件1.年龄要求。根据不同职位的特点和要求，合理确定年龄条件，确保干部队伍年龄结构合理。2.工作经历要求。明确不同职位所需的工作经历，注重选拔具有基层工作经验的干部。3.专业知识要求。根据职位职责，要求干部具备相应的专业知识和技能。4.其他资格条件。如任职年限、培训经历等方面的要求。（三）资格审查1.组织部门在干部选拔任用工作中，应严格对考察对象的资格条件进行审查，确保人选符合规定要求。2.审查内容包括个人档案、学历学位证书、工作经历证明、奖惩情况等相关材料。3.对不符合资格条件的人选，不得列为考察对象。五、选拔任用纪律监督（一）严禁违反规定程序选拔任用干部1.严格按照动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序开展干部选拔任用工作，不得擅自简化程序、变通操作。2.严禁在民主推荐、考察等环节搞拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等非组织行为。（二）严禁私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作乡镇党委领导干部不得利用职务便利，私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作，不得为他人谋取职务晋升等不正当利益。（三）严禁在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊1.乡镇党委在干部选拔任用工作中，不得向干部或者相关人员作出违反规定的承诺，不得任人唯亲、搞亲亲疏疏。2.严禁利用干部选拔任用工作谋取私利，接受礼品礼金行贿受贿等行为。（四）严禁涂改、伪造干部档案材料1.干部档案管理人员应严格按照档案管理规定，认真做好干部档案的整理、保管和查阅工作。2.严禁任何单位和个人涂改、伪造干部档案材料，确保干部档案真实、完整、准确。（五）严禁在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假1.干部本人应如实向组织提供个人信息，不得隐瞒真实情况、弄虚作假。2.组织部门在干部选拔任用工作中，应认真核实干部信息，对弄虚作假的，一经发现，严肃处理。六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.组织部门定期对干部选拔任用工作进行自查，及时发现和纠正存在的问题。2.纪检监察部门加强对干部选拔任用工作的日常监督，对发现的问题及时进行调查处理。3.建立干部选拔任用工作群众满意度调查制度，广泛听取群众意见，了解干部选拔任用工作的满意度情况。（二）责任追究1.对违反干部选拔任用规定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分。2.对因违反干部选拔任用规定受到组织处理或者纪律处分的人员，在影响期内不得提拔任用。3.对违反干部选拔任用规定的行为，应严肃追究相关责任人的责任，涉及违法犯罪的，依法移送司法机关处理。七、信息公开与宣传教育（一）信息公开1.建立干部选拔任用工作信息公开制度，及时向社会公开干部选拔任用工作的政策、程序、结果等信息。2.通过乡镇政务公开栏、政府网站、微信公众号等渠道，发布干部选拔任用工作相关信息，方便群众了解和监督。（二）宣传教育1.加强对干部选拔任用工作政策法规的宣传教育，提高干部群众对干部选拔任用工作的认识和理解。2.定期组织开展干部选拔任用工作专题培训，提高干部选拔任用工作业务水平。3.通过案例分析、警示教育等方式，增强干部纪律意识，防止和杜绝违规行为的发生。八、附