审计局推行法律顾问制度

PAGE审计局推行法律顾问制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实全面依法治国战略部署，推进审计机关依法行政，规范审计行为，防范审计风险，充分发挥法律顾问在审计工作中的作用，结合我局实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国律师法》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等法律法规以及相关行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于审计局机关及所属各单位在履行审计职责过程中涉及的法律咨询、合法性审查、案件处理等法律事务。（四）基本原则1.依法依规原则。法律顾问工作严格遵守法律法规和政策规定，确保审计工作合法合规。2.专业高效原则。充分发挥法律顾问的专业优势，提高法律事务处理的质量和效率。3.预防为主原则。注重事前防范，将法律风险防控贯穿于审计工作全过程。4.保密原则。法律顾问应对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。二、法律顾问的职责与权利（一）职责1.为审计工作提供法律咨询服务，解答法律问题，提出法律建议。2.参与审计规范性文件的起草、审核和清理工作，确保文件合法合规。3.对重大审计项目、重要审计事项进行合法性审查，出具法律意见。4.协助处理审计行政复议、行政诉讼等法律事务，代理审计机关参加诉讼活动。5.参与审计业务培训，开展法治宣传教育，提高审计人员法律意识和依法办事能力。6.协助审计机关加强内部风险防控，建立健全法律风险预警和处置机制。7.完成审计机关交办的其他法律事务。（二）权利1.查阅、调阅与承办法律事务相关的文件、资料、账目等。2.向审计人员了解有关情况，收集与承办法律事务相关的证据材料。3.根据工作需要，参加审计机关组织的有关会议、培训和调研活动。4.按照合同约定获取法律顾问服务费用。三、法律顾问的选聘与管理（一）选聘1.审计局通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，从具有丰富法律实务经验、熟悉审计业务相关法律法规的律师事务所或律师中选聘法律顾问。2.选聘法律顾问应签订服务合同，明确服务内容、期限、费用、双方权利义务等事项。（二）管理1.建立法律顾问工作档案，记录法律顾问的工作情况、服务成果等。2.定期对法律顾问的工作进行评估和考核，根据考核结果决定是否续聘。3.加强对法律顾问的监督管理，如发现法律顾问存在违反法律法规、职业道德或服务合同约定的行为，应及时终止合同，并依法追究其责任。四、法律顾问参与审计工作的具体流程（一）法律咨询1.审计人员在工作中遇到法律问题，可向法律顾问提出咨询申请。2.法律顾问应在接到申请后[具体时长]内给予书面或口头答复。3.咨询事项涉及重大法律问题或存在争议的，法律顾问应进行深入研究，出具详细的法律意见书。（二）合法性审查1.审计项目实施过程中，涉及重大审计事项、审计决定、审计报告等需进行合法性审查的，承办部门应提前[具体时长]将相关材料提交法律顾问。2.法律顾问应在收到材料后[具体时长]内完成审查工作，并出具合法性审查意见。3.承办部门应根据合法性审查意见对相关材料进行修改完善，必要时与法律顾问进行沟通协商。（三）行政复议与行政诉讼1.审计机关收到行政复议申请或被提起行政诉讼后，应及时通知法律顾问。2.法律顾问应参与行政复议、行政诉讼案件的处理，提供法律支持和代理服务。3.法律顾问应在案件处理过程中及时向审计机关汇报进展情况，根据需要提出应对策略和建议。五、工作保障与监督（一）工作保障1.审计局为法律顾问开展工作提供必要的办公条件和资料支持。2.合理安排法律顾问的工作任务，确保其有足够的时间和精力履行职责。3.按照合同约定及时支付法律顾问服务费用。（二）监督1.建立健全法律顾问工作监督机制，定期对法律顾问的工作质量和服务效果进行检查评估。2.审计人员有权对法律顾问的工作提出意见和建议，对其工作不满意的可向审计局领导反映。3.审计局