审计结果向人大报告制度

PAGE审计结果向人大报告制度一、总则（一）目的为了加强审计监督，规范审计结果向人大报告工作，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障经济社会健康发展，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律法规，结合本地区（或本组织）实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区（或本组织）各级审计机关对本级预算执行和其他财政收支情况、政府投资和以政府投资为主的建设项目预算执行情况和决算、其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支等审计事项的结果向人大报告工作。（三）基本原则1.依法依规原则审计结果向人大报告应当严格按照法律法规规定的程序和要求进行，确保报告内容真实、准确、完整，报告程序合法合规。2.客观公正原则审计机关应当以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地反映审计发现的问题，不得隐瞒、歪曲事实，不得偏袒任何一方。3.全面及时原则审计机关应当全面审计监督范围内的事项，及时向人大报告审计结果，不得拖延、推诿，确保人大能够及时了解审计工作情况和财政经济运行状况。4.突出重点原则审计结果报告应当突出重点，围绕人大关注的热点、难点问题，以及财政资金使用效益、重大项目建设、民生保障等方面，有针对性地反映审计发现的重要问题和审计建议。二、审计结果报告的内容（一）审计工作概况1.审计依据、范围、内容、方式和实施时间。2.审计工作的组织实施情况，包括审计人员配备、审计工作开展的总体情况等。（二）本级预算执行和其他财政收支审计情况1.财政部门组织本级预算执行情况，包括预算收入的征收、划分、留解、退付情况，预算支出的拨付、使用、效益情况等。2.税务部门税收征管情况，包括税收政策执行情况、税收征管质量和效率等。3.其他预算执行部门和单位预算执行情况，重点反映预算执行中存在的问题，如预算编制不科学、执行不严格、资金使用效益低下等。4.财政资金管理和使用中的突出问题，如资金闲置、挪用、浪费等情况，以及对财政资金安全和效益的影响。（三）政府投资和以政府投资为主的建设项目审计情况1.建设项目预算执行情况和决算情况，包括项目资金的筹集、到位、使用情况，工程价款结算、竣工财务决算编制等情况。2.建设项目投资效益情况，如项目是否按时完工、是否达到预期建设目标、对经济社会发展的带动作用等。3.建设项目管理中存在的问题，如项目前期论证不充分、招投标不规范、工程监理不到位、项目超概算等问题，以及对项目质量、进度和投资效益的影响。（四）其他审计事项情况1.对其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支审计情况，重点反映基金、资金的管理和使用是否合规、安全，有无挤占挪用、损失浪费等问题。2.审计发现的其他重要问题，如违反财经纪律、国有资产流失、损害群众利益等问题，以及对经济社会发展的影响。（五）审计发现问题的整改情况1.对审计发现问题，被审计单位和相关部门的整改措施及整改结果。2.尚未整改到位的问题及原因，以及下一步整改计划和措施。（六）审计建议1.针对审计发现的问题，提出加强财政财务管理、完善制度机制、规范项目建设等方面的审计建议。2.对加强人大监督、促进审计整改等方面的建议。三、审计结果报告的程序（一）审计项目实施审计机关按照年度审计项目计划，组织开展各项审计工作，形成审计报告初稿。审计报告初稿应当征求被审计单位意见，被审计单位应当在规定时间内反馈意见，审计机关应当对反馈意见进行认真研究，必要时进行核实和调整。（二）审计结果审核审计机关对审计报告初稿进行审核，重点审核报告内容的真实性、准确性、完整性，审计证据的充分性、合法性，审计定性和处理处罚的恰当性等。审核通过后，形成正式审计报告。（三）报告提交审计机关应当在规定时间内，将正式审计报告提交本级政府，并抄送相关部门。政府应当对审计报告进行研究，提出处理意见。（四）人大常委会审议政府应当在人大常委会会议召开前，将审计工作报告及相关材料提交人大常委会。人大常委会对审计工作报告进行审议，必要时可以听取审计机关的专题汇报，对审计发现的问题进行询问和质询。（五）报告公开审计工作报告经人大常委会审议通过后，应当按照规定及时向社会公开，接受社会监督。公开内容应当包括审计工作概况、审计发现的主要问题、整改情况等。四、审计结果报告的质量控制（一）建立健全审计质量控制制度审计机关应当建立健全审计质量控制制度，明确审计工作各个环节的质量标准和操作规范，加强对审计项目全过程的质量控制。（二）加强审计人员培训审计机关应当加强对审计人员的培训，提高审计人员的业务素质和职业道德水平，确保审计人员能够熟练掌握审计法律法规和业务技能，准确把握审计重点，提高审计工作质量。（三）严格审计程序审计机关应当严格按照审计程序开展审计工作，确保审计工作的规范性和合法性。在审计过程中，应当充分收集审计证据，认真进行审计分析和评价，确保审计结论客观公正。（四）加强审计结果审核审计机关应当加强对审计结果报告的审核，建立多层级的审核机制，对报告内容进行严格把关。审核人员应当认真履行职责，确保审计结果报告的质量。（五）强化审计质量监督检查审计机关应当定期对审计项目质量进行监督检查，对发现的问题及时进行整改，不断提高审计工作质量。同时，应当建立审计质量问责制度，对审计质量问题相关责任人员进行严肃问责。五、审计结果报告的沟通协调（一）与人大常委会的沟通协调审计机关应当加强与人大常委会的沟通协调，及时了解人大常委会对审计工作的要求和意见，按照人大常委会的要求做好审计结果报告工作。在报告起草过程中，应当主动向人大常委会相关工作机构汇报工作进展情况，征求意见和建议。（二）与政府及相关部门的沟通协调审计机关应当加强与政府及相关部门的沟通协调，及时向政府汇报审计工作情况，反馈审计发现的问题，共同研究整改措施。同时，应当与相关部门建立信息共享机制，加强协作配合，形成监督合力。（三）与被审计单位的沟通协调审计机关应当加强与被审计单位的沟通协调，在审计过程中充分听取被审计单位的意见和建议，确保审计工作顺利开展。在审计结果报告后，应当督促被审计单位认真整改，及时反馈整改情况。六被审计单位对审计结果的反馈及整改（一）反馈意见被审计单位应当在收到审计报告之日起规定时间内，向审计机关反馈对审计报告的意见。反馈意见应当实事求是，对审计发现的问题如有异议，应当说明理由和依据。（二）整改措施被审计单位应当针对审计发现的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改责任和整改期限，确保整改工作取得实效。整改措施应当报审计机关备案。（三）整改落实被审计单位应当按照整改措施认真组织整改落实，及时将整改情况书面报告审计机关。审计机关应当对整改情况进行跟踪检查，确保