云南公务员绩效考核制度

PAGE云南公务员绩效考核制度一、总则（一）目的为了加强云南公务员队伍建设，提高公务员工作效能，建立科学合理、客观公正、激励有效的绩效考核机制，特制定本制度。本制度旨在通过对公务员工作业绩、工作能力、工作态度等方面的全面考核，促进公务员不断提升自身素质，更好地履行职责，推动云南各项工作的顺利开展，为云南经济社会发展提供有力的人才保障。（二）适用范围本制度适用于云南省各级行政机关中除工勤人员以外的公务员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应基于客观事实，以工作实际表现为依据，避免主观随意性，确保考核结果公平、公正，真实反映公务员的工作情况。2.全面考核原则：对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，注重工作业绩的考核，同时兼顾工作能力、工作态度等方面的评价，确保考核的全面性和综合性。3.激励与约束并重原则：通过绩效考核，对表现优秀的公务员给予奖励和激励，激发其工作积极性和创造性；对考核不称职的公务员进行相应的约束和处理，促使其改进工作，提高工作质量。4.注重实绩原则：以公务员完成工作任务的数量、质量、效率以及取得的工作成效为重点，突出工作实绩在考核中的核心地位。5.定性与定量相结合原则：考核采用定性与定量相结合的方式，运用科学合理的指标体系和评价方法，对公务员的工作表现进行量化评价，同时结合定性分析，确保考核结果准确可靠。二、考核内容与标准（一）考核内容1.德：主要考核公务员的思想政治素质、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。包括政治立场、政治觉悟、道德品质、廉洁自律等内容。2.能：考核公务员的业务能力、工作水平、专业知识、创新能力等方面。具体包括履行职责的专业技能、组织协调能力、沟通能力、分析解决问题的能力等。3.勤：考查公务员的工作态度和出勤情况。包括工作积极性、主动性、责任心、敬业精神以及遵守工作纪律、出勤情况等。4.绩：重点考核公务员的工作业绩和成效。主要包括完成工作任务的数量、质量、效率、效益以及工作创新等方面的表现。5.廉：评估公务员廉洁从政的情况。包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁奉公、廉洁用权等方面的表现。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋努力，工作业绩突出，工作作风扎实清正廉洁，在德、能、勤、绩、廉等方面表现优异，在本单位或本系统中起到模范带头作用。2.称职：思想政治素质较好，业务能力较强，能够认真履行职责，工作积极主动，按时完成工作任务，工作质量较高，廉洁自律，无违规违纪行为。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作积极性、主动性不够，履行职责的能力和水平一般，工作质量和效率一般，基本能完成工作任务，但存在一些不足之处；或在工作中出现一些小的失误，但能够及时纠正；廉洁自律方面基本符合要求。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能履行岗位职责，工作业绩差，工作作风不扎实，或存在违规违纪行为，给单位造成不良影响。三、考核方式与程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现进行实时记录和评价。采用工作记实、领导评鉴、同事互评等方式，及时发现公务员在工作中的优点和不足，为年度考核提供依据。2.年度考核：以自然年度为考核周期，对公务员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。年度考核一般在每年年末或次年年初进行。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在完成特定任务、承担重点项目、应对突发事件等方面的表现进行专门考核。专项考核可根据实际情况适时开展。（二）考核程序1.个人总结：被考核公务员按照考核要求，对自己一年来的工作表现进行全面总结，填写《云南省公务员年度考核登记表》，内容包括工作任务完成情况、取得的成绩、存在问题及改进措施等，并在一定范围内进行述职。2.民主测评：组织本单位公务员或相关人员对被考核公务员进行民主测评。民主测评主要对德、能、勤、绩（业务工作）、勤（工作态度）、廉等方面进行评价，测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.领导评价：考核对象的直接领导根据平时掌握的情况，结合个人总结和民主测评结果，对考核对象进行综合评价，提出考核等次建议。4.考核委员会审核：各单位成立考核委员会，对领导提出的考核等次建议进行审核。考核委员会由单位领导、人事部门负责人、相关业务部门负责人等组成，人数一般不少于7人。考核委员会应充分听取各方面意见，对考核结果进行综合平衡，确定考核等次。5.公示：将考核结果在本单位范围内进行公示，公示期一般不少于5个工作日。公示期间，如有异议，被考核公务员可向考核委员会提出申诉，考核委员会应进行调查核实，并将调查结果及时反馈给申诉人。6.审定备案：考核结果经公示无异议后，报经同级组织人事部门审定备案。组织人事部门对各单位报送的考核结果进行审核，对不符合规定的考核结果予以纠正，并将审定后的考核结果反馈给各单位。四、考核结果的使用（一）与绩效奖金挂钩根据公务员年度考核结果，发放相应的绩效奖金。考核为优秀等次的公务员，绩效奖金按照较高标准发放；考核为称职等次的公务员，绩效奖金按照正常标准发放；考核为基本称职等次的公务员，绩效奖金适当扣减；考核为不称职等次的公务员，不发放绩效奖金。（二）职务晋升与调整年度考核连续三年被确定为优秀等次的公务员，在职务晋升、竞争上岗等方面可优先考虑；年度考核被确定为称职以上等次的公务员，一般具有晋升职务的资格；年度考核被确定为基本称职等次的公务员，视情况进行诫勉谈话，限期改进，一年内不得晋升职务；年度考核被确定为不称职等次且经组织认定不适宜继续在原岗位工作，但又不宜给予辞退的公务员，应当调整其工作岗位。（三）培训与发展根据考核结果，了解公务员的优势和不足，有针对性地制定培训计划，为公务员提供个性化的培训和发展机会。对考核优秀且有发展潜力的公务员，可安排参加高层次的培训、进修或挂职锻炼，进一步提升其综合素质和工作能力；对考核存在不足的公务员，加强针对性培训，帮助其改进工作方法，提高工作水平。（四）奖励与惩戒对年度考核优秀的公务员，给予表彰和奖励，树立先进典型，发挥示范引领作用；对考核不称职的公务员，按照相关规定给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理等惩戒措施，督促其改进工作，提高工作质量。五、考核结果的申诉与复核（一）申诉公务员如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，向考核委员会提出申诉。申诉应提交书面申诉材料，说明申诉理由和依据。考核委员会应在接到申诉材料后，及时进行调查核实，并在规定时间内将申诉处理结果反馈给申诉人。（二）复核如公务员对考核委员会的申诉处理结果仍不满意，可在接到申诉处理结果通知后的规定时间内，向上一级组织人事部门提出复核申请。上一级组织人事部门应组成复核小组，对申