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文档简介

PAGE完善审计整改督查制度一、总则(一)目的为了加强公司内部审计监督,规范审计整改工作,提高公司管理水平和风险防范能力,确保公司各项经营活动合法合规、高效有序运行,依据国家相关法律法规以及公司实际情况,特制定本审计整改督查制度。(二)适用范围本制度适用于公司总部及各下属子公司、分公司,涵盖公司所有部门、业务流程以及各类经济活动。(三)基本原则1.依法依规原则:审计整改工作必须严格遵循国家法律法规、政策方针以及公司内部规章制度,确保整改措施合法合规、有理有据。2.问题导向原则:以审计发现的问题为出发点,明确整改目标和责任,制定切实可行的整改方案,确保问题得到有效解决。3.责任追究原则:对审计整改不力、拒不整改或虚假整改的责任单位和个人,依法依规追究相应责任。4.长效机制原则:通过完善审计整改督查制度,建立健全长效机制,不断提升公司治理水平,防止问题反复出现。二、审计整改职责分工(一)审计部门职责1.负责组织实施公司内部审计工作,对审计发现的问题进行全面梳理和分析,形成审计报告,并提出整改建议。2.跟踪督促被审计单位制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限。3.定期对审计整改情况进行检查和评估,及时掌握整改进展情况,对整改过程中出现的问题进行协调解决。4.对审计整改不力的单位和个人提出问责建议,报公司管理层审批后实施。(二)被审计单位职责1.负责落实审计整改工作主体责任,根据审计报告提出的问题,制定详细的整改方案,并组织实施。2.明确整改责任人,确保整改工作责任到人,整改措施落实到位。3.按照规定的整改期限,及时向审计部门报送整改情况报告,包括整改措施、整改结果及相关证明材料等。4.积极配合审计部门的整改督查工作,提供必要的资料和信息,接受审计部门的监督检查。(三)公司管理层职责1.负责审批审计报告及整改方案,对审计整改工作进行总体部署和指导。2.协调解决审计整改工作中涉及的重大问题,为整改工作提供必要的资源支持。3.对审计整改不力的单位和个人做出问责决定,确保审计整改工作取得实效。(四)其他部门职责1.财务部门负责提供与审计整改相关的数据和财务资料,协助审计部门进行整改监督。2.人力资源部门负责对审计整改工作中涉及的责任追究事项进行调查处理,按照公司规定进行相应的人事处理。3.其他相关部门按照各自职责,配合审计部门做好审计整改工作,提供必要的协助和支持。三、审计整改流程(一)审计问题告知审计部门在出具审计报告后,应及时将审计发现的问题书面告知被审计单位及其主要负责人。告知内容应包括问题描述、问题性质、影响范围以及整改要求等。(二)整改方案制定被审计单位收到审计问题告知后,应在规定时间内组织相关人员进行分析研究,制定详细的整改方案。整改方案应明确整改目标、整改措施、责任部门、责任人、整改期限以及预期整改效果等内容。整改方案应具有针对性和可操作性,确保能够有效解决审计发现的问题。(三)整改方案审批被审计单位制定的整改方案应报审计部门审核,审计部门应重点审核整改方案的合理性、可行性以及整改措施的有效性。审核通过后的整改方案报公司管理层审批。公司管理层应在收到整改方案后的规定时间内完成审批工作,并下达整改指令。(四)整改实施被审计单位应严格按照审批后的整改方案组织实施整改工作,明确整改责任人,确保整改措施落实到位。在整改过程中,如遇特殊情况需要调整整改方案的,应及时报审计部门和公司管理层批准。(五)整改情况报告被审计单位应按照规定的整改期限,定期向审计部门报送整改情况报告。整改情况报告应包括整改工作进展情况、已完成的整改措施、尚未完成的整改事项及原因、下一步整改计划等内容。整改情况报告应附相关证明材料,如整改文件、财务报表、业务数据等,以确保整改情况真实、准确、完整。(六)整改督查与评估审计部门应定期对被审计单位的整改情况进行督查和评估,通过现场检查、查阅资料、数据分析等方式,核实整改措施的落实情况和整改效果。对于整改不力或拒不整改的单位,审计部门应及时下达整改督办通知,要求其限期整改,并对整改情况进行跟踪检查。整改督查结束后,审计部门应形成整改督查报告,对整改工作进行全面总结和评价,提出进一步改进的建议和措施。(七)整改结果验收整改期限届满后,被审计单位应向审计部门提交整改结果报告,并申请整改结果验收。审计部门应组织相关人员对整改结果进行验收,验收内容包括整改问题是否得到彻底解决、整改措施是否有效执行、相关制度是否建立健全等。验收合格后,审计部门出具整改结果验收报告;验收不合格的,被审计单位应继续整改,直至验收合格为止。四、审计整改跟踪与监督(一)建立整改台账审计部门应建立审计整改台账,对审计发现的问题及整改情况进行详细记录。整改台账应包括问题编号、问题描述、整改方案、整改责任人、整改期限、整改进展情况、整改结果等信息,确保对整改工作全过程进行动态跟踪管理。(二)定期跟踪检查审计部门应定期对被审计单位的整改情况进行跟踪检查,原则上每[X]周进行一次跟踪检查,及时掌握整改进展情况,发现问题及时督促整改。跟踪检查可以采取现场检查、书面报告审查、电话沟通等方式进行。对于整改难度较大、涉及多个部门的问题,审计部门应组织专题会议进行协调解决。(三)实时动态监控利用信息化手段,建立审计整改实时监控系统,对整改工作进行实时动态监控。通过系统可以及时获取被审计单位的整改进展情况、整改数据信息等,实现对整改工作的全过程可视化管理。同时,系统应具备预警功能,当整改期限临近或整改工作出现异常情况时,及时向审计部门和相关责任人发出预警信号,提醒其关注整改工作进度,采取有效措施推进整改。(四)整改情况通报审计部门应定期对审计整改情况进行通报,向公司管理层及各相关部门通报审计整改工作进展情况、存在的问题以及下一步工作要求等。对于整改工作不力、影响较大的单位,应在公司内部进行公开通报批评,以引起各部门的重视,促进整改工作顺利推进。五、审计整改问责(一)问责情形1.对审计发现的问题拒不整改或整改不力,导致问题长期存在,影响公司正常经营秩序的。2.整改过程中弄虚作假,提供虚假整改报告或证明材料的。3.拒绝配合审计部门整改督查工作,阻碍整改工作正常开展的。4.因整改不力给公司造成重大经济损失或不良社会影响的。(二)问责方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.扣发绩效奖金。5.调整工作岗位。6.降职、免职。7.解除劳动合同。(三)问责程序1.审计部门在审计整改督查过程中,发现存在问责情形的,应及时收集相关证据材料,形成问责建议报告,报公司管理层审批。2.公司管理层根据审计部门的问责建议报告,组织相关部门进行调查核实。调查核实过程中,应充分听取被问责单位和个人的陈述和申辩意见。3.经调查核实后,公司管理层根据问题的性质、情节和后果,作出问责决定,并下达问责通知书。4.被问责单位和个人应在收到问责通知书后的规定时间内,将书面检讨或整改措施报公司管理层备案。5.人力资源部门按照公司管理层的问责决定,对被问责单位和个人进行相应的人事处理,并将处理结果在公司内部进行公示。六、审计整改结果运用(一)完善内部管理制度针对审计发现的问题,被审计单位应深入分析问题产生的原因,查找制度漏洞和管理短板,及时修订和完善相关内部管理制度,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。审计部门应定期对公司内部管理制度的执行情况进行检查和评估,确保制度的有效执行。(二)纳入绩效考核体系将审计整改工作纳入公司绩效考核体系,对审计整改工作完成情况进行量化考核。对于整改工作积极主动、整改效果显著的单位和个人,给予适当的加分奖励;对于整改不力、未按时完成整改任务的单位和个人,给予相应的扣分处罚。通过绩效考核,充分调动各部门和员工参与审计整改工作的积极性和主动性,确保审计整改工作取得实效。(三)作为干部任用参考将审计整改情况作为干部任用的重要参考依据。对于在审计整改工作中表现优秀、能够有效解决问题、推动公司管理提升的干部,在干部选拔任用、评先评优等方面给予优先考虑;对于审计整改不力、

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