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文档简介
PAGE内部审计质量控制制度一、总则(一)目的为了规范公司内部审计工作,保证内部审计质量,提高内部审计工作效率,防范审计风险,根据国家有关法律法规和公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部审计机构及内部审计人员开展的各项审计工作。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构应独立于被审计单位,不受其他部门和个人的干涉,独立行使审计职权。2.客观性原则:内部审计人员应依据客观事实进行审计评价和提出审计建议,保持客观公正的态度。3.权威性原则:内部审计机构和人员应具备必要的权威性,其审计结论和建议应得到公司管理层的重视和支持。4.专业性原则:内部审计人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉审计业务流程和相关法律法规,确保审计工作的质量。二、内部审计机构及人员(一)机构设置公司设立独立的内部审计机构,配备专职内部审计人员,在公司董事会或管理层的领导下开展工作。(二)人员配备内部审计人员应具备相应的专业知识和技能,包括审计、财务、经济、法律等方面的知识。内部审计机构应根据工作需要,合理配备人员,确保审计工作的顺利开展。(三)人员职责1.内部审计机构负责人职责负责制定内部审计工作计划和审计方案,组织实施内部审计工作。对内部审计工作质量负责,审核审计报告,确保审计结论的准确性和客观性。协调内部审计机构与其他部门的关系,保障内部审计工作的顺利开展。定期向公司董事会或管理层报告内部审计工作情况,提出改进管理的建议。2.内部审计人员职责按照内部审计机构负责人的安排,实施具体的审计工作,收集审计证据,编制审计工作底稿。对审计发现的问题进行分析和评价,提出审计建议,撰写审计报告。协助被审计单位整改审计发现的问题,跟踪整改情况,确保整改工作落实到位。保守审计工作中知悉的公司商业秘密和敏感信息。三、审计工作流程(一)审计计划制定1.年度审计计划:内部审计机构应根据公司战略目标、经营状况和风险管理要求,制定年度审计计划,明确审计目标、审计范围、审计重点和审计时间安排等。年度审计计划应报公司董事会或管理层批准后实施。2.项目审计计划:根据年度审计计划,内部审计机构负责人应组织制定具体项目的审计计划,明确审计目标、审计程序、审计人员分工和审计时间安排等。项目审计计划应报内部审计机构负责人批准后实施。(二)审计准备1.成立审计组:根据项目审计计划,内部审计机构负责人应选派合适的审计人员组成审计组,并指定审计组长。审计组应明确分工,确保审计工作的顺利开展。2.了解被审计单位情况:审计组应收集与被审计单位相关的资料,包括组织结构、业务流程、内部控制制度等,了解被审计单位的基本情况,评估审计风险。3.制定审计方案:审计组应根据了解的被审计单位情况,制定具体的审计方案,明确审计目标、审计范围、审计内容、审计方法和审计时间安排等。审计方案应报内部审计机构负责人批准后实施。(三)审计实施1.下达审计通知书:审计组应在实施审计前,向被审计单位下达审计通知书,告知被审计单位审计的目的、范围、时间和要求等。2.开展审计工作:审计组应按照审计方案的要求,实施审计程序,收集审计证据,编制审计工作底稿。审计人员应通过审查会计凭证、会计账簿、财务报表等资料,检查实物资产,向有关单位和个人进行调查等方式,获取审计证据。3.编制审计工作底稿:审计人员应及时记录审计过程和审计发现的问题,编制审计工作底稿。审计工作底稿应内容完整、记录清晰、结论明确,能够支持审计报告的编制。(四)审计报告1.撰写审计报告:审计组应在审计实施结束后,及时撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论和审计建议等内容。审计报告应客观、公正、准确地反映审计工作情况。2.征求意见:审计组应将审计报告征求意见稿发送给被审计单位,征求被审计单位的意见。被审计单位应在规定的时间内反馈意见,审计组应对被审计单位的意见进行认真研究和分析。3.修改审计报告:审计组应根据被审计单位的反馈意见,对审计报告进行修改,形成审计报告定稿。审计报告定稿应报内部审计机构负责人审核。4.提交审计报告:内部审计机构负责人应审核审计报告定稿后,将审计报告提交给公司董事会或管理层。审计报告应作为公司管理层决策的重要依据。(五)后续跟踪1.制定后续跟踪计划:内部审计机构应根据审计报告中提出的审计建议,制定后续跟踪计划,明确跟踪的目标、范围、时间和方式等。后续跟踪计划应报内部审计机构负责人批准后实施。2.实施后续跟踪:内部审计机构应按照后续跟踪计划的要求,对被审计单位的整改情况进行跟踪检查。审计人员应通过审查整改报告、实地检查等方式,了解被审计单位的整改措施是否落实到位,整改效果是否达到预期目标。3.撰写后续跟踪报告:内部审计机构应在后续跟踪结束后,撰写后续跟踪报告,总结后续跟踪情况,评价整改效果。后续跟踪报告应报公司董事会或管理层。四、审计质量控制措施(一)审计质量监督检查1.内部监督:内部审计机构应建立内部质量监督检查制度,定期对审计工作进行质量检查。质量检查应包括审计计划的执行情况、审计工作底稿的编制质量、审计证据的充分性和适当性、审计报告的撰写质量等方面。2.外部评估:公司应定期聘请外部审计专家或专业机构对内部审计工作进行评估,了解内部审计工作的质量和效果,发现存在的问题并及时改进。(二)审计工作底稿管理1.编制要求:审计人员应按照规范的格式和内容要求编制审计工作底稿,确保审计工作底稿的完整性、准确性和规范性。2.审核与归档:审计工作底稿编制完成后,应经审计组长审核,确保审计工作底稿的质量。审计工作底稿应及时归档,妥善保管,以备查阅。(三)审计证据管理1.收集与整理:审计人员应按照审计方案的要求,及时收集审计证据,并对审计证据进行整理和分析,确保审计证据真实、可靠、充分。2.保存与使用:审计证据应妥善保存,以备查阅。审计人员在使用审计证据时,应确保审计证据的合法性和有效性。(四)审计报告审核1.审核内容:内部审计机构负责人应审核审计报告的内容,包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论和审计建议等方面,确保审计报告客观、公正、准确。2.审核程序:审计报告审核应按照规定的程序进行,先由审计组长审核,再由内部审计机构负责人审核。审核过程中应充分听取审计人员的意见,确保审核结果的准确性。(五)审计人员培训与考核1.培训计划:内部审计机构应制定审计人员培训计划,定期组织审计人员参加培训,提高审计人员的专业知识和技能水平。2.考核制度:公司应建立审计人员考核制度,对审计人员的工作业绩、专业能力、职业道德等方面进行考核,激励审计人员提高工作质量和效率。五、审计档案管理(一)档案分类审计档案应按照审计项目进行分类,每个审计项目的档案应包括审计通知书、审计方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、后续跟踪报告等相关资料。(二)档案整理审计档案应按照档案管理的要求进行整理,确保档案资料完整、有序。档案整理应包括资料的分类、编号、装订等工作。(三)档案保管审计档案应妥善保管,确保档案资料的安全。档案保管应指定专
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