团县委选人用人导向制度

PAGE团县委选人用人导向制度一、总则（一）目的为进一步加强团县委干部队伍建设，建立科学规范、公平公正、有效管用的选人用人机制，树立正确的选人用人导向，打造一支忠诚干净担当的高素质团干部队伍，推动共青团事业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于团县委机关及所属事业单位工作人员的选拔任用、考核评价、培养管理等工作。（三）基本原则1.党管干部原则坚持党对团县委干部工作的全面领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策和组织人事纪律要求。2.德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤原则选拔干部注重品德修养、工作能力、工作业绩和群众公认，不拘一格选贤任能，广纳人才，为团县委事业发展提供坚实的人才支撑。3.事业为上、人岗相适、人事相宜原则以推动共青团事业发展为出发点和落脚点，根据工作需要和干部特长，合理配置干部资源，使干部能力素质与岗位要求相匹配，实现干部与事业共同成长。4.公道正派、注重实绩、群众公认原则坚持公正公平公开，全面客观准确地评价干部，注重工作实绩和群众口碑，把干部选拔任用的评判权交给群众，让真正优秀的干部脱颖而出。5.民主、公开、竞争、择优原则扩大干部选拔任用工作中的民主参与度，增强工作透明度，引入竞争机制，选拔出综合素质高、工作能力强、发展潜力大的干部。二、干部选拔任用（一）选拔任用条件1.基本条件具有较高的政治素质，坚定共产主义信仰，坚决拥护党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。具有良好的道德品质，诚实守信，公道正派，清正廉洁，自觉践行社会主义核心价值观。具有较强的工作能力和业务水平，熟悉共青团工作，具备履行岗位职责所需的专业知识和技能，能够创造性地开展工作。具有较强的责任心和敬业精神，勤奋工作，勇于担当，积极主动地完成各项工作任务。具有良好的心理素质和身体素质，能够适应工作压力，保持身心健康。2.资格条件一般应具有大学专科以上文化程度。新录用人员应在试用期内表现优秀，试用期满考核合格。晋升副科级以上职务的，应具有两年以上工作经历。符合任职回避规定。（二）选拔任用程序1.动议根据团县委工作需要和领导班子建设实际，由团县委书记办公会或组织部提出启动干部选拔任用工作的初步建议，包括选拔职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。2.民主推荐确定推荐范围：根据选拔职位的要求，确定参与民主推荐的人员范围，一般包括团县委机关全体干部、所属事业单位负责人、基层团组织负责人等。发布推荐通知：向推荐范围内的人员发布民主推荐通知，明确推荐职位、任职条件、推荐方式等要求。组织推荐：推荐人员按照要求填写推荐表，推荐人选可以是组织推荐、群众推荐或个人自荐。统计推荐结果：对推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，确定初步人选名单。3.考察确定考察对象：根据民主推荐结果，按照干部管理权限，由团县委书记办公会研究确定考察对象。考察对象一般应多于拟任职务人数。发布考察预告：向考察对象所在单位发布考察预告，告知考察目的、考察时间、考察组成员等信息，接受群众监督。组织考察：考察组通过个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案等方式，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况。撰写考察材料：考察组根据考察情况，撰写考察材料，对考察对象的表现进行客观公正的评价，提出任用建议。4.讨论决定召开书记办公会：书记办公会根据考察情况，对拟任人选进行充分讨论，提出任用意见。召开常委会：常委会对书记办公会提出的任用意见进行审议，作出最终任用决定。公示：对拟任用人员进行公示，公示期为五个工作日。公示期间，如发现问题，及时进行调查核实。5.任职公示期满无异议的，按照规定办理任职手续，颁发任职文件，进行任职谈话，明确工作职责和要求。（三）选拔任用方式1.公开选拔根据工作需要，面向社会公开选拔团县委机关及所属事业单位工作人员。公开选拔一般按照发布公告、报名与资格审查、笔试、面试、考察、公示、任职等程序进行。2.竞争上岗在团县委机关及所属事业单位内部，对部分职位实行竞争上岗。竞争上岗一般按照制定方案、报名与资格审查、笔试、面试、民主测评、考察、公示、任职等程序进行。3.个别提拔任职根据工作需要和干部表现，对个别干部进行提拔任职。个别提拔任职一般按照民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等程序进行。三、干部考核评价（一）考核评价原则1.全面考核原则对干部的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，注重工作实绩和群众评价。2.客观公正原则以事实为依据，客观公正地评价干部的工作表现，避免主观随意性。3.注重实效原则考核评价结果要与干部的选拔任用、培养教育、管理监督等工作紧密结合，充分发挥考核评价的导向作用。（二）考核评价内容1.德主要考核干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。重点考核干部的政治立场、政治态度、政治纪律、政治规矩，以及贯彻执行党的路线方针政策的情况。2.能主要考核干部的业务能力、管理能力、组织协调能力、沟通能力、创新能力等方面的表现。重点考核干部履行岗位职责的能力和水平，以及解决实际问题的能力。3.勤主要考核干部的工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。重点考核干部的敬业精神、工作积极性、主动性和创造性，以及遵守工作纪律的情况。4.绩主要考核干部的工作业绩和工作成效。重点考核干部完成工作任务的数量、质量、效率和效益，以及在推动共青团事业发展中所发挥的作用。5.廉主要考核干部的廉洁自律情况。重点考核干部遵守廉洁自律各项规定的情况，以及在廉洁从政方面的表现。（三）考核评价方式1.年度考核每年年底，对团县委机关及所属事业单位工作人员进行年度考核。年度考核一般按照个人总结、述职述廉、民主测评、领导评价、确定考核等次等程序进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.平时考核平时考核以季度为周期，对干部的日常工作表现进行考核。平时考核主要通过工作纪实、领导评价、群众反馈等方式进行，重点考核干部完成工作任务的情况、工作态度和工作作风等。平时考核结果作为年度考核的重要依据。3.专项考核根据工作需要，对干部在完成某项重点工作任务、参加某项专项活动等方面的表现进行专项考核。专项考核一般按照制定方案、组织实施、撰写报告、反馈结果等程序进行。专项考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要参考。（四）考核评价结果运用1.与干部选拔任用挂钩将考核评价结果作为干部选拔任用的重要依据。对年度考核优秀、工作表现突出的干部，在选拔任用、晋升职务等方面优先考虑；对考核评价结果较差的干部，进行诫勉谈话、调整岗位或降职免职等处理。2.与干部培养教育挂钩根据考核评价结果，针对干部存在的问题和不足，制定个性化的培养教育计划，有针对性地加强干部培训，提高干部素质和能力。3.与干部管理监督挂钩将考核评价结果作为干部管理监督的重要内容。对考核评价中发现的干部违规违纪问题，及时进行调查处理，加强对干部的日常管理监督。四、干部培养管理（一）培养目标通过加强干部培养管理，提高干部的政治素质、业务能力、综合素质和领导水平，打造一支忠诚干净担当、充满活力的高素质团干部队伍，为共青团事业发展提供坚强的组织保障。（二）培养方式1.教育培训定期组织干部参加各类政治理论培训、业务知识培训、技能培训等，提高干部的政治素养和业务能力。鼓励干部参加学历教育、在职培训、网络学习等，拓宽干部的知识面和视野。举办专题讲座、研讨会、经验交流会等，邀请专家学者、先进典型等进行授课，分享经验，启发思路。2.实践锻炼选派干部到基层团组织挂职锻炼，了解基层情况，积累工作经验，提高解决实际问题的能力。组织干部参与重大项目、重点工作、专项活动等，在实践中锻炼干部的组织协调能力、沟通能力和创新能力。开展岗位练兵、业务竞赛等活动，激发干部的工作热情和创新精神，提高干部的业务水平和工作能力。3.交流轮岗定期开展干部交流轮岗工作，促进干部在不同岗位上锻炼成长，拓宽干部的工作视野，提高干部的综合素质。对在同一岗位工作时间较长的干部，有计划地进行交流轮岗，防止干部因长期在同一岗位工作而产生懈怠情绪和思维定式。（三）管理措施1.建立干部档案建立健全干部档案管理制度，全面、准确、及时地记录干部的基本信息、工作经历、考核评价、培训教育、奖惩情况等，为干部管理提供依据。2.加强日常管理严格执行干部考勤制度、请销假制度、值班制度等，加强对干部日常工作纪律的监督检查。定期开展干部谈心谈话活动，了解干部的思想、工作和生活情况，及时发现和解决干部存在的问题。加强对干部的廉政教育和监督管理，严格执行廉洁自律各项规定，防止干部出现违规违纪行为。3.关心关爱干部关注干部的成长发展，为干部提供必要的工作条件和支持，帮助干部解决工作和生活中的实际困难。建立健全干部激励机制，对表现优秀、工作成绩突出的干部给予表彰奖励，激发干部的工作积极性和主动性。加强对干部心理健康的关注和疏导，定期组织开展心理健康培训和咨询活动，帮助干部缓解工作压力，保持良好的心态。五、监督检查（一）监督检查主体团县委组织部负责对选人用人导向制度的执行情况进行监督检查，接受纪检监察部门和干部群众的监督。（二）监督检查内容1.干部选拔任用工作程序执行情况重点检查民主推荐、考察、讨论决定、公示、任职等环节是否符合规定程序，有无违反组织人事纪律的行为。2.干部选拔任用标准执行情况检查选拔任用干部是否符合德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤等标准，有无降格以求、违规用人等问题。3.干部考核评价工作情况检查考核评价方式是否科学合理，考核评价结果是否客观公正，考核评价结果运用是否得当。4.干部培养管理工作情况检查干部培养方式是否有效，管理措施是否到位，是否为干部成长发展提供了良好的环境和条件。（三）监督检查方式1.定期检查每年定期对选人用人导向制度的执行情况进行全面检查，重点检查干部选拔任用工作年度总结、干部考核评价结果、干部培养管理工作台账等资料。2.专项检查根据工作需要，对干部选拔任用、考核评价、培养管理等工作中的重点环节、重点问题进行专项检查，及时发现和纠正存在的问题。3.举报受理设立举报信箱和举报电