体制内选人用人工作制度

PAGE体制内选人用人工作制度一、总则（一）目的为了规范体制内选人用人工作，确保选拔出德才兼备、群众认可的优秀人才，提高工作效能，推动事业发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于体制内各部门、各单位的选人用人工作。（三）基本原则1.党管干部原则。坚持党的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则。选拔干部注重品德修养和工作能力，以德修身、以德服众、德才兼备。3.五湖四海、任人唯贤原则。打破地域、部门、身份界限，广纳贤才，唯才是举。4.事业为上、公道正派原则。以事业发展为导向，公正公平地对待每一位候选人，选拔出真正适合岗位的人才。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法。2.遵纪守法，品行端正，具有良好的职业道德和社会公德。3.具有履行岗位职责所需的专业知识和工作能力。4.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.一般应具有大学专科以上文化程度。2.符合所报考岗位规定的工作年限、任职经历等要求。3.法律法规规定的其他资格条件。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和队伍建设实际，由用人单位或组织部门提出选拔任用的初步建议，包括选拔职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。2.在充分酝酿的基础上，形成选拔任用工作方案。（二）民主推荐1.确定推荐范围，包括本单位、本系统相关人员等。2.采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。3.对推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐意见等因素，确定初步人选。（三）考察1.组建考察组，制定考察工作方案。2.采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、勤、绩、廉情况。3.对考察对象的党风廉政情况进行审查。4.考察组撰写考察材料，提出考察对象是否合格的结论性意见。（四）讨论决定1.召开党委（党组）会议，对考察对象进行讨论。2.党委（党组）成员充分发表意见，对人选进行表决。3.按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定。（五）任职1.对决定任用的干部，进行公示，公示期不少于五个工作日。2.公示结果不影响任职的，办理任职手续，颁发任职文件。四、回避制度（一）任职回避1.有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织（人事）、纪检监察、审计、财务工作。2.领导干部的配偶、子女及其配偶以独资、合伙或者较大份额参股的方式，经营企业或者举办经营性民办非企业单位的，该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员。（二）公务回避1.干部在执行公务时，涉及本人或者本人亲属利害关系的，应当回避。2.干部在选拔任用、考核评价、监督检查等工作中，涉及本人或者本人亲属利害关系的，应当回避。五、纪律与监督（一）纪律要求1.严格遵守干部选拔任用工作程序，不得擅自简化程序、变通操作。2.严格执行保密制度，对选拔任用工作中的有关信息严格保密。3.严禁在干部选拔任用工作中搞拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等非组织行为。（二）监督检查1.组织部门负责对选人用人工作进行全程监督检查。2.建立健全举报制度，对群众举报的选人用人问题及时进行调查核实。3.对违反选人用人纪律的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。六、培训与发展（一）新录用人员培训1.对新录用的体制内人员，组织开展入职培训，培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识等。2.培训时间不少于[X]天，通过集中授课、现场教学、交流研讨等方式进行。（二）在职人员培训1.根据工作需要和干部成长需求，定期组织在职人员培训，提高干部的综合素质和业务能力。2.培训方式包括内部培训、外部培训、在线学习等。3.鼓励干部参加各类培训学习，并给予适当的支持和保障。（三）职业发展规划1.为体制内人员制定职业发展规划，明确职业发展目标和路径。2.根据干部的工作表现和发展潜力，提供晋升、轮岗、挂职锻炼等机会，促进干部成长成才。七、考核与评价（一）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。2.能：主要考核工作能力、业务水平、创新能力等。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效等。5.廉：主要考核廉洁自律情况。（二）考核方式1.定期考核：每年组织一次年度考核，采取个人述职、民主测评、领导评价等方式进行。2.专项考核：根据工作需要，对特定岗位或专项工作进行专项考核。3.平时考核：通过日常工作记录、工作汇报等方式，对干部的工作表现进行实时考核。（三）考核结果运用1.将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。2.对考核优秀的干部，给予表彰奖励，并在晋升、培训等方面优先考虑。3.对考核不称职的干部，进行诫勉谈话、调整岗位或降职处理。八、交流与轮岗（一）交流1.根据工作需要，有计划地组织干部进行跨部门、跨地区交流。2.交流干部的任职期限一般为[X]年。3.干部交流应严格按照干部管理权限和有关规定办理。（二）轮岗1.对在同一岗位工作时间较长的干部，有计划地进行轮岗。2.轮岗范围包括机关内部不同科室、下属单位等。3.轮岗干部应在规定时间内到岗履职，并做好工作交接。九、辞职与辞退（一）辞职1.体制内人员因个人原因提出辞职申请的，应按照规定程序办理辞职手续。2.辞职人员应在离职前做好工作交接，不得擅自离职。（二）辞退1.对有下列情形之一的体制内人员，予以辞退：年度考核连续两年不称职的；不胜任现职工作，又不接受其他安排的；因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变，不适合继续在机关