军队财务规章制度范本

PAGE军队财务规章制度范本一、总则（一）目的本规章制度旨在规范军队财务管理行为，加强财务监督，提高资金使用效益，保障军队各项任务的顺利完成，确保军队财务活动合法、合规、有序进行。（二）适用范围本规章制度适用于军队各级各类单位及所属部门的财务活动，包括经费的筹集、分配、使用、核算、监督等全过程。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和军队的各项财经政策，确保财务活动合法合规。2.统筹兼顾原则：统筹安排各项经费，保障重点任务，兼顾一般需求，实现资源的合理配置。3.勤俭节约原则：弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，反对铺张浪费，降低行政成本。4.效益优先原则：注重资金使用效益，加强成本核算，提高经费使用的经济效益和社会效益。5.归口管理原则：按照经费性质和管理职责，实行归口管理，明确各部门的财务管理权限和责任。二、经费管理（一）预算管理1.预算编制军队各级单位应按照国家和军队的有关规定，结合本单位的任务需求和事业发展规划，科学合理地编制年度预算。预算编制要坚持实事求是、综合平衡的原则，确保预算数据真实、准确、完整。预算编制应涵盖单位的各项收入和支出，包括人员经费、公用经费、装备购置经费、基本建设经费等。2.预算审批各级预算编制完成后，应按照规定的程序进行审批。预算审批要严格把关，确保预算符合国家和军队的政策要求，与单位的任务和财力状况相适应。3.预算执行预算一经批准，必须严格执行。各级单位应加强对预算执行的管理和监督，确保预算的严肃性。建立预算执行分析制度，定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。严格控制预算调整，确因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序报经批准。4.预算监督各级财务部门应加强对预算执行情况的监督检查，确保预算资金专款专用，严禁截留、挪用、浪费。审计部门应定期对预算执行情况进行审计，对违反预算管理规定的行为进行严肃查处。（二）收入管理1.收入范围军队收入包括财政拨款收入、事业收入、有偿服务收入、捐赠收入等。财政拨款收入是指国家财政部门按照预算安排拨付给军队的经费。事业收入是指军队单位开展业务活动取得的收入，如科研成果转化收入、培训收入等。有偿服务收入是指军队单位利用现有资源开展有偿服务活动取得的收入。捐赠收入是指国内外单位、组织或个人向军队捐赠的资金和物资。2.收入管理要求各项收入应严格按照国家和军队的有关规定取得，确保收入合法合规。加强对收入的核算和管理，及时足额上缴应缴款项，严禁隐瞒、截留、坐支收入。建立收入票据管理制度，规范收入票据的领购、使用、保管和核销。（三）支出管理1.支出范围军队支出包括人员经费支出、公用经费支出、装备购置支出、基本建设支出等。人员经费支出是指用于军队人员的工资、津贴、补贴、保险、福利等方面的支出。公用经费支出是指用于军队单位日常办公、业务活动、公务接待、差旅费等方面的支出。装备购置支出是指用于军队装备采购、维修、保养等方面的支出。基本建设支出是指用于军队基础设施建设、营房建设等方面的支出。2.支出审批各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批，确保支出合理合规。建立健全支出审批制度，明确各级审批权限和责任，实行“一支笔”审批制度。重大支出项目应进行可行性研究和论证，经集体研究决定后报上级批准。3.支出标准严格执行国家和军队规定的各项支出标准，不得擅自提高或降低标准。加强对支出标准执行情况的监督检查，确保支出符合标准要求。4.支出核算按照国家和军队的会计制度进行支出核算，确保会计信息真实、准确、完整。加强对支出的明细核算，严格区分不同性质的支出，不得混淆核算。三、资产管理（一）流动资产1.货币资金严格遵守现金管理规定，控制现金库存限额，确保现金安全。加强银行账户管理，规范银行账户的开设、使用和撤销。建立健全货币资金内部控制制度，加强对货币资金收付业务的审核和监督。2.应收及预付款项加强对应收及预付款项的管理，及时清理结算，防止坏账损失。建立应收及预付款项台账，详细记录款项的发生、收回等情况。定期对应收及预付款项进行账龄分析，采取有效措施催收逾期款项。（二）固定资产1.固定资产范围固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。严格执行政府采购制度，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行采购。3.固定资产核算按照国家和军队的会计制度进行固定资产核算，及时登记固定资产卡片和总账。定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。4.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批，包括出售、报废、毁损等。固定资产处置收入应及时足额上缴，不得截留、挪用。（三）无形资产1.无形资产范围无形资产是指军队单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产核算按照国家和军队的会计制度进行无形资产核算，及时登记无形资产台账。定期对无形资产进行评估，确保无形资产的价值真实可靠。3.无形资产处置无形资产处置应按照规定的程序进行审批，包括转让、出售、报废等。无形资产处置收入应及时足额上缴，不得截留、挪用。四、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部监督制度军队各级单位应建立健全内部监督制度，明确内部监督的职责、权限和程序。内部监督应涵盖财务活动的全过程，包括预算编制、执行、决算等环节。2.加强内部审计审计部门应定期对单位的财务收支、经济活动等进行审计，及时发现问题并提出整改意见。加强对内部审计工作的领导，支持审计部门依法履行职责，保障审计工作的独立性和权威性。（二）外部监督1.接受国家审计监督军队各级单位应接受国家审计机关的审计监督，如实提供财务资料和相关情况。对国家审计机关提出的审计意见和建议，应认真整改落实。2.接受军队内部监督检查军队各级财务部门应加强对所属单位财务工作的监督检查，定期组织财务检查和专项审计。对违反财务规章制度的行为，应严肃查处，追究相关人员的责任。五、财务人员管理（一）任职资格1.具备相应的专业知识和技能军队财务人员应具备财务、会计、审计等相关专业知识，熟悉国家和军队的财经政策法规。具备一定的计算机操作技能，能够熟练运用财务软件进行账务处理和财务管理。2.取得相应的资格证书：军队财务人员应按照规定取得会计从业资格证书、注册会计师证书等相关资格证书。（二）岗位职责1.财务部门负责人岗位职责负责组织领导本单位的财务工作，制定财务管理制度和工作计划。组织编制和执行单位预算，加强财务管理和监督。协调与上级财务部门、审计部门及其他相关部门的关系。2.会计人员岗位职责按照国家和军队的会计制度进行会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。负责编制财务报表，定期进行财务分析。加强对财务票据、会计档案等的管理。3.出纳人员岗位职责负责办理现金收付、银行结算等业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券等财物。（三）培训与考核1.培训定期组织财务人员参加业务培训，不断更新知识结构，提高业务水平。培训内容包括国家和军队的财经政策法规、财务管理制度、会计核算