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文档简介

PAGE审计署审计结果公告制度一、总则(一)目的为了规范审计署审计结果公告行为,增强审计工作的透明度,保障公众知情权,促进依法行政,充分发挥审计监督在维护国家经济安全、推动民主法治、促进廉政建设、保障国家利益和公共利益等方面的作用,根据《中华人民共和国审计法》及其实施条例等法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计署依法实施的审计项目,包括对国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支、财务收支,以及其他依法属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计后,向社会公告审计结果的活动。(三)基本原则1.依法公告原则:审计结果公告应当严格依照法律法规的规定进行,确保公告内容真实、准确、完整,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.客观公正原则:审计机关应当以事实为依据,以法律法规为准绳,客观公正地反映审计发现的问题,不得隐瞒或夸大事实。3.及时准确原则:审计结果公告应当在规定的时间内及时发布,确保公众能够及时了解审计信息。公告内容应当准确无误,避免出现误导性信息。4.谨慎适度原则:审计结果公告应当充分考虑公告可能产生的影响,谨慎选择公告内容和方式,避免对被审计单位和相关人员造成不必要的负面影响。二、公告内容(一)基本情况1.审计项目名称:明确审计项目的具体名称,如“[年度]中央部门预算执行和其他财政收支情况审计”等。2.审计依据:说明实施审计所依据的法律法规、审计准则等。3.审计范围:界定审计所涵盖的单位、资金范围等。4.审计内容:简要介绍审计所涉及的主要事项,如财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性等。(二)审计发现的主要问题1.违规违纪问题:详细列举被审计单位存在违反国家法律法规、财经纪律的行为,包括但不限于财政资金管理使用不合规、违规收费、私设小金库等问题。对每个问题应说明问题的性质、涉及金额、发生时间、责任主体等。2.管理不规范问题:指出被审计单位在内部管理方面存在的漏洞和不足,如内部控制制度不完善、财务管理混乱、资产管理不善等问题。分析这些问题可能导致的风险和影响。(三)审计处理情况1.审计决定:说明审计机关针对审计发现的问题依法作出的审计决定,包括责令整改的事项、处理处罚的措施等。明确被审计单位应在规定期限内完成整改,并提交整改报告。2.整改情况跟踪:介绍审计机关对被审计单位整改情况的跟踪检查结果。如被审计单位是否按照审计决定进行了整改,整改措施是否有效,整改结果是否达到预期目标等。对于未按时完成整改或整改不到位的单位,应说明后续采取的措施。(四)审计建议针对审计发现的问题,提出具有针对性和建设性的审计建议。建议应围绕加强管理、完善制度、提高效益等方面,为被审计单位改进工作提供参考。(五)被审计单位反馈意见如被审计单位对审计结果提出了反馈意见,应在公告中予以客观反映。说明审计机关对反馈意见的研究和处理情况,体现审计工作的公正性和严谨性。三、公告程序(一)审计报告征求意见审计组在完成现场审计工作后,应当及时起草审计报告,并征求被审计单位的意见。被审计单位应当自接到审计报告之日起[X]个工作日内,将书面意见送交审计组。审计组应当对被审计单位提出的意见进行认真研究,根据情况对审计报告进行修改完善。(二)审计报告审定审计组将征求意见后的审计报告连同被审计单位的反馈意见一并报送审计机关。审计机关业务部门应当对审计报告进行审核,提出审核意见。审计机关审理机构应当对审计报告进行审理,重点关注审计程序的合规性、审计证据的充分性、审计评价的恰当性、审计处理处罚的合法性等。审理机构提出审理意见后,审计报告报审计机关负责人审定。(三)公告审批审计机关负责人审定通过的审计报告,由审计机关办公厅(室)按照规定的审批程序报经批准后,方可进行公告。公告审批应当明确公告的内容、范围、方式、时间等事项。对于涉及重大事项或敏感问题的审计结果公告,应当报经上级领导机关批准。(四)公告发布审计结果公告应当通过审计署官方网站、新闻发布会、政府公报、报刊、广播、电视等媒体向社会发布。审计署官方网站应当在显著位置设置审计结果公告专栏,及时发布审计结果公告信息。新闻发布会应当邀请相关媒体参加,由审计署新闻发言人向媒体介绍审计结果公告的主要内容,并回答媒体提问。政府公报应当全文刊登审计结果公告。报刊、广播、电视等媒体应当按照规定及时、准确地报道审计结果公告内容。(五)公告存档审计结果公告发布后,审计机关办公厅(室)应当将公告文本、发布记录等资料进行整理归档,妥善保存。存档资料应当包括公告的纸质文本、电子文本、发布媒体的报道记录等,以备查阅和审计工作需要。四、公告方式(一)网站公告审计署官方网站是审计结果公告的主要平台。审计结果公告应当在网站首页显著位置发布,并设置专门的公告栏目,按照年度、项目等分类进行展示,方便公众查询和浏览。网站公告应当包括公告标题、文号、发布时间、审计项目名称、审计发现的主要问题、审计处理情况、审计建议等内容,并提供公告原文的下载链接。(二)新闻发布会对于社会关注度高、影响较大的审计项目,审计署可以召开新闻发布会,向社会公开审计结果。新闻发布会应当提前发布预告信息,吸引媒体和公众关注。发布会上,审计署新闻发言人应当对审计结果公告的主要内容进行详细介绍,并就公众关心的问题进行解答。新闻发布会应当通过网络直播、视频回放等方式,扩大传播范围,提高信息透明度。(三)政府公报审计结果公告应当在政府公报上全文刊登。政府公报是政府信息公开的重要载体,具有权威性和规范性。审计结果公告在政府公报上刊登,能够确保公告内容的准确性和严肃性,便于各级政府部门、企事业单位和社会公众查阅。(四)报刊、广播、电视等媒体报道审计机关应当积极与报刊、广播、电视等媒体沟通协调,及时向媒体提供审计结果公告信息。媒体应当按照客观、准确、全面的原则,对审计结果公告进行报道。报道内容应当突出审计发现的主要问题、审计处理情况和审计建议等重点,引导社会舆论关注审计工作,促进问题整改。五、公告时间(一)定期公告审计署应当按照一定的时间周期,定期发布审计结果公告。对于年度中央部门预算执行和其他财政收支情况审计等常规审计项目,应当在审计工作结束后的[X]个月内发布审计结果公告。定期公告能够让公众及时了解审计工作的进展和成果,增强审计监督的时效性。(二)专项公告对于涉及重大政策措施落实、重点民生项目、突发事件等专项审计项目,审计署应当根据工作需要,及时发布专项审计结果公告。专项公告应当突出针对性和时效性,重点反映审计发现的与专项审计相关的问题及处理情况,为推动专项工作顺利开展提供有力支持。(三)即时公告对于审计发现的严重违法违纪问题、重大风险隐患等紧急情况,审计署应当在核实情况后及时发布即时审计结果公告。即时公告能够迅速回应社会关切,引起相关部门和单位的重视,及时采取措施加以整改和防范。六、公告后的跟踪与反馈(一)公众反馈收集审计结果公告发布后,审计机关应当通过多种渠道收集公众对公告内容的反馈意见。可以在审计署官方网站设置意见反馈专栏,开通专门的电子邮箱、热线电话等,方便公众发表意见和建议。同时,关注媒体报道和社会舆论动态,及时了解公众对审计结果的反应。(二)反馈意见处理对于公众反馈的意见,审计机关应当认真进行梳理和分析。对于合理的意见和建议,应当予以采纳,并在后续的审计工作或相关政策制定中加以体现。对于公众提出的疑问和误解,应当及时进行解释和说明,消除公众疑虑。(三)整改情况跟踪检查审计机关应当持续跟踪被审计单位对审计发现问题的整改情况。制定详细的整改跟踪检查计划,明确检查的内容、方式、时间节点等。通过查阅整改报告、实地检查、数据核实等方式,对被审计单位的整改工作进行全面检查。对于整改不到位的单位,应当下达督促整改通知书,责令其限期整改,并视情况采取进一步的措施。(四)结果公开与持续监督审计机关应当将被审计单位整改情况的跟踪检查结果向社会公开,接受公众监督。对于整改工作取得显著成效的单位,可以进行宣传推广,发挥示范引领作用。对于整改不力、屡查屡犯的单位,应当加大监督力度,依法依规严肃处理,并将处理结果及时向社会公告,形成持续有效的监督机制。七、公告的保密与安全(一)保密要求审计机关及其工作人员在审计结果公告过程中,应当严格遵守国家保密法律法规,妥善保管审计工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私信息。对于不宜公开的内容,不得在公告中披露。在公告审批、发布等环节,应当采取必要的保密措施,防止信息泄露风险。(二)安全管理加强对审计结果公告发布平台和相关信息系统的安全管理,确保公告信息的网络安全和数据安全。建立健全安全防护机制,定期进行安全检查和风险评估,及时发现和处理安全隐患。加强对发布人员的安全培训,提高其安全意识和操作技能,防止因人为失误导致信息安全事故。(三)应

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