审计局决策追究制度

PAGE审计局决策追究制度一、总则（一）目的为了规范审计局决策行为，提高决策质量，防范决策风险，确保决策合法、科学、民主，根据相关法律法规和行业标准，结合审计局工作实际，制定本决策追究制度。（二）适用范围本制度适用于审计局在履行职责过程中作出的各类决策，包括但不限于审计项目计划安排、审计工作方案制定、审计报告出具、审计决定下达等。（三）基本原则1.依法依规原则：决策必须严格遵守国家法律法规、审计准则和相关政策规定。2.科学民主原则：充分发扬民主，广泛征求意见，进行科学论证和风险评估。3.权责一致原则：决策责任与决策权力相对应，谁决策、谁负责。4.有错必究原则：对决策失误或不当造成不良后果的，依法依规追究责任。二、决策程序（一）决策事项提出各部门根据审计工作需要和实际情况，提出决策事项建议，经分管领导审核后报局长办公会研究确定。（二）调查研究对列入决策议程的事项，组织相关人员进行深入调查研究，广泛收集信息，充分了解情况，掌握第一手资料。（三）咨询论证涉及专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家进行咨询论证，必要时可以委托专业机构进行评估。（四）征求意见决策事项应当征求内部各部门、相关单位和社会公众的意见，涉及重大利益调整的，应当进行听证。（五）合法性审查决策事项应当进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策。（六）集体讨论决定决策事项应当经局长办公会或者其他形式的集体决策会议讨论决定，不得以传阅会签或者个别征求意见等形式代替集体决策。三、决策责任界定（一）决策失误责任1.因决策违反法律法规、政策规定，导致审计工作出现重大失误或错误结论的。2.因决策程序缺失或不当，导致决策失误或造成不良影响的。3.因决策时对重要信息、数据掌握不准确，导致决策错误的。（二）决策不当责任1.决策未能充分考虑实际情况和可能存在的风险，导致审计工作效率低下或效果不佳的。2.决策缺乏科学性和合理性，造成资源浪费或不必要损失的。3.决策未能有效协调各方利益关系，引发矛盾和纠纷的。（三）决策执行不力责任1.未按照决策要求组织实施审计工作，导致工作延误或未能达到预期目标的。2.在决策执行过程中擅自变更决策内容，造成不良后果的。3.对决策执行过程中出现的问题未能及时采取有效措施加以解决，导致问题扩大化的。四、责任追究方式（一）批评教育对决策失误情节较轻、未造成严重后果的，给予批评教育，责令作出书面检查。（二）诫勉谈话对决策失误情节较重、造成一定不良影响的，进行诫勉谈话，督促整改。（三）通报批评对决策失误情节严重、造成较大损失或恶劣影响的，在全局范围内进行通报批评。（四）组织处理对决策失误负有主要责任的人员，视情节轻重给予调整岗位、降职、免职等组织处理。（五）纪律处分对决策失误违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。（六）法律责任对决策失误涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关追究法律责任。五、责任追究程序启动（一）线索发现1.通过审计监督、内部检查、群众举报、媒体曝光等途径发现决策失误线索。2.上级机关交办、领导批示、其他部门移送的决策失误线索。（二）线索核实对发现的决策失误线索进行初步核实，了解情况，收集证据，确定是否存在决策失误及责任主体。（三）立案调查经核实确有决策失误需要追究责任的，予以立案，并组成调查组进行深入调查。（四）责任认定调查组根据调查结果，依据本制度规定，对决策失误责任进行认定，提出责任追究建议。（五）责任追究决定1.对责任追究建议进行审议，作出责任追究决定。2.责任追究决定应当书面通知被追究责任的单位和个人，并告知其享有申诉的权利。六、申诉与复查（一）申诉被追究责任的单位和个人对责任追究决定不服的，可以自收到决定之日起[X]个工作日内，向作出决定的机关提出书面申诉。（二）复查作出决定的机关应当自收到申诉之日起[X]个工作日