审计局公开保密审查制度

PAGE审计局公开保密审查制度一、总则（一）目的为加强审计局信息公开工作中的保密管理，确保国家秘密和工作秘密安全，防止在信息公开过程中发生失泄密事件，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，结合审计局工作实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于审计局在履行职责过程中，制作、获取、处理、存储、传输、发布以及销毁各类信息的保密审查工作。包括但不限于审计报告、工作文件、会议纪要、统计数据、内部资料等。（三）基本原则1.依法审查原则严格依据法律法规和相关保密规定，对拟公开的信息进行保密审查，确保审查工作合法合规。2.全面审查原则对信息的内容、形式、来源等进行全面审查，包括信息涉及的主体、事项、时间、地点等要素，防止出现漏审情况。3.谁公开谁审查原则信息公开责任部门负责对本部门拟公开的信息进行保密审查，确保审查工作责任明确、落实到位。4.先审查后公开原则所有拟公开的信息必须经过保密审查，未经审查或审查不合格的信息不得公开。二、保密审查机构与职责（一）保密审查工作领导小组成立以审计局主要领导为组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的保密审查工作领导小组。领导小组负责统筹协调全局保密审查工作，研究解决保密审查工作中的重大问题，决策信息公开事项是否涉密及能否公开。（二）保密审查工作办公室保密审查工作办公室设在局办公室，负责日常保密审查工作的组织、协调和指导。其主要职责包括：1.制定和完善保密审查工作制度、流程和标准。2.组织开展保密审查培训，提高工作人员的保密审查能力和水平。3.对各科室拟公开的信息进行初步审核，提出审核意见。4.汇总、整理保密审查工作情况，定期向保密审查工作领导小组报告。5.负责与上级保密部门和相关单位的沟通协调，及时了解和掌握保密审查工作的新要求、新动态。（三）各科室职责各科室负责对本科室拟公开的信息进行保密审查，确保信息内容准确、合法、不涉密。具体职责包括：1.明确本科室信息公开保密审查工作的责任人，负责本科室信息公开前的保密审查工作。2.对本科室产生的各类信息进行分类整理，按照保密审查制度和流程进行审查。3.及时向保密审查工作办公室报送拟公开的信息，并提供必要的背景资料和说明。4.配合保密审查工作办公室开展保密审查工作，根据审核意见对信息进行修改和完善。三、保密审查范围与内容（一）保密审查范围1.涉及国家秘密的信息，包括绝密级、机密级、秘密级信息。2.涉及工作秘密的信息，如尚未公开的审计工作方案计划、审计线索、内部讨论意见等。3.涉及商业秘密、个人隐私的信息，如被审计单位的商业数据、个人敏感信息等。4.其他依照法律法规和有关规定应当保密的信息。（二）保密审查内容1.信息是否涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密或个人隐私。2.信息公开后是否可能对国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定造成不利影响。3.信息公开是否符合法律法规和政策要求，是否履行了必要的审批程序。4.信息的表述是否准确、规范，是否存在歧义或误导性内容。四、保密审查程序（一）信息产生与收集阶段各科室在信息产生或收集过程中，应同步考虑信息公开的可能性和保密要求。对于可能涉及公开的信息，在信息起草、制作、获取时，应明确标注信息的密级和保密期限，并按照规定进行登记。（二）信息初审阶段1.信息产生或收集后，各科室信息公开保密审查责任人对信息进行初步审查。审查内容包括信息是否符合公开条件、是否涉及保密事项等。2.对于不涉及保密事项且符合公开条件的信息，填写《审计局信息公开保密审查初审表》，注明信息来源、内容摘要、公开建议等，并提交本科室负责人审核。（三）科室负责人审核阶段科室负责人对初审后的信息进行审核，重点审查信息的准确性、完整性和公开的必要性。审核通过后，在《审计局信息公开保密审查初审表》上签署意见，并将信息及初审表一并报送保密审查工作办公室。（四）保密审查工作办公室审核阶段1.保密审查工作办公室收到各科室报送的信息后，对信息进行再次审核。审核内容包括信息是否符合保密审查原则、是否存在敏感信息、是否履行了相关审批程序等。2.对于审核通过的信息，保密审查工作办公室在《审计局信息公开保密审查初审表》上签署审核意见，并提交保密审查工作领导小组审批。3.对于审核不通过的信息，保密审查工作办公室应及时与相关科室沟通，说明理由，并要求科室对信息进行修改或调整。修改后的信息需重新按照审核程序进行审查。（五）保密审查工作领导小组审批阶段保密审查工作领导小组对保密审查工作办公室报送的信息进行审批。对于涉及重要事项、敏感信息或可能产生较大影响的信息公开事项，领导小组应进行集体研究决策。审批通过的信息，由保密审查工作办公室按照规定进行公开；审批不通过的信息，不得公开，并由保密审查工作办公室向相关科室反馈审批意见。五、保密审查方式（一）自行审查各科室按照保密审查制度和流程，对本科室拟公开的信息进行自行审查。自行审查应认真对照保密审查范围和内容，确保信息不涉密、可公开。（二）征求意见对于涉及多个部门或存在争议的信息，保密审查工作办公室应征求相关部门或单位的意见，必要时可组织专家进行论证。征求意见应明确征求意见的范围、方式和期限，并对反馈意见进行认真研究和分析。（三）保密检查保密审查工作领导小组定期组织开展保密检查，对信息公开保密审查工作进行监督检查。检查内容包括保密审查制度执行情况、审查流程落实情况、信息公开情况等。对于检查中发现的问题，应及时督促整改，确保保密审查工作规范有序。六、信息公开后的保密管理（一）跟踪反馈信息公开后，各科室应及时跟踪了解信息的传播范围、公众反应等情况。对于可能引发不良影响或存在安全隐患的信息，应及时采取措施进行处理，并向保密审查工作办公室报告。（二）后续审查保密审查工作办公室应定期对已公开的信息进行后续审查，重点检查信息公开后是否存在新的保密风险或需要调整公开范围的情况。对于发现的问题，应及时通知相关科室进行整改，并对整改情况进行跟踪检查。（三）档案管理建立健全信息公开保密审查档案管理制度，对保密审查过程中形成的各类文件、资料、记录等进行归档保存。档案内容应包括信息公开保密审查初审表、审核意见、审批文件、征求意见记录等，确保档案资料完整、准确、可查。七、监督与责任追究（一）监督检查1.审计局内部监督部门负责对保密审查制度执行情况进行监督检查，定期对各科室保密审查工作进行抽查，发现问题及时督促整改。2.接受上级保密部门和社会公众的监督，对提出的意见和建议认真研究处理，并及时反馈处理结果。（二）责任追究1.对于违反保密审查制度，擅自公开涉密信息或因审查不严导致信息失泄密的，依法依规追究相关责任人的责任。2.责任追究方式包括批评教育、责令改正、通报批评、党纪政纪处分等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织开展保密审查培训，邀请保密专家或相关部门人员进行授课，提高工作人员的保密意识和审查能力。2.培训内容包括保密法律法规、保密审查制度、审查流程、信息分类与定密等方面的知识和技能。（二）宣传1.通过内部宣传栏、网站、微信公众号