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文档简介
PAGE审计局应急值守工作制度一、总则(一)目的为了加强审计局应急值守工作,提高应对突发事件的能力,确保审计工作的正常运转,保障国家财产安全和人民群众利益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于审计局全体工作人员在应急值守期间的工作规范和要求。(三)工作原则1.预防为主:建立健全突发事件预警机制,加强对各类风险的监测和分析,做到早发现、早报告、早处置。2.快速反应:在突发事件发生时,能够迅速启动应急响应,及时采取有效措施进行应对,最大限度地减少损失。3.统一指挥:应急处置工作实行统一领导、统一指挥,确保各项工作协调有序进行。4.分工负责:明确各部门和人员在应急值守工作中的职责,做到各司其职、各负其责。二、应急值守组织架构(一)应急值守领导小组成立以审计局局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员的应急值守领导小组。领导小组负责全面领导和指挥应急值守工作,研究决定应急处置重大事项。(二)应急值守办公室应急值守办公室设在局办公室,由办公室主任兼任主任,负责日常应急值守工作的组织协调和具体实施。其主要职责包括:1.负责接收、处理和传达各类突发事件信息,及时向领导小组报告。2.协调各部门开展应急处置工作,跟踪了解事件进展情况。3.负责应急值守工作的值班安排、记录和总结。4.完成领导小组交办的其他应急值守工作任务。(三)应急处置工作小组根据应急处置工作需要,成立若干应急处置工作小组,包括现场处置组、信息联络组、后勤保障组等。各工作小组在领导小组的统一指挥下,按照职责分工开展应急处置工作。1.现场处置组:由相关业务科室人员组成,负责现场勘查、调查取证、审计监督等工作,及时掌握事件情况,为应急决策提供依据。2.信息联络组:由办公室人员组成,负责与上级主管部门、相关单位和社会各界的信息沟通与联络,及时发布事件信息,回应社会关切。3.后勤保障组:由财务科、行政科人员组成,负责应急处置所需的物资、设备、资金等保障工作,确保应急处置工作顺利进行。三、应急值守工作职责(一)领导小组职责1.全面领导和指挥审计局应急值守工作,制定应急工作方针和策略。2.研究决定应急处置重大事项,协调解决应急工作中的重大问题。3.组织开展应急演练和培训,提高全局人员的应急处置能力。4.向上级主管部门和相关单位报告应急处置工作情况。(二)应急值守办公室职责1.负责制定和完善应急值守工作制度、流程和预案。2.安排应急值守人员值班,做好值班记录和交接班工作。3.接收、处理和传递各类突发事件信息,及时向领导小组报告,并根据领导小组指示进行协调处置。4.组织开展应急演练和培训,总结评估应急工作效果。5.负责应急值守工作的档案管理和信息统计分析。(三)应急处置工作小组职责1.现场处置组职责迅速赶赴事件现场,开展现场勘查、调查取证等工作。对事件涉及的财务收支、经济活动等进行审计监督,查明原因,界定责任。及时向应急值守办公室报告现场情况和工作进展。2.信息联络组职责保持与上级主管部门、相关单位和社会各界的信息沟通,及时收集、整理和传递各类信息。负责起草和发布应急处置工作信息,回应社会关切,维护审计局形象。做好信息保密工作,防止信息泄露。3.后勤保障组职责负责应急处置所需物资、设备、资金等的采购、调配和管理。保障应急处置工作期间的通讯、交通、食宿等后勤服务。做好应急处置现场的安全保卫工作,确保人员和财产安全。(四)值班人员职责1.坚守岗位,认真履行职责,不得擅自离岗、脱岗。2.及时接收、处理和传递各类突发事件信息,按照规定程序和时限向有关领导和部门报告。3.做好值班记录,详细记录事件发生时间、地点、经过、处理情况等信息。4.保持通讯畅通,随时听从领导小组的指挥调度,参与应急处置工作。四、应急值守工作流程(一)信息接收与报告1.值班人员通过电话、传真、电子邮件、应急管理平台等渠道接收各类突发事件信息。2.对收到的信息进行认真核实和分析,初步判断事件性质、严重程度和影响范围。3.按照规定程序和时限,立即向应急值守办公室主任报告。应急值守办公室主任接到报告后,应迅速向领导小组组长报告,并根据事件情况及时启动应急响应。(二)应急响应启动1.领导小组组长根据事件情况,决定是否启动应急响应。如启动应急响应,应立即下达应急处置指令,明确各应急处置工作小组的职责和任务。2.应急值守办公室迅速通知各应急处置工作小组赶赴现场开展工作,并协调相关部门和单位做好应急处置配合工作。(三)现场处置1.现场处置组到达事件现场后,应迅速开展现场勘查、调查取证等工作,查明事件原因,界定责任,采取有效措施控制事态发展。2.现场处置组应及时向应急值守办公室报告现场情况和工作进展,根据事件变化及时调整处置措施。(四)信息发布与沟通1.信息联络组负责起草和发布应急处置工作信息,按照规定程序和要求及时向社会公众、上级主管部门和相关单位发布事件信息,回应社会关切。2.信息联络组应保持与现场处置组、后勤保障组等各工作小组的信息沟通,及时掌握事件进展情况,协调解决信息发布过程中出现的问题。(五)后勤保障1.后勤保障组根据应急处置工作需要,及时采购、调配和管理应急处置所需物资、设备、资金等,确保应急处置工作顺利进行。2.后勤保障组应做好应急处置现场的安全保卫、通讯、交通、食宿等后勤服务工作,保障人员和财产安全。(六)应急结束1.现场处置组完成现场处置工作,事件得到有效控制,损失得到妥善处理,社会影响基本消除后,应及时向应急值守办公室报告。2.应急值守办公室根据现场处置组报告,组织相关人员进行评估,认为符合应急结束条件的,向领导小组提出应急结束建议。3.领导小组组长批准应急结束后,应急值守办公室通知各应急处置工作小组停止应急处置工作,做好善后工作。五、应急值守工作保障(一)人员保障1.审计局应根据应急值守工作需要,配备足够数量的应急值守人员,并定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.应急值守人员应具备良好的政治素质、业务能力和责任心,熟悉应急处置工作流程和相关法律法规。(二)物资保障1.建立应急物资储备制度,储备必要的应急处置物资和设备,如防护用品、救援工具、通讯设备、交通工具等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资完好有效,随时能够投入使用。(三)经费保障1.设立应急值守专项经费,保障应急处置工作所需的物资采购、设备维护、人员培训、演练等费用支出。2.应急值守专项经费应专款专用,严格按照财务管理制度进行管理和使用。(四)通讯与交通保障1.确保应急值守期间通讯畅通,配备必要的通讯设备,如固定电话、移动电话、对讲机等,并保持24小时开机。2.保障应急处置人员的交通出行,配备必要的交通工具,确保能够迅速赶赴事件现场。六、应急值守工作培训与演练(一)培训1.制定应急值守培训计划,定期组织应急值守人员参加培训,提高应急处置能力和业务水平。2.培训内容包括应急处置法律法规、工作制度、流程和预案、突发事件应对技巧、信息报告与沟通等。3.培训方式可采用集中授课、案例分析、模拟演练等多种形式,确保培训效果。(二)演练1.制定应急演练计划,定期组织开展应急演练,检验和完善应急处置预案,提高应急处置能力。2.演练内容应涵盖各类突发事件的应急处置流程,包括信息接收与报告、应急响应启动、现场处置、信息发布与沟通、后勤保障等环节。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对存在的问题及时修订完善应急处置预案。七、应急值守工作纪律与奖惩(一)工作纪律1.应急值守人员应严格遵守值班纪律,坚守岗位,不得擅自离岗、脱岗、串岗。2.严格执行信息报告制度,及时、准确、全面地报告突发事件信息,不得迟报、漏报、瞒报。3.保守应急处置工作秘密,不得泄露工作信息和相关情况。4.服从领导小组的指挥调度,积极参与应急处置工作,不得推诿、扯皮。(二)奖惩1.
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