审计局派生定密制度

PAGE审计局派生定密制度一、总则（一）目的为加强审计局派生定密管理，规范派生定密行为，确保国家秘密安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规，结合审计局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局在履行职责过程中，从已定密事项中派生的国家秘密的确定、变更和解除等定密管理活动。（三）基本原则1.依法定密原则：派生定密应当严格依照法律法规规定的程序和要求进行，确保定密行为合法合规。2.最小化原则：根据履行审计职责的需要，确定派生国家秘密的具体内容和知悉范围，做到最小化、精准化，避免过度定密。3.全程管理原则：对派生定密的全过程进行管理，包括定密、变更、解除以及监督检查等环节，确保国家秘密始终处于安全可控状态。4.动态调整原则：根据审计工作实际情况和形势变化，及时对派生定密事项进行评估和调整，确保国家秘密信息与审计工作相适应。二、定密责任人（一）定密责任人的确定审计局主要负责人为本机关定密责任人，对审计局派生定密工作负总责。同时，审计局根据工作需要，指定具体承办人员为定密承办人，负责承办派生定密的具体工作。（二）定密责任人职责1.定密责任人职责审核批准本机关派生定密事项，对定密工作负总责。定期组织开展定密培训和检查，确保定密工作规范有序。对定密不当的事项及时进行纠正，对造成泄密隐患的问题依法依规追究责任。2.定密承办人职责依据已定密事项和审计工作实际，提出派生定密建议。填写定密相关表单，办理派生定密具体手续。对派生定密事项的密级、保密期限和知悉范围进行动态管理，及时提出变更或解除建议。三、派生定密的确定（一）派生定密的条件审计局在开展审计工作过程中，因执行上级已定密事项、履行审计职责需要或其他合理原因，产生的涉及国家秘密的信息，符合下列条件的，可以确定为派生定密事项：1.该信息是从已定密事项中派生出来的，且与已定密事项具有直接的关联性。2.该信息一旦泄露可能对国家安全和利益造成损害。3.该信息不属于已有明确保密事项范围的其他信息。（二）派生定密的程序1.承办人提出建议：定密承办人在工作中发现符合派生定密条件的信息后，应当对该信息进行分析评估，提出派生定密建议，明确密级、保密期限和知悉范围。2.部门负责人审核：定密承办人所在部门负责人对派生定密建议进行审核，重点审核建议的合理性、准确性以及与已定密事项的关联性等。审核通过后，报定密责任人批准。3.定密责任人批准：定密责任人对派生定密建议进行最终审批。批准后的派生定密事项，由定密承办人按照规定进行登记和标注。（三）密级、保密期限和知悉范围的确定1.密级确定：派生定密事项的密级应当与所依据的已定密事项密级保持一致。如因工作需要提高密级的，应当按照规定程序报原确定该已定密事项的机关、单位或者其上级机关批准。2.保密期限确定：派生定密事项的保密期限应当根据所依据的已定密事项保密期限确定。如因工作需要延长保密期限的，应当按照规定程序报原确定该已定密事项的机关、单位或者其上级机关批准。3.知悉范围确定：派生定密事项的知悉范围应当根据履行审计职责的需要，严格限定在工作必需的范围内，不得擅自扩大。知悉范围应当明确到具体的部门、人员或岗位。四、派生定密的变更与解除（一）变更1.变更情形：在派生定密事项的保密期限内，有下列情形之一的，应当及时变更密级、保密期限或知悉范围：所依据的已定密事项变更密级、保密期限或知悉范围的。泄露后对国家安全和利益的损害程度发生明显变化的。审计工作实际情况发生重大变化，需要调整知悉范围的。2.变更程序：由定密承办人提出变更建议，经所在部门负责人审核后，报定密责任人批准。变更后的派生定密事项，应当按照规定进行重新登记和标注。（二）解除1.解除情形：派生定密事项符合下列情形之一的，应当及时解除保密措施：保密期限届满的。所依据的已定密事项已经解密的。公开后不会损害国家安全和利益的。2.解除程序：由定密承办人提出解除建议，经所在部门负责人审核后，报定密责任人批准。解除后的派生定密事项，应当按照规定进行解密标注，并在一定范围内公布。五、定密监督与检查（一）内部监督1.审计局应当建立健全内部定密监督机制，定期对派生定密工作进行自查自纠，及时发现和纠正定密工作中存在的问题。2.定密责任人应当加强对定密承办人的指导和监督，确保定密工作严格按照规定程序进行。（二）外部监督1.接受上级保密行政管理部门的监督检查，对上级部门提出的整改意见和要求，应当认真落实。2.主动接受社会监督，对涉及派生定密事项的信息公开等情况，应当依法依规处理，保障公众知情权。（三）责任追究对违反本制度规定，在派生定密工作中存在定密不当、泄露国家秘密等行为的，依法依规追究相关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展派生定密培训，提高定密责任人、定密承办人和其他工作人员的保密意识和定密能力。2.培训内容包括国家保密法律法规、派生定密制度、定密程序和方法等。（二）宣传1.通过多种形式，广泛宣传派生定密制度的重要性和必