纸业有限公司突发环境事件应急预案

纸业有限公司突发

环境事件应急预案

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江苏亭湖经济开发区华泰纸业有限公司

突发环境事件应急预案

编制单位:江苏亭湖经济开发区生泰纸业有限公司

发布日期：4月

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目录

L总贝U.............................................................................

1.1编制目的.................................

1.2编制依据.................................

1.3适用范围.................................

1.4应急预案体系............................

1.5工作原则.................................

1.6应急预案编制小组.......................

2•基本情况.......................................

2.1企业才既况.................................

2.1.1企业所处区域地理位置.............

2.1.2企业所处区域地形地貌.............

2.1.3企业所处区域水文特征.............

2.1.4企业所处区域气候特征.............

2.2环境风险源基本情况.....................

2.2.1工艺流程...........................

2.2.1主要设备清单.......................

2.2.2原辅材料及危险品情况.............

2.2.3主要危险品的理化性质和危险特性...

2.2.4企业污染物排放及治理情况.........

2.2.5项目公用及辅助工程...............

2.3主要环境保护目标.......................

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5.1.1火灾事故预防措施...............

5.1.2大气污染事故预防措施...........

5.1.3水污染事故预防措施.............

5.2预警彳亍动............................

5.3报警通讯和联络方式..................

6.信息报告与通报...........................

6.1信息报告.............................

6.2应急报告程序........................

6.3报告内容.............................

6.3.1初报内容........................

6.3.2书面报告.......................

7•应急响应与措施...........................

7.1分级响应机制.........................

7.2应急响应程序........................

7.3应急处理措施........................

7.3.1应急原贝U................................................

7.3.2火灾爆炸事故应急措施...........

7.3.3大气环境污染事件应急措施.......

7.3.4水环境污染事件应急措施.........

734受伤人员现场救护、救治与医院救治

7.4应急监测J..........................................................

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7.5应急终止...................................

7.5.1应急终止的条件：....................

7.6应急终止后的行动.........................

8.后期处理........................................

8.1善后处埋...................................

8.2彳呆险........................................

9.应急培训和演练.................................

9.1培训........................................

9.2演练........................................

9.2.1）寅练准备.............................

922演练范围与频次......................

9.2.3演练组织.............................

924应急演练的评价、总结与追踪.......

10•奖惩............................................

10.1奖励........................................

10.2责任追究..................................

114呆障措施........................................

11.1经费保障..................................

11.2应急物资装备保障........................

11.3应急队伍保障.............................

11.4通信与彳言息保障..........................

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12.预案的评审、备案、发布和更新..........

12.1预案的评审..........................

12.2预案的备案..........................

12.3预案的发布..........................

12.4预案的维护与更新....................

13.预案的实施和生效时间....................

14•附贝U...........................................................................

15•附件.....................................

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1.总则

按照江苏省环屎厅的统一部署，根据《突发环境事件应急预案

编制导则》（企业事业单位版）和”开展环境风险源调查”的要求,

我们依据行业的特点，以生产过程、原料特性及环境影响因素一

一分析，并进行识别、评价。依据《突发环境事件应急预案编制

导则》（企业事业单位版）以环境保护目标为重点，规定了企业突

发环境事件应急预案的编制要求，促使企业在法律法规的框架下,

强化预防和预警工作，切实加强环境风险的监控和防范措施，落实

事故状态下环境污染防治措施,对突发环境事件及时有效的组织救

援,控制事件危害的蔓延，降低因事故造成次生环境影响,从而保证

经济社会稳定、政治安定，社会公共利益的安全。调查、评价环

境风险源，对企业编制突发环境事件应急预案，提供了详实的依据,

对于企业进一步提高环境风险意识，有效处理突发环境事件具有重

要的现实意义和指导意义。

1.1编制目的

为预防环境污染事故的发生，规范江苏亭湖经济开发区华泰纸

业有限公同（以下简称华泰纸业）应急管理和应急响应程序，迅速

有效地控制和处理可能发生的环境污染事故，降低事故造成人员伤

亡、财产损失和环境污染，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（国家主席【】9号令）；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席令【】87

号令）;

（3）《中华人M共和国固体废物污染环境防治法》（国家主席

（123号令）;

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(4)《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席69号令);

(5)《国家突发环境事件应急预案》(国办函119号)；

(6)《江苏省突发公共事件总体应急预案》()；

(7)《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告第1

号)；

(8)《突发事件应急预案管理办法》(国办发【】101号)

(9)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》(环办【】

34号)；

(10)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-);

(11)《突发事件应急演练指南》(应急办函【】62号)；

(12)《江苏省安全生产条例》(修订版)；

(13)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

(GB/T29639-);

(14)《突发坏境事件应急预案管理暂行办法》(环发113

号)；

(15)《盐城市突发公共事件总体应急预案》(盐政发【】183

号)；

(16)《重大危险源辨识》(GB18218-);

(17)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-);

(18)《地表水环境质量标准》(GB3838-);

(19)《地下水质量标准》(GB/T14848-93);

(20)《环境空气质量标准》(GB3095-);

(21)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);

(22)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);

(23)《突发环境事件应急预案编制导则(试行)》(企业事业

单位版)(苏环办161号)；

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（24）华泰纸业提供的相关资料。

1.3适用范围

适用于华泰纸业有限公司有限公司所属各车间、科室。在突

发事件状态时废水或泄露物料流入厂区排水系统、废气发生超标

排放，发生或可能发生（公司）II级、车间界区内废水或泄露物发

生（车间）1H级环境风险事件。

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重特

大环境事件（I级）、较大环境事件（n级）和一般环境事件（川

级），详细分类见如下：

1、凡符合下列情形之一的,为I级突发环境事件：

a.直接经济损失100万元及以上的环境污染事件；

b.区域生态功能完全丧失周边生存环境完全破坏；

c.危险废弃物导致10人及以上急性死亡、或重伤；

d.因环境事件需疏散、转移群众500人以上；

e.因环境事件造成当地正常的经济、社会活动受到严重影响;

2、凡符合下列情形之一的，为II级突发环境事件：

a.直接经济损失30万元以上、100万元以下的环境污染事件;

b.区域生态部分功能丧失周边生存环境严重破坏；

c.危险废弃物导致死亡5人以上、9人及以下；

d.因环境事件需疏散、转移群众50人以上,500人以下的；

e.因环境事件造成当地正常的经济、社会活动受到轻微影响;

f.因环境事件造成局部区域水域受到污染的，可是不影响县级

取水环境的；

3、凡符合下列情形之一的，为III级突发环境事件：

a.直接经济损失在10万元以上、30万元以下（不含30万元）

的环境污染事件；

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b.危险废弃物导致1人急性死亡,或重伤或死亡5人以下；

c.因环境污染引起冲突,可是不影响周边居民生活的；

d.对周围环境造成明显危害,可是生态环境无破坏的；

e.因环境事件造成局部区域水域受到短暂污染的，可是不影响

县级取水环境的和周边人员生活区域；

如发生重特大突发环境事件(I级)，在启动本预案的同时按

程序规范向当地人民政府、环保、安监等相关部门报告，接受并

配合调查处理，调查过程应详细并真实反应整个环境事件过程。

1.4应急预案体系

本公司的应急预案体系的构成分为：预警系统、应急信息报

告、应急决策和协调系统、应急公众沟通机制、分级响应系

统、应急处理系统、应急资源配置、征用和救灾恢复体系组

成。

15工作原则

(1)突发环境事件发生后，各部门都要立即根据应急预案的要

求,开展救灾工作。

(2)统一领导，分级负责。在总指挥和副总指挥组织协调下,

各部门(车间)和各工段按照各自职责和权限，负责有关安全生产

事故灾难的应急管理和应急处理工作。

(3)条块结合,属地为主。安全生产事故现场应急处理的领导

和指挥以总指挥为主，实行企业、部门(车间)和工段各级负责

制。有关部门应当与总指挥和副总指挥密切配合，充分发挥指导和

协调作用。

(4)依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥领导的作

用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救

援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威

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性和可操作性。

(5)预防为主，平战结合。贯彻落实"安全第一，预防为主”

的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预

警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、

完善装备、预案演练等工作。

1.6应急预案编制小组

针对可能发生的环境事件类别，结合本公司部门职能分工，成

立以单位负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任

务、职责分工和工作计划。预案编制人员应有具备应急指挥、环

境评估、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、消防、

工程抢险、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成，具体

人员名单见表L6-1。

表L6U应急预案编制小组人员名单

序号相关方面姓名

1应急指挥侍成华

2环境评估吴安和

3生产过程控制严寿才

4安全徐仕荣

5组织管理吕德超

6医疗急救蔡文斌

7消防周志明

8工程抢险张正明

9环境风险评估刘标

10专家戴主任(盐城亭湖区应急中心)

董庆华

11咨询单位

王伟

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2.基本情况

2.1企业概况

江苏亭湖经济开发区华泰纸业有限公司位于盐城东首，南洋新

洋港河畔,经纬度为:33°2715.57HN,120°1233.9lnE,公司占地78亩,

厂区建筑面积近1平方米。公司创立于，法人代表侍成华,现有固

定资产近8000万元。有再生产线三条，员工260人，技术人员68

人，产品是再生纸，年产11万多吨，主要销往苏、浙、泸、鲁等

地区。当前，生产经营状况很好，产品供不应求，公司年销售额超3

亿元，上缴税金3000万元，是亭湖区的重点企业，盐城市先进企业,

江苏省级循环经济试点单位。被省环保厅授予节能减排优胜企业,

公司董事长侍成华被评为盐城市环境十］丰先讲人物。企\||/具体情

况见表2.1-lo

华泰纸业于4月17日经盐城市环境保护局批准同意建设年

产13000吨再生纸项目，该项目于5月经过建设项目环境保护竣工

验收，于6月18日取得“三同时”验收意见。8月经盐城市环境

保护局批准，同意华泰纸业新上年产17000吨瓦楞纸项目，5月经

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盐城市环境保护局批准，同意华泰纸业实施该项目填平补齐工程,

形成34000吨瓦楞纸生产能力。按I页目环境影响评价批复意见，华

泰纸业在盐城市亭湖区南洋镇华泰路1号实施该项目，经过两年的

紧张建设和技术改造，于9月建成，于12月取得批复意见，于1月

18日委托盐城市坏境监测中心站对“年产34000吨再生瓦楞纸技

改及填平补齐、新增锅炉项目”进行了竣工环境保护验收监测。

华泰纸业于11月27日取得”年产53000吨再生瓦楞纸扩建项

目“试生产环境保护核准通知书，于1月19日委托盐城市环境监

测中心站对“年产53000吨再生瓦楞纸扩建项目”进行了竣工环

境保护验收监测。现已全部建成运行，华泰纸业现具有年产10万

吨再生纸生产能力。于11月25日取得”污水处理零排放改造工

程项目““三同时“验收意见。于5月28日取得”新上20吨锅

炉项目"“三同时”验收意见。

表2.1-1企业基本信息表

江苏亭湖经济开发区华泰所属行业及行业代

企业名称C22造纸及纸制品

纸业有限公司码

企业类型有限公司企业组织机构代码74555980-2

江苏亭湖经济开发区华泰

法人代表侍成华企业注册地址

路1号

企业生产地江苏亭湖经济开发区华泰

邮政编码224051

址路1号

电话及传真联系人严寿才

建厂日期.4投产日期.5

固定资产8000万元年末在册职工总数260

技术人员总

68万元产值能耗0.98tce/万元

数

行业分类代码按照GB/T4754规定要求填写。

2.1.1企业所处区域地理位置

盐城市南洋镇地处苏中沿海平原、盐城市主城区的东入口,

是盐城市东郊的卫星集镇，地域面积130平方公里，人口10万人,

下辖1个办事处、1个街道办事处、6个居委会、21个村委会。

本项目位于江苏亭湖经济开发区华泰路1号，北侧为新洋港;

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位厂区西侧为盘步线，隔路为农田；厂区南侧为农田；厂区东侧为刘

村居民；厂与外界以2m以上的围墙相隔。根据对项目所在地周围

环境的调查，项目不在饮用水源保护区范围内，故对饮用水源无影

响。

2.1.2企业所处区域地形地貌

盐城市地质构造处于苏北坳陷构造单元，介于响水-淮阴-旺

胎断裂和海安-江都断裂之间，属长期缓慢沉降区，沉积了震旦系

-三叠系的海陆交互相沉积物。在燕山运动影响下，进一步形成坳

陷区，坳陷范围由西北向东至黄河南部。在沉降过程中，由于各地

沉降幅度不一，形成一系列的凹陷和隆起，其中东台坳陷的白垩系

至第三系的地层极为发育，是苏北地区油气田的远景区。该地区河

道纵横交错，湖荡星罗棋布，属典型的平原河网地区。绝大部分地

区海拔不足5m,亭湖区位于苏北灌溉总美以南,斗龙港以北这一低

洼地带，平均海拔2m以下。该地区按其自然环境可划分为淮北平

原区、里下河平原区、滨海平原区、黄淮平原区。

该地区大多数为壤质土壤，占74.2%,其余砂质土占2.2%,粘

土质占23.6%。土壤类型为盐土类、潮土类、水稻土类和沼泽土

类。

2.1.3企业所处区域水文特征

盐城市素有水乡之称。市域内河流分属淮河水系和沂、沐、

泗水系，废黄河以南地域属淮河水系，流域面积13275km2,占总面

积的91.4%;废黄河以北属沂、沐、泅水系，流域面积1709km，

占总面积的8.6%O亭湖区主要河流有新洋港、蟒蛇河、吕场

河、通榆河，水系发达，河网密布。

2.1.4企业所处区域气候特征

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项目所在地区亭湖区属于北亚热带季风气候，北纬33.3度，东

经119.93度，气候湿润，四季分明，日照充分,适宜于多种农作物的

生长。由于滨邻黄海，海洋调节作用非常明显，雨水丰沛，雨热同

季。冬季受西伯利亚高压控制，多偏北风，天气晴好，寒冷而干燥;

夏季受太平洋副热带高压控制，多偏南风，炎热而多雨。全年五均

光照2240小时一2390小时，其中春季占25%,夏季占29%,秋季占

24%,冬季占22%。年降水日100天―105天。

2.2环境风险源基本情况

2.2.1工艺流程

工艺流程见下图：

饯料内容仅供参考，如有不当或者侵权,请联系本人改正或名删除.

图2.1-1全厂生产工艺流程图

(51IIV

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工艺流程说明：

制浆生产线:首先,含水12%废纸经过输送机到水力破碎机,同

时白水池白水回用到水力破碎机，至此纸浆含水率达97%,再进行

高浓除砂，去除杂质废渣约0.6%,废渣含水率约为30%o纸浆经过

过度池再到升流粗筛，进行跳筛除杂质废渣约0.25%,废渣含水率

约为30%o纸浆再经过过度池进行中浓除砂，去除杂质废渣约

0.6%,废渣含水率约为30%o纸浆再进行低浓除砂，与白水池回用

白水混合，致纸浆含水率约99%,去除杂质废渣约0.89%,废渣含水

率约为50%o纸浆再进入压力筛，经过跳筛去除杂质废渣约0.47%,

废渣含水率约为30%。纸浆再经过浓缩机浓缩，排出白水约2%o

白水进入白水池，下面浓度较高的纸浆经过过度池到双盘磨浆机,

最后到成浆池。

造纸生产线：成浆池纸浆进入抄造机，与污水处理厂储水池上

浆混合，同时加入清水，致纸浆含水率约为99%,进入压榨机,经过

压榨脱水后含水率约97%,压榨出的白水进入白水池，湿纸进入烘

干机，烘干除水约40%,再经过压光、施胶、复卷，到成品,成品含

水约10%0

污水处理：白水池白水大部分进行回用，剩余部分进入污水处

理站。

2.2.1主要设备清单

主要生产设备见表2.2」。

表2.2-1现有项目主要生产设备清单

序号设备名称规格/型号功率参数数量

制浆工段

11600链板减速机ZSY250-80-11515KW-61

2链板输送机1600mm15/1

3碎浆水泵200S1J400-32-SFL5555KW-41

Y2355L1-4IP54

4碎浆机3m转鼓碎浆机2801

IM280KW-4

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515立方D型碎浆机I5M3D160/1

15立方D型碎浆机浆

6H4150SGB300-304545KW-41

泵

7碎浆机30立方D型280/1

8高浓除沙器//2

9碎浆机辅助起动/3030WK-42

10出渣排水浆泵/33KW-42

75WK-4流450M

11进高浓除沙泵250S1J600-32A-SFL752

扬35M

12碎浆池搅拌器JBT8001515KW-614

13搅拌器/18.518.5KW-414

150LXLZ-200-14

14浆泵1111KW-614

托

15进粗筛浆泵DSPA250/900-25B9090KW-42

162平方粗筛/110110KW-62

17纤维分离机泵15OCJ2OO-32A3030WK-41

18纤维分离机720单效分离机5555KW-41

192平方振筛33WK-62

300SIJ1000-50A-

20进中浓除沙泵160I60KW-42

SFL

213平方压力筛/132132KW-62

222平方高频筛/33WK-62

235#池搅拌器（南2）/18.518.5KW-42

24二段精筛泵150SIJ200-25-SF2222WK-42

25二段精筛/5555KW-42

26压力筛反冲水泵15OS1J2OO-32-SF3030KW-42

27稀释水泵/7.57.5KW-42

28高浓除沙反冲水泵80-501515WK-22

29中浓除沙反冲水泵/5.55.5KW-24

30振筛冲水泵///3

31进盘磨浆泵150S1J200-25-SF2222WK-42

32双盘磨/110110KW-62

网部

Y200L2-622KW-

1抄前池搅拌器JB1200221

644.6A

150LXLZ-200-14Y160L1-6I1KW-

2抄前池浆泵111

托624.5A

55KW-4扬程

31#机低脉冲上浆泵300PJ700-20551

20M流量700M3

1HM2-200L1-6

41.5平方网前循ZSLL-1.518.51

#18.5KW-638.5A

机7.5KW-617A

5网前筛尾渣泵/7.52

组YI60M-6

6真空伏根减速机ZLY224-18-25555KW-41

7驱网辐减速机ZLY280-14-27575KW-41

Y160M-411KW-

8损纸池搅拌器DTJ-700111

422.5A

9损纸池上浆泵15OLXLZ-18O-1211Y160L-4UKW-61

10网部真空泵2REC-42110Y2315S-41

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110KW-4201A

大中电机

11网部滤液灌滤液泵50FPB5.55.5KW-41

12网部滤液灌滤液泵80-205.51

13低真空出水潜水泵100WQ/D477-333KW-41

Y180L-615KW-6

14抄前池搅拌器JB1000151

31.5A

150LXLZ-240-14Y180L-615KW-6

15抄前池浆泵151

托31.6A

泵编号413611

16低脉冲上浆泵350PJ1260-26B90月出厂电机1

90KW-4是大中

Y200L-622KW-

171.5平方网前筛ZSLL-1.5221

644.6A

18低真空风机9-19-5.6A15I5KW-21

YVF2250M-4

19真空伏根减速机ZLY224-18-1551

55KW-4107.5A

2

YVF23I5S-4

#20驱网辐减速机ZLY280-12.3-11101

I10KW-420IA

机

YI60M-4I1KW-

21损纸池搅拌器DTJ700111

组422.5A

22损纸池上浆泵150S1J250-20-ST2222KW-41

Y280S-475KW

23网部真空泵2BEA253751

140A

Y132S-45.5KW-

24网部真空灌滤液泵PPB125-505.51

411.6A

15WK-4扬程35

25低压水泵100S1J80-35-ST151

流量80

26低真空出水潜水泵QW210-7-7.57.57.5KW-41

水环泵头YVPF2315S-4

27真空伏辄真空泵1101

2BEC40110KW201A

28浓调水泵80IND-205.55.5KW-21

Y180M-4

29面浆抄前池搅拌器DTJ-100018.51

18.5KW-435.9A

Y160M-4

30面浆抄前池浆泵100LXLZ-130-117.51

7.5KW-617A

Y180M-4

31底浆抄前池搅拌器DTJ-100018.51

18.5KW-435.9A

YI80L-615KW-

32底浆抄前池浆泵150LXLZ-240-14151

631.4A

333浓调池补水水泵I50SIJ150-20B7.57.5KW-41

#34底液位变送器///1

机

110KW-4流量

组35面浆低脉冲上浆泵300PJ800-40A1101

700M3扬程35M

Y2200LI-6

36面浆1.5平方网前筛ZSLL-1.518.51

18.5KW-638.6A

面网匀浆推减速机

37BLD1-43-0.75KW0.75/1

2台

38低真空风机9-19-6.3-30KW2222KW-21

YVP-280S-4

39面网回头幅减速机ZLY224-9-2751

75KW-4136A

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ZLY250-11.2-2（IE

40面网复合相减速机9090KW-41

转）

Y280S-475KW

41底浆低脉冲上浆泵350PJ1000-2075135.8A流量1

1000扬20M

Y225M-6

42底浆2平方网前筛/301

30KW-650.5A

9-19-6.3-30KW不

43低真空吸水风机30/1

锈钢

ZLY28O-1121（反YUP315S-4

44真空伏物减速机1101

转）UOKW200A

YUP315L1-4

45驱网短减速机ZLY315-10-I1601

160KW

Y160M-411KW-

46损纸池搅拌器DTJ-700111

422.4A

37KW-457.6A

47损纸池上浆泵2OOS1J35O-25371

流350扬25

Y355-6185KW-

48网部高真空真空泵2BEC-501851

6

网部高真空真空灌滤Y132S-4

49PPB125-505.51

液泵5.5KW-411.6A

Y315LI-4

50网部真空伏辐真空泵2BEC-421601

160KW284.2A

15WK-4扬程35

51低压水泵100S1J80-35-ST151

流量8（）

52低真空出水潜水泵100WQ/D477-333KW-4凯泉泵1

Y132S1-2

53真空泵引水泵80IND-205.51

5.5KW11.1A

54网部高压水JGGCI8-17618.5/1

55