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文档简介
PAGE审计协作制度一、总则(一)目的为了加强公司内部审计工作的协同性和有效性,规范审计协作行为,提高审计工作质量和效率,防范经营风险,保障公司资产安全,促进公司健康稳定发展,特制定本审计协作制度。(二)适用范围本制度适用于公司总部各部门、各子公司、分公司以及公司投资或参与经营的其他企业(以下统称“各单位”)。(三)基本原则1.独立性原则:审计机构和审计人员应保持独立,不受其他部门或个人的干涉,独立行使审计职权,客观公正地开展审计工作。2.全面性原则:审计协作应涵盖公司经营管理的各个环节,包括财务收支、经济活动、内部控制等,确保审计工作全面覆盖、不留死角。3.及时性原则:各单位应及时响应审计机构的协作需求,提供真实、准确、完整的资料和信息,确保审计工作按时完成。4.保密性原则:审计机构和审计人员应对审计过程中知悉的商业秘密、敏感信息等予以保密,不得泄露给无关人员。二、审计协作职责分工(一)审计机构职责1.负责制定和完善审计协作制度及相关流程,明确审计协作的要求和标准。2.组织实施公司年度审计计划,协调各单位配合审计工作,确保审计工作顺利开展。3.对各单位提供的审计资料进行审核和分析,提出审计意见和建议,并督促整改落实。4.定期对审计协作工作进行总结和评估,不断改进审计协作机制,提高审计工作质量。(二)被审计单位职责1.按照审计机构的要求,及时提供与审计事项相关的文件、资料、数据等,确保资料的真实性、完整性和及时性。2.配合审计人员开展现场审计工作,安排专人协助审计,提供必要的工作条件和支持。3.对审计机构提出的审计意见和建议进行认真研究,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,并按时报送整改情况报告。4.负责本单位内部审计工作的组织和实施,加强与公司审计机构的沟通与协作,共同推进公司内部审计工作的深入开展。(三)其他部门职责1.财务部门应负责提供财务报表、会计凭证、账簿等财务资料,并协助审计人员进行财务数据的查询、核对和分析。2.业务部门应负责提供与业务活动相关的合同、协议、业务数据等资料,配合审计人员了解业务流程和内部控制情况。3.人力资源部门应协助审计机构开展与人员薪酬、绩效、劳动关系等相关的审计工作,提供必要的人员信息和资料。4.其他部门应根据审计机构的要求,提供与本部门职责相关的资料和信息,配合审计工作的开展。三、审计协作流程(一)审计计划阶段1.审计机构根据公司战略目标、经营管理需要和风险状况,制定年度审计计划。在制定审计计划过程中,应充分考虑各单位的业务特点和风险程度,合理安排审计项目和审计时间。2.审计机构将年度审计计划下达给各单位,并明确各审计项目的审计范围、审计重点、审计时间要求等。各单位应根据审计计划,提前做好准备工作,确保审计工作顺利进行。(二)审计准备阶段1.审计机构成立审计组,指定审计项目负责人。审计组应根据审计项目的特点和要求,配备具有相应专业知识和技能的审计人员。2.审计项目负责人组织审计组人员开展审前调查,了解被审计单位基本情况、业务流程、内部控制制度等,收集与审计项目相关的法律法规、政策文件等资料,确定审计重点和审计方法。3.审计机构向被审计单位发送审计通知书,告知审计的目的、范围、时间、要求等事项。被审计单位应在收到审计通知书后,按照要求做好审计准备工作,包括提供相关资料、安排人员配合等。(三)审计实施阶段1.审计组进驻被审计单位,召开审计进点会,向被审计单位介绍审计目的、范围、程序和要求,听取被审计单位的情况介绍,了解被审计单位存在的问题和困难。2.审计人员按照审计方案和审计程序,通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,检查实物资产,向有关人员询问、函证等方式进行审计取证。在审计过程中,审计人员应做好审计工作底稿的编制和记录,确保审计证据充分、适当。3.被审计单位应积极配合审计组的工作,按照审计人员的要求及时提供相关资料和信息,并安排专人协助审计人员开展工作。对于审计人员提出的问题和要求,被审计单位应如实回答和提供,不得隐瞒或拒绝。4.审计组在审计过程中发现重大问题或线索时,应及时与审计机构沟通汇报,审计机构应根据情况及时调整审计方案,加大审计力度,确保问题得到全面、深入的调查和核实。(四)审计报告阶段1.审计组完成现场审计工作后,应及时对审计证据进行整理、分析和归纳,撰写审计报告初稿。审计报告初稿应包括审计概况、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。2.审计组将审计报告初稿提交给审计机构内部进行审核。审核人员应从审计程序的合规性、审计证据的充分性、审计结论的准确性、审计建议的合理性等方面进行审核,并提出修改意见。3.审计组根据审核意见对审计报告初稿进行修改完善,形成审计报告征求意见稿。审计机构将审计报告征求意见稿发送给被审计单位,征求被审计单位的意见。被审计单位应在规定的时间内将书面意见反馈给审计机构。4.审计组对被审计单位反馈的意见进行认真研究和分析,如与被审计单位存在分歧,应进一步沟通协商,必要时可组织召开专题会议进行讨论。对于合理的意见,审计组应予以采纳;对于不合理的意见,审计组应说明理由。5.审计组根据沟通协商情况,对审计报告征求意见稿进行修改完善,形成正式审计报告。正式审计报告经审计机构负责人审核批准后,发送给被审计单位和公司相关领导及部门。(五)审计整改阶段1.被审计单位收到审计报告后,应认真研究审计意见和建议,制定整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改期限,并在规定的时间内将整改方案报送审计机构。2.被审计单位按照整改方案组织实施整改工作,定期向审计机构报送整改情况报告。整改情况报告应包括整改工作进展情况、已完成的整改事项、尚未完成的整改事项及原因、下一步整改计划等内容。3.审计机构对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,督促整改落实。对于整改不力或拒不整改的单位,审计机构应及时向公司领导汇报,并提出严肃批评,必要时可采取进一步的措施,如下达审计整改通知书、进行专项审计等。4.审计机构对审计整改情况进行总结和评价,将整改情况纳入公司内部绩效考核体系,对整改工作成效显著的单位给予表彰和奖励,对整改不力的单位进行问责。四、审计协作保障措施(一)组织保障公司成立审计委员会,负责指导和监督公司内部审计工作,协调解决审计工作中的重大问题。审计委员会下设审计部,作为公司内部审计机构,负责具体实施审计工作。各单位应明确内部审计工作的分管领导和具体负责人,确保内部审计工作的有效开展。(二)人员保障审计机构应配备足够数量的专业审计人员,审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家法律法规、政策方针和公司内部规章制度。公司应加强审计人员的培训和考核,不断提高审计人员的业务素质和工作能力。同时,鼓励审计人员参加各类专业培训和学术交流活动,拓宽视野,更新知识结构。(三)技术保障公司应加大对审计信息化建设的投入,建立健全审计信息系统,实现审计工作的信息化、自动化。审计信息系统应具备审计计划管理、审计项目实施、审计证据收集、审计报告生成、审计整改跟踪等功能,提高审计工作效率和质量。同时,利用数据分析技术,对公司财务数据、业务数据等进行深入挖掘和分析,为审计工作提供有力支持。(四)沟通协调机制建立健全审计机构与各单位之间的沟通协调机制,定期召开审计工作协调会,及时解决审计工作中存在的问题。审计机构应加强与各单位的日常沟通与交流,了解各单位的工作动态和需求,为审计工作的开展提供便利条件。各单位应积极配合审计机构的工作,及时反馈审计工作中遇到的问题和困难,共同推进审计工作的顺利进行。五、审计协作监督与考核(一)监督检查公司内部审计部门负责对各单位审计协作制度的执行情况进行监督检查,定期或不定期对各单位提供审计资料的及时性、完整性、真实性,配合审计工作的情况,整改落实情况等进行检查。对于发现的问题,及时下达整改通知书,要求相关单位限期整改。(二)考核评价建立审计协作工作考核评价机制,将审计协作工
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