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文档简介
PAGE审计执法投诉举报制度一、总则(一)目的为了加强审计执法监督,规范审计执法行为,保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护审计工作秩序,根据相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本投诉举报制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部审计机构及其工作人员在审计执法过程中,公民、法人和其他组织对审计执法行为的投诉举报。(三)基本原则1.依法依规原则:投诉举报的受理、处理应当严格依照法律法规和本制度规定进行。2.公正公平原则:对投诉举报事项,应当公正对待,确保处理结果公平合理。3.及时高效原则:对投诉举报事项及时受理、调查、处理,提高工作效率,保障投诉举报人合法权益。4.保密原则:对投诉举报人信息予以保密,保护投诉举报人免受打击报复。二、投诉举报受理(一)受理机构公司/组织设立审计执法投诉举报受理中心(以下简称“受理中心”),负责统一受理审计执法投诉举报事项。受理中心设在公司/组织审计部门,联系方式如下:联系电话:[具体号码]电子邮箱:[具体邮箱]通信地址:[详细地址](二)受理范围1.认为审计人员在审计执法过程中存在下列行为的:违反审计程序,影响审计结果公正性的;滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的;泄露审计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的;其他违法违规行为的。2.对审计决定、审计报告等审计执法文书有异议的。(三)不予受理情形1.投诉举报事项不属于本制度适用范围的;2.投诉举报事项已经通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决,且无新的事实和证据的;3.投诉举报事项已超过规定的投诉举报期限的;4.匿名投诉举报且未提供有效联系方式,无法进行调查核实的;5.其他不符合法律法规规定的情形。(四)受理程序1.投诉举报人可以通过电话、电子邮件、信函等方式向受理中心提出投诉举报。投诉举报应当包括投诉举报人姓名(名称)、联系方式、投诉举报事项的具体内容及相关证明材料等。2.受理中心收到投诉举报后,应当对投诉举报内容进行登记,并在[具体时间]内作出是否受理的决定。对于符合受理条件的,予以受理,并向投诉举报人发送受理通知书;对于不符合受理条件的,不予受理,并向投诉举报人发送不予受理通知书,说明理由。3.对于受理的投诉举报事项,受理中心应当及时将投诉举报材料移送至公司/组织审计部门进行调查处理。三、投诉举报调查处理(一)调查处理机构公司/组织审计部门负责对受理的投诉举报事项进行调查处理。审计部门应当指定专人负责投诉举报事项的调查处理工作,并组成调查组进行调查。调查组一般不少于[具体人数]人。(二)调查处理程序1.调查组应当在接到投诉举报材料后[具体时间]内开展调查工作。调查可以采取查阅资料、询问当事人、实地走访等方式进行。2.调查组在调查过程中,应当听取被投诉举报人的陈述和申辩,并制作调查笔录。调查笔录应当由被调查人签字确认。3.调查组应当收集与投诉举报事项有关的证据材料,证据材料应当真实、合法、有效。证据材料包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录等。4.调查组在调查结束后,应当撰写调查报告,调查报告应当包括投诉举报事项的基本情况、调查过程、调查结果、处理建议等内容,并由调查组全体成员签字确认。5.审计部门应当根据调查报告,在[具体时间]内作出处理决定。处理决定应当包括以下内容:投诉举报事项是否属实;对被投诉举报人的处理意见;对投诉举报人的反馈意见。6.审计部门作出处理决定后,应当及时将处理决定送达被投诉举报人和投诉举报人,并告知其享有申请复查的权利。(三)处理方式1.对于投诉举报事项属实,审计人员存在违法违规行为的,应当依法依规给予相应的处理,包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对于投诉举报事项部分属实,审计人员存在部分违法违规行为的,应当对违法违规行为进行纠正,并对相关责任人给予相应的处理。3.对于投诉举报事项不属实的,应当向投诉举报人说明情况,消除影响。(四)复查程序1.被投诉举报人和投诉举报人对处理决定不服的,可以在收到处理决定之日起[具体时间]内向公司/组织审计部门申请复查。申请复查应当提交复查申请书,并说明申请复查的理由和证据。2.审计部门应当在收到复查申请后[具体时间]内作出是否受理复查申请的决定。对于符合复查条件的,予以受理,并向申请人发送受理通知书;对于不符合复查条件的,不予受理,并向申请人发送不予受理通知书,说明理由。3.审计部门受理复查申请后,应当另行组成复查组进行复查。复查组应当在[具体时间]内完成复查工作,并撰写复查报告。复查报告应当包括复查事项的基本情况及处理经过、复查过程、复查结果等内容,并由复查组全体成员签字确认。4.审计部门应当根据复查报告,在[具体时间]内作出复查决定。复查决定应当包括以下内容:原处理决定是否正确;是否维持原处理决定;如变更原处理决定,变更后的处理决定内容。5.审计部门作出复查决定后,应当及时将复查决定送达申请人,并告知其复查决定为最终决定。四、投诉举报反馈与跟踪(一)反馈机制1.受理中心应当在投诉举报事项处理完毕后[具体时间]内,将处理结果反馈给投诉举报人。反馈方式可以采取电话、电子邮件、信函等方式进行。2.反馈内容应当包括投诉举报事项的处理结果、对被投诉举报人的处理情况等。(二)跟踪管理1.审计部门应当对投诉举报事项的处理情况进行跟踪管理,确保处理决定得到有效执行。2.对于投诉举报事项涉及多个部门的,审计部门应当协调相关部门共同做好跟踪管理工作。五、投诉举报保密与保护(一)保密措施1.受理中心、审计部门及参与投诉举报调查处理的工作人员应当对投诉举报人信息予以保密,不得泄露投诉举报人姓名(名称)、联系方式、投诉举报内容及相关证据材料等。2.在投诉举报调查处理过程中,如需查阅、复制相关资料,应当严格按照规定程序进行,对涉及投诉举报人信息的资料应当妥善保管,防止泄露。(二)保护措施1.公司/组织应当采取有效措施保护投诉举报人免受打击报复。对打击报复投诉举报人的,依法
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