学校危化品隐患排查及整改措施

学校危化品隐患排查及整改措施一、总则1.1编制目的为切实加强学校危险化学品安全管理，预防和遏制危化品安全事故，保障师生生命财产安全，依据《危险化学品安全管理条例》《教育部关于加强中小学实验室危险化学品管理的通知》等法规文件，制定本排查及整改措施。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）《教育部办公厅关于加强中小学实验室危险化学品管理的通知》（教技厅函〔2019〕47号）《学校安全条例》《中小学实验室规程》1.3适用范围本措施适用于本校范围内所有涉及危险化学品的教学、科研、实验、储存、运输、废弃处置等环节的隐患排查与整改工作。1.4工作原则安全第一，预防为主：坚持隐患排查常态化，防患于未然全面覆盖，突出重点：覆盖所有危化品环节，重点管控高风险品种明确责任，分级管理：落实”谁主管、谁负责”原则，建立分级负责机制科学规范，持续改进：采用标准化方法，建立长效机制二、组织机构与职责分工2.1领导机构成立学校危化品安全管理领导小组：组长：校长副组长：分管安全副校长、分管教学副校长成员：教务处主任、总务处主任、安全办主任、实验室主任、各教研组长2.2管理职责校长职责：学校危化品安全管理第一责任人组织制定危化品安全管理制度保障危化品安全管理所需经费和人员安全办职责：制定危化品隐患排查计划组织开展危化品安全检查建立危化品安全管理档案协调相关部门落实整改措施教务处职责：审核危化品采购计划监督实验教学过程中的危化品使用组织教师危化品安全培训总务处职责：负责危化品储存场所的建设和维护组织危化品废弃物的规范处置保障危化品安全设施设备完好实验室主任职责：实验室危化品日常管理责任人建立危化品台账和使用记录定期检查危化品储存状况组织实验员安全培训任课教师职责：实验教学过程中危化品使用安全第一责任人严格执行危化品使用操作规程指导学生正确使用危化品及时报告安全隐患三、危化品分类与风险分级3.1危化品分类根据《危险化学品目录》，学校常用危化品分为以下类别：类别主要品种风险等级管控要求易燃液体乙醇、丙酮、乙醚等高专柜储存，限量管理腐蚀品浓硫酸、盐酸、氢氧化钠等高防腐容器，防泄漏措施氧化剂高锰酸钾、过氧化氢等中远离可燃物，单独存放有毒品汞盐、铅盐、氰化物等高双人双锁，严格登记压缩气体氢气、氧气、氮气等中固定存放，防撞击3.2风险分级标准一级风险（重大风险）：剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品二级风险（较大风险）：易燃液体、强腐蚀品、压缩气体三级风险（一般风险）：普通化学试剂、低毒化学品四、隐患排查内容与标准4.1采购环节排查排查内容：采购审批手续是否完备供应商资质是否合法有效危化品品种和数量是否符合教学需要安全技术说明书是否齐全排查标准：严禁超计划采购危化品必须从具有危化品经营许可证的单位采购采购量不得超过学期使用计划的120%每批次危化品必须随货提供安全技术说明书4.2储存环节排查储存场所要求：专用危化品仓库或专柜设置情况通风、防火、防爆、防腐、防盗设施配备温湿度控制设备运行情况安全警示标识设置储存管理要求：危化品分类存放执行情况禁忌化学品混存情况储存容器完好性检查储存量是否超标排查标准：危化品仓库必须独立设置，远离教学区、生活区易燃液体储存量不得超过500L，腐蚀品不得超过1000L剧毒化学品必须实行”五双”管理制度储存场所温度控制在15-25℃，相对湿度控制在40-70%4.3使用环节排查实验室安全检查：通风橱、通风设备运行状况消防器材配备和有效性应急喷淋、洗眼器设置情况实验台面防腐蚀措施使用过程检查：危化品领用登记制度执行实验操作规程遵守情况个人防护用品佩戴情况实验废弃物分类收集情况排查标准：涉及危化品的实验必须在通风橱内进行每次实验危化品领用量不得超过当日用量实验人员必须佩戴防护眼镜、实验服、防护手套实验结束后必须清理实验台面和设备4.4运输环节排查校内运输检查：危化品转运容器安全性运输路线是否合理运输人员防护措施运输过程监管情况排查标准：危化品校内运输必须使用专用容器，严禁徒手搬运运输路线应避开人员密集区域运输人员必须了解所运危化品的危险特性运输过程必须有专人陪同4.5废弃处置环节排查废弃物管理检查：废弃物分类收集制度执行废弃物暂存场所安全性废弃物标识和台账管理处置单位资质和合同排查标准：实验废弃物必须分类收集，严禁混合存放废弃物暂存时间不得超过90天必须委托具有相应资质的单位处置处置过程必须执行转移联单制度五、隐患排查方法5.1日常检查检查频次：每日一次检查人员：实验室管理员检查内容：危化品储存状况、设施设备运行、环境卫生记录要求：填写《危化品日常检查记录表》5.2定期检查检查频次：每月一次检查人员：实验室主任、安全员检查内容：全面检查危化品管理各环节记录要求：形成《危化品月度检查报告》5.3专项检查检查时机：新学期开学前、重大节假日前、专项活动前检查人员：安全办组织，相关部门参与检查内容：针对特定环节或品种的专项检查记录要求：形成《危化品专项检查报告》5.4综合检查检查频次：每学期一次检查人员：校领导组织，各部门负责人参与检查内容：全面评估危化品安全管理状况记录要求：形成《危化品安全管理工作总结》六、隐患分级与整改要求6.1隐患分级重大隐患：可能导致群死群伤或重大财产损失的隐患较大隐患：可能导致人员伤亡或较大财产损失的隐患一般隐患：可能导致轻微伤害或一般财产损失的隐患6.2整改时限要求重大隐患：立即停用，24小时内制定整改方案，7日内完成整改较大隐患：3日内制定整改计划，15日内完成整改一般隐患：7日内完成整改6.3整改责任分工重大隐患：校长亲自督办，分管副校长具体负责较大隐患：分管副校长督办，相关部门负责人具体负责一般隐患：部门负责人督办，具体岗位人员负责七、重点隐患整改措施7.1储存场所不达标整改措施问题表现：未设置专用危化品仓库或专柜储存场所安全设施不完善安全距离不符合要求整改措施：按照《危险化学品经营企业安全技术基本要求》设置专用仓库配备防火、防爆、通风、防腐、防盗等设施设备设置明显的安全警示标志安装视频监控系统和报警装置配备应急处理器材和个体防护用品整改标准：危化品仓库耐火等级不低于二级仓库面积不得小于20平方米设置不少于两个安全出口电气设备必须符合防爆要求7.2管理制度不健全整改措施问题表现：未建立危化品安全管理制度制度内容不完整或操作性差制度执行不到位整改措施：制定《危险化学品安全管理制度》建立危化品采购、储存、使用、处置等各环节管理制度编制危化品安全操作规程建立危化品事故应急预案制定危化品安全教育培训制度整改标准：制度必须涵盖危化品管理全过程制度要明确责任部门和责任人制度要具有可操作性和可检查性制度要定期修订完善7.3台账管理不规范整改措施问题表现：未建立危化品台账台账记录不完整、不准确台账更新不及时整改措施：建立《危险化学品管理台账》设置专人负责台账管理建立危化品出入库登记制度实行危化品领用审批制度定期核对账物相符情况整改标准：台账要记录危化品名称、数量、规格、生产厂家、出入库时间等信息剧毒化学品要实行”五双”管理（双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用）台账保存期限不少于3年每月进行一次账物核对7.4人员培训不到位整改措施问题表现：相关人员未经专业培训培训内容不全面培训记录不完整整改措施：制定年度危化品安全培训计划组织管理人员参加专业培训并取得相应资格证书开展实验教师危化品安全知识培训组织学生进行危化品安全教育建立培训档案整改标准：管理人员必须取得危化品安全管理人员资格证书实验教师每年接受不少于8学时的危化品安全培训学生首次进入实验室必须进行安全教育培训合格率必须达到100%7.5应急设施不完善整改措施问题表现：未制定应急预案应急设施配备不足应急演练不到位整改措施：制定《危险化学品事故应急预案》配备应急冲洗设备、洗眼器、灭火器材等应急设施设置应急疏散通道和集合点定期组织应急演练建立应急救援队伍整改标准：应急预案要包括泄漏、火灾、爆炸、中毒等各类事故的处置措施每个实验室必须配备应急冲洗设备和洗眼器每半年至少组织一次应急演练应急演练要有记录和评估报告八、整改验收与复查8.1整改验收程序整改完成报告：整改责任单位提交整改完成报告现场核查：安全办组织现场核查整改情况验收结论：形成整改验收意见建档备案：整改资料归档保存8.2复查要求重大隐患整改完成后，每月复查一次，连续复查6个月较大隐患整改完成后，每季度复查一次，连续复查4个季度一般隐患整改完成后，半年内进行一次复查8.3整改销号制度建立隐患整改台账，实行编号管理整改完成并验收合格后予以销号对逾期未完成整改的隐患，升级管理并追究责任九、保障措施9.1组织保障将危化品安全管理纳入学校重点工作定期召开危化品安全专题会议建立部门协调联动机制明确各级人员责任，实行责任追究9.2经费保障每年安排专项经费用于危化品安全管理优先保障重大隐患整改资金建立应急经费使用机制接受上级部门和社会监督9.3技术保障聘请专业机构进行安全评估建立专家咨询机制采用先进的监控监测技术建立信息化管理平台9.4制度保障建立危化品安全考核制度实行”一票否决”制度建立举报奖励制度完善奖惩激励机制十、监督考核10.1考核内容隐患排查制度执行情况隐患整改完成率危化品事故控制情况安全教育培训情况应急管理能力10.2考核方式日常考核：通过检查记录、报表等进行专项考核：针对特定工作进行年度考核：全面评价年度工作社会评价：接受社会监督评议10.3考核标准隐患排查覆盖率100%一般隐患整改率100%较大隐患整改率95%以上重大隐患整改率90%以上危化品安全事故为零10.4奖惩措施奖励措施：对成绩突出的部门和个人给予表彰奖励在评优评先中优先考虑给予物质奖励惩罚措施：对责任不落实的部门通报批评对失职渎职人员给予纪律处分造成事故的依法追究责任十一、持续改进11.1定期评估每年对危化品隐患排查整改工作进行全面评估分析存在的问题和不足制定改进措施和计划11.2经验总结总