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文档简介

PAGE审计局移送制度一、总则(一)目的为了规范审计局移送工作,加强与其他部门的协作配合,提高审计监督效能,维护财经秩序,根据相关法律法规,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局在履行审计职责过程中,发现应当由其他部门处理的事项,依法向有关部门移送的行为。(三)基本原则1.依法移送原则。严格按照法律法规规定的程序和条件进行移送,确保移送行为合法合规。2.及时准确原则。对发现的应当移送的事项,及时进行整理和分析,准确认定事实,提供详实的证据材料。3.协作配合原则。与接收移送的部门密切协作,建立健全沟通协调机制,共同做好相关工作。4.保密原则。对移送过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。二、移送事项的范围(一)违法违规行为1.被审计单位及相关人员违反国家财政收支、财务收支法律法规的行为,依法应当给予行政处罚、处分或者追究刑事责任的。例如,虚报冒领财政资金、挪用专项资金、私设小金库等行为。2.涉及国有资产流失、损害国家利益的行为,如国有资产低价转让、非法处置国有资产等。(二)经济犯罪线索审计过程中发现的贪污贿赂、挪用公款、职务侵占、行贿受贿等经济犯罪线索。(三)其他需要移送的事项1.审计发现的涉及行业监管漏洞、制度缺陷等问题,需要相关部门进行研究改进的。2.对社会公众利益有重大影响,需要其他部门采取措施加以解决的事项。三、移送程序(一)审计项目实施过程中的发现1.审计人员在审计项目实施过程中,如发现应当移送的事项,应当及时记录相关情况,包括发现的时间、地点、涉及的单位和人员、具体事实和证据等。2.审计组应当对发现的事项进行初步分析和判断,认为符合移送条件的,应当提出移送建议,并填写《审计移送处理书》。(二)审计组内部审核1.《审计移送处理书》应当提交审计组组长进行审核。审计组组长应当对移送事项的事实、证据、法律依据以及移送建议进行全面审查,确保移送处理书内容真实、准确、完整。2.经审计组组长审核同意后,将《审计移送处理书》连同相关证据材料一并提交审计机关业务部门。(三)业务部门复核1.审计机关业务部门收到审计组提交的《审计移送处理书》及证据材料后,应当指定专人进行复核。复核人员应当对移送事项进行进一步的核实和分析,重点审查证据的充分性、合法性以及移送建议的合理性。2.业务部门复核后,认为移送事项符合移送条件的,应当签署复核意见,并将《审计移送处理书》及相关材料提交审计机关分管领导审批。(四)分管领导审批1.审计机关分管领导应当对移送事项进行审批。审批时,应当综合考虑移送事项的性质、情节、影响以及相关法律法规的规定,作出是否移送的决定。2.如分管领导批准移送的,应当在《审计移送处理书》上签署审批意见,并加盖审计机关公章。(五)移送送达1.审计机关应当及时将《审计移送处理书》及相关证据材料送达接收移送的部门。送达方式可以采用直接送达、邮寄送达或者委托送达等方式。2.送达时,应当要求接收移送的部门在《审计移送处理书》的送达回执上签字确认。四、接收移送部门的职责(一)及时受理接收移送的部门应当在收到《审计移送处理书》及相关证据材料后,及时进行受理登记,并指定专人负责办理。(二)调查处理1.接收移送的部门应当按照法律法规的规定,对移送事项进行调查处理。在调查处理过程中,可以要求审计机关提供相关协助,审计机关应当予以配合。2.接收移送的部门应当在规定的期限内完成调查处理工作,并将处理结果及时反馈给审计机关。(三)信息共享接收移送的部门应当与审计机关建立信息共享机制,及时通报移送事项的调查处理情况,以及在工作中发现的与审计相关的问题和线索。五、审计机关的跟踪与反馈(一)跟踪移送事项处理情况1.审计机关应当对移送事项的处理情况进行跟踪,及时了解接收移送部门的工作进展情况。2.可以通过定期沟通、召开协调会议等方式,与接收移送部门保持联系,督促其加快处理进度。(二)反馈处理结果1.接收移送部门将处理结果反馈给审计机关后,审计机关应当对处理结果进行认真审查。如认为处理结果符合法律法规规定和移送要求的,应当予以认可。2.如对处理结果有异议的,审计机关应当与接收移送部门进行沟通协商,必要时可以提请上级主管部门或者相关部门进行协调。六、保密与档案管理(一)保密措施1.审计人员在移送工作过程中,应当严格遵守保密制度,对涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.对移送过程中形成的各类文件、资料和证据材料,应当妥善保管,防止泄露。(二)档案管理1.审计机关应当建立健全移送档案管理制度,对移送工作中形成的文件、资料、证据材料以及处理结果等进行归档管理。2.移送档案应当按照档案管理的有关规定进行分类、编号、装订和保管,确保档案的完整性和可查性。七、监督与责任追究(一)内部监督1.审计机关应当加强对移送工作的内部监督,定期对移送事项的办理情况进行检查和评估。2.对在移送工作中存在的违规行为,应当及时进行纠正,并追究相关人员的责任。(二)外部监督1.接受社会公众和有关部门的监督,对审计局移送工作中存在的问题,及时进行整改。2.积极配合上级主管部门和纪检监察机关的监督检查,如实提供相关情况和资料。(三)责任追究1.对审计人员在移送工作中故意隐瞒事实、提供虚假证据或者违反移送程序的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对接收移送部门无正当理由拒绝

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