2025年河南省南阳市政府采购评审专家考试真题含标准答案

2025年河南省南阳市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分。每题只有1个正确选项）1.根据《政府采购法实施条例》，采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确所有（）的技术、服务等要求。A.评审因素B.实质性条款C.最低限度D.响应供应商答案：B解析：《政府采购法实施条例》第三十八条规定，谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项，其中“所有实质性条款”需在文件中明确，确保供应商响应的一致性。2.某预算单位使用财政性资金采购一批教学设备，预算金额800万元。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），该项目应采用（）方式采购。A.竞争性谈判B.单一来源采购C.公开招标D.竞争性磋商答案：C解析：财政部令第87号第四条规定，达到公开招标数额标准的货物、服务采购项目，应当采用公开招标方式。河南省2024年公开招标数额标准为货物和服务类项目预算金额400万元以上（含），本题预算800万元超过标准，应公开招标。3.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义性表述，可能影响评审公平性，正确的处理方式是（）。A.自行协商确定解释方式B.立即向采购人或采购代理机构提出书面澄清要求C.按照多数专家意见解释D.终止评审并报告财政部门答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十六条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面说明情况，及时向采购人、采购代理机构或者财政部门报告。本题中“歧义性表述”属于需澄清的情形，应书面提出澄清要求。4.某项目采用综合评分法，其中价格分权重为30%，技术分权重为50%，服务分权重为20%。供应商A报价100万元，供应商B报价80万元，基准价为80万元（最低报价），则A的价格得分是（）。A.24分B.30分C.20分D.25分答案：A解析：综合评分法价格分计算公式为：价格得分=（基准价/投标报价）×价格权重×100%。本题中基准价80万元，A报价100万元，价格得分=（80/100）×30%×100=24分。5.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。6.评审专家因突发疾病无法继续参与评审，正确的处理流程是（）。A.由采购人代表临时替代B.经采购人同意后由其他专家继续评审C.立即停止评审，重新抽取专家D.经财政部门批准后由剩余专家继续评审答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的，或者无正当理由不参加评审活动的，财政部门应当将其行为记入不良行为记录。若因突发疾病等正当理由无法继续，应停止当前评审，重新抽取专家组成评审委员会继续评审。7.某项目招标文件规定“投标保证金不得低于投标报价的5%”，该条款违反了（）。A.《政府采购法》关于保证金上限的规定B.《政府采购法实施条例》关于保证金形式的规定C.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》关于保证金比例的规定D.《政府采购非招标采购方式管理办法》关于保证金的规定答案：C解析：财政部令第87号第二十八条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中“5%”超过法定上限，违反该条款。8.采用竞争性磋商方式采购的，磋商小组由采购人代表和评审专家共（）人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的（）。A.3；1/2B.5；2/3C.3；2/3D.5；1/2答案：C解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。9.供应商对采购结果提出质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。10.评审专家在评审活动中，发现供应商的报价明显低于其他供应商报价，可能影响产品质量或不能诚信履约的，应当（）。A.直接废标B.要求该供应商在合理期限内提供书面说明，必要时提交相关证明材料C.按无效投标处理D.建议采购人拒绝其投标答案：B解析：财政部令第87号第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11.政府采购信息应当在（）指定的媒体上发布。A.省级以上财政部门B.市级以上财政部门C.县级以上财政部门D.采购代理机构答案：A解析：《政府采购法》第十一条规定，政府采购的信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上及时向社会公开发布，但涉及商业秘密的除外。12.某项目采用询价方式采购，询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于（）家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第四十五条规定，询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。13.评审专家与供应商存在利害关系未回避的，其评审意见（）。A.有效B.部分有效C.无效D.由财政部门认定答案：C解析：《政府采购法实施条例》第七十五条规定，评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。若因利害关系未回避导致评审结果不公，其评审意见无效。14.政府采购合同自签订之日起（）个工作日内，采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。A.3B.5C.7D.10答案：C解析：《政府采购法》第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级财政部门和有关部门备案。15.采用邀请招标方式采购的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择（）家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。A.2B.3C.4D.5答案：B解析：《政府采购法》第二十九条规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。采用邀请招标方式的，采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择3家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。16.某项目评审中，专家甲因对技术参数理解偏差，将供应商A的技术分错误打高，其他专家评分正常。最终供应商A中标。这种情况下，正确的处理方式是（）。A.维持中标结果，专家甲由财政部门批评教育B.认定中标无效，重新开展采购活动C.调整专家甲的评分，重新计算总分D.由采购人决定是否重新评审答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条规定，评审专家存在影响评审结果公正的行为，如评分错误导致中标结果改变的，财政部门应当认定评审结果无效，责令重新开展采购活动，并依法追究相关责任。本题中专家甲的错误评分直接影响中标结果，应认定中标无效，重新采购。17.政府采购预算一般不晚于（）前批复。A.每年1月31日B.每年3月31日C.每年6月30日D.采购活动开始前答案：A解析：《政府采购法实施条例》第三十条规定，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价文件中公开采购项目预算金额。政府采购预算应当按照规定程序在每年1月31日前批复，未批复预算的项目不得开展采购活动。18.供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于（）行为。A.虚假材料谋取中标B.恶意串通C.提供错误信息D.正常商业策略答案：A解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十五条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。19.评审专家在评审结束后（）个工作日内，应当配合采购人或者采购代理机构完成评审报告的核对工作。A.3B.5C.7D.10答案：A解析：《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意评审报告。评审结束后3个工作日内，专家应配合完成报告核对。20.某项目采购进口产品，采购人应当在采购活动开始前（）个工作日内，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门提交《政府采购进口产品申请表》。A.5B.10C.15D.20答案：C解析：《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号）第七条规定，采购人需要采购的产品属于进口产品的，应当在采购活动开始前15个工作日内，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门（以下简称财政部门）提出申请，并提交相关材料。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法》，政府采购应当遵循的原则包括（）。A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.诚实信用原则答案：ABCD解析：《政府采购法》第三条规定，政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。2.评审专家出现（）情形的，财政部门应当将其列入不良行为记录。A.未按照采购文件规定的评审程序进行评审B.泄露评审过程中知悉的商业秘密C.接受供应商宴请后参与评审D.在评审报告上签署不同意见并说明理由答案：ABC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定，评审专家有下列情形之一的，财政部门应当将其列入不良行为记录：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。选项D是专家的合法权利，不构成不良记录。3.下列属于政府采购范围的有（）。A.某公立学校采购教学用电脑B.某街道办事处采购办公家具C.某国有企业采购生产设备D.某慈善机构使用社会捐赠资金采购救灾物资答案：AB解析：《政府采购法》第二条规定，本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。选项C国有企业不属于采购主体，选项D使用社会捐赠资金不属于财政性资金，均不属政府采购范围。4.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照（）确定成交供应商。A.最后报价由低到高的顺序B.技术指标由高到低的顺序C.综合评分由高到低的顺序D.符合采购需求、质量和服务相等且报价最低答案：AD解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十六条规定，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的供应商为成交供应商。5.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括（）。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。6.政府采购评审中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为采购项目提供整体设计服务答案：BCD解析：财政部令第87号第六十三条规定，投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、行政法规规定的其他无效情形。选项A未密封属于接收环节处理问题，不直接导致投标无效。7.评审专家的权利包括（）。A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需的文件资料B.对评审过程和结果提出质疑C.按照自己的专业判断独立进行评审D.获得相应的评审劳务报酬答案：ACD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十三条规定，评审专家享有下列权利：（一）接受采购人或者采购代理机构的邀请，担任评审专家；（二）依法对采购项目进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（三）获得与评审有关的文件资料；（四）按照规定获得评审劳务报酬；（五）法律、行政法规规定的其他权利。选项B“对评审过程和结果提出质疑”属于供应商权利，专家无此权利。8.政府采购合同应当包括（）等内容。A.采购标的B.数量、质量C.价款或者报酬D.履行期限、地点和方式答案：ABCD解析：《政府采购法》第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同应当包括采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。9.下列关于政府采购质疑投诉的说法，正确的有（）。A.质疑是投诉的前置程序B.投诉人可以是参加采购活动的所有供应商C.财政部门应当自收到投诉书之日起30个工作日内作出处理决定D.投诉人对财政部门的投诉处理决定不服的，可以依法申请行政复议答案：ACD解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十九条规定，投诉人应当是参与所投诉政府采购活动的供应商。选项B错误，非参与供应商无权投诉。其他选项均符合该办法规定。10.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括（）。A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件、评审情况C.不得接受采购人的咨询D.不得修改或澄清采购文件答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十四条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；不得私下接触供应商，不得接受供应商赠送的财物或者其他好处；不得向采购人或者采购代理机构征询确定中标、成交供应商的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定供应商的要求；不得有其他妨碍评审公正的行为。选项C“接受采购人咨询”若涉及评审内容则违规，但若为正常沟通不违规，非绝对禁止，故不选。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第十二条规定，评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当回避。若参与文件编制，可能与供应商存在潜在关联，需回避评审。2.采购文件中规定“供应商需提供ISO9001认证”，该条款属于以不合理条件限制供应商。（）答案：×解析：ISO9001认证是质量管理体系的通用标准，若采购项目需要质量保证，该条款属于合理要求，不属于歧视性条款。3.评审专家因交通堵塞迟到30分钟，不影响评审结果的有效性。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定，评审专家无正当理由不参加评审活动的，财政部门应当将其行为记入不良行为记录。迟到可能影响评审程序，若导致评审延迟或中断，需重新组织评审。4.采用最低评标价法的采购项目，技术、服务等标准统一的货物和服务，评审的主要因素是投标报价。（）答案：√解析：财政部令第87号第五十五条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的项目适用此方法。5.供应商在质疑期内未提出质疑的，不得就同一事项向财政部门投诉。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第二十一条规定，供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。未质疑的事项不得直接投诉。6.评审专家可以在评审结束后以个人名义向财政部门反映评审中的问题。（）答案：×解析：评审专家应通过评审报告或向采购人、采购代理机构反映问题，个人名义反映不符合程序规定。7.政府采购合同履行中，经双方协商一致，可以变更合同实质性内容。（）答案：×解析：《政府采购法实施条例》第六十七条规定，采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：（一）未按照规定执行政府采购政策；（二）未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家；（三）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；（四）违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失；（五）未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息；（六）未按照规定执行回避制度；（七）泄露标底、评标委员会成员等信息；（八）对供应商的询问、质疑逾期未作处理；（九）通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果；（十）未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。变更合同实质性内容需符合法定条件，不得随意协商变更。8.某项目采购预算100万元，投标保证金最高不得超过2万元。（）答案：√解析：财政部令第87号第二十八条规定，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。100万元×2%=2万元，符合规定。9.评审专家可以在评审现场向其他专家说明自己的评分理由。（）答案：×解析：评审专家应独立评审，不得相互串通或影响他人评分，现场讨论评分理由可能导致评审不公。10.供应商对采购文件提出质疑的，采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复。（）答案：√解析：《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。四、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例一：2025年3月，南阳市某区教育局（采购人）委托甲采购代理机构开展“智慧校园设备采购项目”（预算金额600万元）。采购文件规定采用公开招标方式，评标方法为综合评分法（价格分30%、技术分50%、服务分20%），其中技术部分设置“需提供原厂商针对本项目的授权函”（分值10分）。招标文件发售时间为3月10日至3月16日（5个工作日），投标截止时间为3月31日9:00。3月25日，供应商A向甲代理机构提出质疑，称“原厂商授权函”属于限定特定供应商的条款，违反公平竞争原则。代理机构未予答复。3月28日，供应商A向区财政局投诉。财政局受理后，经调查认定该条款确实存在以不合理条件限制供应商的问题，责令采购人修改采购文件并重新开展采购活动。问题：1.分析“原厂商授权函”条款的违法性。（8分）2.供应商A的质疑投诉程序是否符合规定？说明理由。（6分）3.财政局的处理是否正确？若不正确，应如何处理？（6分）答案：1.“原厂商授权函”条款违法性分析：根据《政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，包括“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商”。要求“原厂商授权函”可能导致只有原厂商授权的供应商才能参与投标，排除了其他具备技术能力但未获得授权的供应商，属于以不合理条件限制竞争，违反公平竞争原则。2.质疑投诉程序分析：供应商A的程序基本符合规定，但存在瑕疵。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十条，供应商应在知道权益受损之日起7个工作日内提出质疑。本案中，采购文件发售时间为3月10日-16日，供应商A于3月25日提出质疑（距文件发售结束9天），若其在获取文件时即知悉该条款，质疑时间已超过7个工作日，程序不合法。但根据实际操作，若供应商在投标截止前发现问题并提出质疑，通常视为合理期限。此外，代理机构未在7个工作日内答复质疑（3月25日提出，3月28日投诉，代理机构未答复），供应商可依法投诉，程序符合规定。3.财政局处理正确性分析：财政局的处理正确。根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十一条，投诉事项经查证属实的，财政部门应当认定采购文件存在限制公平竞争的情形，责令修改采购文件并重新开展采购活动。本案中该条款确属违法，财政局处理符合规定。案例二：2025年5月，南阳市某医院（采购人）采用竞争性磋商