乡镇内部选人用人制度

PAGE乡镇内部选人用人制度一、总则（一）目的为了建立科学、规范、公正、透明的乡镇内部选人用人机制，选拔出德才兼备、群众认可、能够胜任工作的优秀人才，推动乡镇各项事业持续健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇机关及所属事业单位的所有工作人员选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部注重品德修养和工作能力，以德修身、以德服众、德才兼备。3.群众公认原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，把群众满意度作为重要依据。4.注重实绩原则：以工作业绩和实际贡献为衡量标准，选拔出真抓实干、业绩突出的干部。5.公开、平等、竞争、择优原则：营造公平竞争环境，确保优秀人才脱颖而出。6.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保选人用人工作合法合规。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有中华人民共和国国籍，遵守宪法和法律。2.具有良好的政治素质和道德品行，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观。3.具有正常履行职责的身体条件和心理素质。4.具有符合职位要求的文化程度和工作能力。（二）资格条件1.报考乡镇机关公务员职位的，需符合《公务员法》规定的报考资格条件。2.报考乡镇所属事业单位职位的，需具备相应的专业知识和技能，符合事业单位公开招聘的相关规定。3.一般应当具有两年以上基层工作经历。4.近三年年度考核均为称职（合格）及以上等次。三、选拔任用程序（一）动议1.根据乡镇工作需要和领导班子建设实际，由乡镇党委（党组）或组织部门提出选拔任用动议。2.动议内容包括选拔职位、任职条件、选拔范围、选拔方式等。（二）民主推荐1.确定推荐范围，一般为乡镇机关及所属事业单位全体工作人员。2.采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式进行民主推荐。3.推荐过程中，要向推荐人员详细介绍选拔职位的职责、任职条件等情况，确保推荐人员充分了解情况，自主推荐。4.对民主推荐结果进行统计分析，综合考虑推荐票数、推荐理由等因素，确定初步人选。（三）考察1.对初步人选进行全面考察，考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面。2.采取个别谈话、查阅档案、实地走访、专项调查、延伸考察等方法进行考察。3.重点考察人选的政治素质、工作能力、工作业绩、群众基础、廉洁自律等情况。4.考察组要形成书面考察材料，对考察对象的表现情况进行客观、公正的评价，提出是否任用的建议。（四）讨论决定1.乡镇党委（党组）根据考察情况，对选拔任用事项进行集体讨论决定。2.讨论决定时，要充分听取考察组的意见，对人选的情况进行深入分析和研究。3.实行党委（党组）书记、副书记、分管领导、组织部门负责人、考察组组长等共同参与的票决制，按照少数服从多数的原则作出决定。4.对拟任用人员进行公示，公示期为五个工作日。公示期间，如有异议，要及时进行调查核实。（五）任职1.公示期满无异议的，按照规定办理任职手续。2.对新任职人员进行谈话，明确工作职责和要求，提出工作期望。3.按照干部管理权限，将任职文件抄送相关部门备案。四、交流与回避（一）交流1.建立健全干部交流制度，定期对乡镇干部进行交流。2.交流的对象主要包括在同一职位任职时间较长的干部、需要培养锻炼的年轻干部、因工作需要调整岗位的干部等。3.交流方式包括调任、转任、挂职锻炼等。（二）回避1.实行任职回避制度，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。2.实行公务回避制度，在执行公务过程中，涉及本人或者本人亲属利害关系的，应当回避。五、培养与管理（一）培养1.制定干部培养计划，根据干部的特点和工作需要，有针对性地进行培养。2.培养方式包括教育培训、实践锻炼、导师帮带等。3.鼓励干部参加各类培训学习，提高自身素质和业务能力。4.定期选派干部到上级机关、先进地区挂职锻炼，开阔视野，增长才干。（二）管理1.建立健全干部考核评价机制，定期对干部进行考核评价。2.考核评价内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和实际贡献。3.加强对干部的日常管理监督，及时发现和纠正干部存在的问题。4.建立干部档案管理制度，如实记录干部的基本情况、工作经历、考核评价等信息。六、监督与问责（一）监督1.加强对选人用人工作的全程监督，确保选拔任用工作公平、公正、公开。2.设立举报信箱和举报电话，接受群众对选人用人工作的举报和监督。3.组织部门要定期对选人用人工作进行检查，发现问题及时整改。（二）问责1.对违反选人用人制度的行为，要严肃追究相关人员的责任。2.对在选人用人工作中存在的违规违纪行为，视情节轻重，给予批评教育、组织