城管局选人用人制度

PAGE城管局选人用人制度一、总则1.目的本制度旨在建立科学、公正、透明的选人用人机制，选拔出德才兼备、业绩突出、群众认可的优秀人才，充实城管局干部队伍，提高工作效能，推动城市管理工作高质量发展，更好地服务社会和人民群众。2.适用范围本制度适用于城管局全体在编人员的选拔任用、岗位调配、考核评价等相关人事管理活动。3.基本原则党管干部原则：坚持党对干部工作的全面领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。德才兼备、以德为先原则：选拔干部既要注重工作能力和业绩，更要突出政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。五湖四海、任人唯贤原则：打破部门、地域界限，广纳贤才，选拔具有不同背景和专业知识的优秀干部。事业为上、公道正派原则：以事业发展需要为出发点，客观公正地评价干部，选拔真正能为城市管理事业做出贡献的人才。注重实绩、群众公认原则：把工作实绩作为衡量干部的重要标准，充分听取群众意见，确保选拔出的干部得到群众认可。民主、公开、竞争、择优原则：扩大民主参与，增强选拔任用工作的透明度，通过竞争择优，激发干部队伍活力。二、选拔任用条件与资格1.基本条件政治素质：具有坚定的政治立场，拥护党的路线方针政策，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。道德品质：遵守社会公德、职业道德和家庭美德，诚实守信，廉洁奉公，作风正派。工作能力：具备履行岗位职责所需的专业知识、工作经验和组织协调、沟通表达等能力。工作作风：坚持实事求是，真抓实干，勇于担当，积极主动解决工作中的问题。工作业绩：在本职工作中取得显著成绩，能够高质量完成各项工作任务。2.资格条件学历要求：一般应具有大专及以上学历，特殊岗位根据工作需要设定相应学历要求。工作年限：担任副科级及以上职务，一般应具有三年以上工作经历；担任科级以下职务，根据岗位要求确定工作年限。培训经历：新录用人员应参加初任培训，晋升职务人员应参加相应的任职培训，并取得规定的培训结业证书。年度考核：近三年年度考核结果均为称职及以上等次。身体健康：能够适应岗位工作要求，具备良好的身体素质。三、选拔任用程序1.动议根据工作需要和领导班子建设实际，由组织人事部门提出选拔任用工作动议，初步确定选拔职位、任职条件、选拔范围等。动议过程应充分征求相关领导意见，形成初步方案。2.民主推荐会议推荐：召开全局干部大会，公布选拔职位、任职条件、推荐范围等，组织参会人员进行无记名投票推荐。个别谈话推荐：与局机关各科室、所属单位负责人及部分干部职工进行个别谈话推荐。综合会议推荐和个别谈话推荐情况，确定考察对象初步人选。3.考察组建考察组：考察组由组织人事部门人员和相关业务部门人员组成，一般不少于两人。发布考察预告：在考察对象所在单位发布考察预告，公布考察时间、内容、方式等。考察内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作能力、工作业绩和群众认可度。通过查阅档案、个别谈话、民主测评、实地走访、专项调查等方式进行全面考察。撰写考察材料：考察组根据考察情况，撰写考察材料，对考察对象的优点、缺点及不足进行客观评价，并提出任用建议。4.讨论决定组织人事部门汇报：组织人事部门向局党组汇报考察情况，包括考察对象的基本情况、考察结果、民主测评情况等。党组讨论：局党组召开会议，对考察对象进行充分讨论，根据考察情况和工作需要，集体研究决定拟任人选。任前公示：对拟任用人员进行公示，公示期为五个工作日。公示期间，如有异议，由组织人事部门进行调查核实，并将结果反馈给局党组。5.任职发布任职通知：公示期满无异议的，发布任职通知，明确任职人员的职务、任职时间等。办理任职手续：组织人事部门按照规定办理任职人员的工资、人事档案等相关手续。四、岗位调配1.调配原则因事设岗原则：根据工作需要和职能职责，合理设置岗位，确保各项工作有序开展。人岗匹配原则：根据干部的专业特长、工作能力和业绩，将其调配到合适的岗位，实现人力资源的优化配置。公平公正原则：岗位调配过程公开透明，严格按照规定程序进行，确保公平公正。2.调配程序岗位需求申报：各科室、所属单位根据工作需要，向组织人事部门申报岗位需求，包括岗位名称、岗位职责、任职条件等。人员推荐：组织人事部门根据岗位需求，在全局范围内发布岗位信息，组织符合条件的人员进行自荐或推荐。资格审查：组织人事部门对推荐人员进行资格审查，确定符合岗位条件的人员名单。考察调配：对符合条件的人员进行考察，根据考察情况和岗位需求，提出调配建议，报局党组研究决定。办理调配手续：经局党组研究同意后，组织人事部门办理人员调配手续，包括工资关系转移、工作交接等。五、考核评价1.考核原则全面考核原则：对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，确保考核结果客观公正。注重实绩原则：以工作实绩为重点，突出考核干部在履行岗位职责、完成工作任务等方面的表现。定性与定量相结合原则：采用定性评价和定量测评相结合的方式，对干部进行综合评价。群众参与原则：充分听取群众意见，扩大群众参与度，确保考核结果真实反映干部实际情况。2.考核内容德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，包括政治立场、思想作风、工作态度、廉洁自律等方面。能：考核业务知识、工作能力、组织协调能力、沟通表达能力等方面。勤：考核工作责任心、工作积极性、出勤情况等方面。绩：重点考核工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率和效益等方面。廉：考核廉洁自律情况，包括遵守廉洁纪律、廉洁从政等方面。3.考核方式年度考核：每年年底组织开展年度考核工作，对全局干部进行全面考核评价。年度考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。平时考核：通过日常工作记录、工作汇报、工作检查等方式，对干部的日常工作表现进行考核评价。平时考核结果作为年度考核的重要依据。专项考核：根据工作需要，对干部在完成专项任务、重点工作等方面的表现进行专项考核评价。4.考核结果运用与干部任用挂钩：年度考核结果为优秀等次的干部，在选拔任用、晋升职务等方面优先考虑；连续三年年度考核结果为优秀等次的干部，在同等条件下可破格晋升职务。年度考核结果为不称职等次的干部，视情况进行诫勉谈话、调整岗位或降职处理。与奖励惩戒挂钩：根据考核结果，对表现优秀的干部给予表彰奖励；对考核不称职的干部，按照有关规定给予相应的惩戒。与教育培训挂钩：根据考核结果，针对干部存在的不足，有针对性地组织开展教育培训，提高干部素质和能力。六、培训与发展1.培训目标提高干部的政治素质、业务能力和综合素质，使其适应城市管理工作不断发展的需要。培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的城市管理干部队伍。2.培训内容政治理论培训：加强习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策等方面的培训，提高干部的政治理论水平。业务知识培训：根据不同岗位需求，开展城市管理法律法规、业务技能、信息化应用等方面的培训，提高干部的业务能力。综合素质培训：包括沟通协调、组织管理、应急处置等方面的培训，提高干部的综合素质。3.培训方式内部培训：定期组织内部培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，开展业务交流和研讨活动。外部培训：根据工作需要，选派干部参加上级部门组织的培训、专题讲座、业务研讨等活动，拓宽干部视野。在线学习：利用网络平台，开展在线学习课程，方便干部随时随地进行学习。4.职业发展规划建立职业发展通道：为干部提供管理职务晋升、专业技术职务晋升等多种职业发展通道，鼓励干部根据自身特长和兴趣选择发展方向。制定个性化发展计划：根据干部的考核评价结果和个人发展意愿，为干部制定个性化的职业发展计划，明确发展目标和路径。提供发展支持：为干部的职业发展提供必要的支持和帮助，包括培训机会、实践锻炼机会、岗位调整机会等。七、监督与管理1.监督机制组织监督：局党组加强对选人用人工作的领导和监督，定期检查选人用人制度执行情况。群众监督：设立举报信箱和举报电话，接受群众对选人用人工作的监督举报。对群众举报的问题，及时进行调查核实，并将结果反馈给举报人。社会监督：主动接受社会各界的监督，及时回应社会关切，确保选人用人工作公开透明。2.责任追究对违反选人用人制度规定的行为，按照有关规定严肃追究相关人员的责任。对在选人用人工作中存在的违规违纪行为，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或纪