基层医绩效考核制度

PAGE基层医绩效考核制度一、总则（一）目的为加强基层医疗卫生机构管理，规范基层医疗卫生机构工作人员行为，提高服务质量和效率，调动基层医疗卫生机构工作人员的积极性，促进基层医疗卫生事业健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本绩效考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区所有政府举办的基层医疗卫生机构，包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）等。（三）基本原则1.公益性原则：坚持基层医疗卫生机构的公益性质，把维护人民群众健康权益放在首位，确保基本医疗服务的公平可及。2.激励约束原则：建立科学合理的绩效考核机制，充分调动基层医疗卫生机构工作人员的积极性和主动性，同时强化约束，确保各项工作任务的落实。3.客观公正原则：以工作业绩和服务质量为核心，运用科学的考核方法和指标体系，客观、公正地评价基层医疗卫生机构工作人员绩效。4.综合评价原则：对基层医疗卫生机构工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，注重工作实绩和群众满意度。二、考核内容与指标（一）公共卫生服务1.服务规范执行情况按照国家基本公共卫生服务规范要求，落实各项服务项目，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、06岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等。考核指标：各项服务项目的服务质量、服务数量、服务覆盖率、服务规范执行率等。2.重点人群管理效果对高血压、糖尿病等慢性病患者，规范开展随访管理、健康指导和分类干预，提高患者血压、血糖控制率。对老年人、孕产妇、儿童等重点人群，提供针对性的健康管理服务，提高健康水平。考核指标：慢性病患者血压、血糖控制率，重点人群健康体检率、健康管理率等。3.公共卫生项目资金使用严格按照规定使用公共卫生服务项目资金，专款专用，不得截留、挪用。考核指标：资金使用合规率、资金效益评价等。（二）基本医疗服务1.医疗服务质量严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗安全。加强医疗质量管理，提高门诊、住院病历书写质量，合理用药，控制医疗费用不合理增长。考核指标：医疗事故发生率、病历书写合格率、合理用药率、医疗费用增长率等。2.医疗服务效率优化服务流程，缩短患者就医等待时间，提高门诊人次、住院人次、病床使用率等。考核指标：门诊人次增长率、住院人次增长率、病床使用率、平均住院日等。3.医疗服务满意度通过患者问卷调查、现场访谈等方式，了解患者对医疗服务的满意度。考核指标：患者满意度调查得分。（三）综合管理1.机构管理加强基层医疗卫生机构内部管理，完善各项规章制度，规范工作流程。做好人员、设备、药品、财务等管理工作，确保机构正常运转。考核指标：规章制度执行情况、人员管理规范率、设备完好率、药品管理合格率、财务管理规范率等。2.信息化建设推进基层医疗卫生机构信息化建设，提高信息化应用水平，实现医疗服务、公共卫生服务、管理信息等互联互通。考核指标：信息化系统应用覆盖率、信息数据准确率、信息安全保障情况等。3.团队协作加强基层医疗卫生机构内部团队协作，提高工作效率和服务质量。考核指标：团队协作满意度调查得分。（四）医德医风1.职业道德遵守职业道德规范，廉洁行医，杜绝收受红包、回扣等违规行为。考核指标：违规违纪行为发生率。2.服务态度热情接待患者，耐心解答疑问，提供优质的医疗服务。考核指标：患者投诉率。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：基层医疗卫生机构对工作人员日常工作表现进行记录和评价，作为绩效考核的基础。2.定期考核：由县级卫生健康行政部门或其委托的机构，定期对基层医疗卫生机构进行绩效考核，考核周期为每年一次。3.群众满意度调查：通过问卷调查、现场访谈等方式，广泛征求患者、群众对基层医疗卫生机构工作人员服务质量、服务态度等方面的意见和建议，作为绩效考核的重要依据。（二）考核周期绩效考核周期为自然年度，即每年1月1日至12月31日。四、考核程序（一）准备阶段1.成立考核工作领导小组，负责绩效考核工作的组织领导和协调。2.制定考核方案，明确考核内容、指标、方式、程序等。3.准备考核所需的文件、表格、工具等。（二）实施阶段1.基层医疗卫生机构按照考核方案要求，组织工作人员进行自评，填写自评表。2.考核工作领导小组对基层医疗卫生机构进行现场考核，通过查阅资料、实地查看、访谈等方式，收集考核信息。3.开展群众满意度调查，广泛征求患者、群众意见。（三）汇总分析阶段1.考核工作领导小组对考核信息进行汇总、整理和分析，计算各项考核指标得分。2.根据考核得分，对基层医疗卫生机构进行综合评价，并确定考核等级。（四）反馈与公示阶段1.考核工作领导小组向基层医疗卫生机构反馈考核结果，提出改进意见和建议。2.基层医疗卫生机构将考核结果在本机构内进行公示，公示期不少于5个工作日。（五）结果应用阶段1.县级卫生健康行政部门根据绩效考核结果，对基层医疗卫生机构进行奖惩。2.基层医疗卫生机构根据绩效考核结果，对工作人员进行奖惩、岗位调整、绩效工资分配等。五、考核结果与应用（一）考核结果等级划分考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。考核得分90分及以上为优秀，6089分为合格，60分以下为不合格。（二）奖励1.对考核结果为优秀的基层医疗卫生机构，给予通报表扬，并在资金分配、项目申报等方面给予适当倾斜。2.对考核结果为优秀的工作人员，给予表彰奖励，优先推荐参加各类培训、进修和评优评先。（三）惩罚1.对考核结果为不合格的基层医疗卫生机构，责令限期整改，整改期间暂停拨付相关资金，并