郑州海河工程建设有限公司-工程管理制度汇编

奠洲海河建言殳工程

有限公司

工程管理制度汇编

二零一六年一月

编写说明

郑州海河建设工程有限公司为加强对投资建设项目的管理，

统一管理模式，确保投资收益，根据国家有关法律、法规及上级

单位相关的制度规定，特编制工程管理办法。

本办法主要内容为工程进度管理、质量管理、技术管理、安

全文明环保施工管理、合约管理、例会制度等，由于内容涵盖面

广，涉及条目多，为方便学习理解起见，全书共分为五部分。其

中，第一部分为进度管理篇；第二部分为质量管理篇；第三部分

为技术管理篇；第四部分为安全文明环保管理篇；第五部分为合

约管理篇；第六部分为例会制度篇。并收录各项规章制度涉及的

附件、表格等内容。

本办法的编制工作，得到了公司领导、有关部门、公司驻现

场指挥部的大力支持和配合，在此一并表示谢意！由于本办法是

公司注册成立后第一次编制，且时间紧、内容多和编者的水平有

限，故疏漏和不妥之处在所难免，敬请各位领导、同事批评指正,

多提建议，在使用过程中逐步修改完善，以便提高公司的整体管

理水平，促使公司项目管理工作逐步走向规范化、制度化、信息

化。

郑州海河建设工程有限公司

二零一六年一月

第2页，共245页

目录

第一部分进度管理篇

一、总则.................................................................2

二、工作职责.............................................................2

三、进度管理策划........................................................2

四、进度实施控制........................................................3

五、进度检查与考核......................................................4

六、附则.................................................................5

第二部分质量管理篇

一、总则................................................................19

二、质量管理依据及目标（指标）..........................................19

三、质量管理体系.......................................................20

四、质量管理职责.......................................................21

五、质量管理策划.......................................................24

六、质量管理实施.......................................................26

七、检查与考核..........................................................33

八、工程质量问责制度..................................................34

九、质量奖惩办法........................................................36

十、工程交付预验收管理办法.............................................38

第3页，共245页

第三部分技术管理篇

一、总则...........................................................82

二、组织管理与职责.................................................82

三、技术管理要求..................................................84

四、检查与考核.....................................................87

五、附贝U..................................................................................................................................87

第四部分安全文明环保管理篇

一、总则.........................................................102

二、安全生产、文明施工和环境保护管理职责...........................102

三、安全生产、文明施工和环境保护管理策划与实施.....................102

四、安全生产、文明施工和环境保护管理评价与检查.....................105

五、附则.........................................................106

第五部分合约管理篇

一、目的..........................................................135

二、适用范围......................................................135

三、相关文件......................................................135

四、定义..........................................................135

五、责任..........................................................135

六、管理细则......................................................141

七、合约管理工作评审..............................................159

第4页，共245页

第六部分例会制度篇

一、常规工地会议制度.............................................219

二、现场专题会制度...............................................220

三、周工地会议制度...............................................220

第5页，共245页

第一部分进度管理篇

一'总则

二、工作职责

三、进度管理策划

四、进度实施控制

五、进度检查与考核

六'附则

第6页，共245页

第一章总则

第一条为加强郑州海河建设工程有限公司建设的进度管理，确保项目处于

全面受控状态，按预定的进度计划实施管理，控制每个进度节点，保证项目按期

履约，特制定本管理办法。

第二条本办法适用于郑州海河建设工程有限公司（以下简称“郑州海河”）

所辖各房建项目，中牟县安置房建设指挥部（以下简称“指挥部”）及各施工方

项目经理部（以下简称“项目部”）均按本办法执行。

第二章工作职责

第三条建设单位移交施工用地时，指挥部及项目部需派相关人员到场确认。

管委会集中提供临时用电、用水，项目部自行负责将施工用水、电力、通讯线路

等施工所必须条件接至施工现场内。项目部自行协调处理施工过程中涉及的施工

进场道路使用，村民阻工等协调问题，减小施工过程中的外界条件影响。

第四条项目部要加强和建设单位沟通交流，配合建设单位协调工作，促进

工程进度。

第五条项目部须建立健全项目进度管理体系，负责项目日常的生产管理、

调度及项目全过程的进度协调工作，在确保工程质量、安全的前提下，控制工程

进度。采取措施解决施工生产中遇到的障碍问题，实现工程按期交工。

第六条项目部须根据指挥部提出的进度目标合理制定、落实各项进度计

划，在施工过程中对进度计划进行跟踪、比较，如产生偏差，应分析产生进度偏

差的原因，并采取纠偏措施进行调整，形成新的进度计划，实行过程动态管理，

确保项目进度处于全面受控状态。

第7页，共245页

第三章进度管理策划

第七条项目部须建立施工进度管理组织机构，完善进度管理制度，并与项

目公司签订项目进度目标责任书，将进度管理职责分解至相关部门、岗位，使进

度目标得以实现。

第八条项目部须编制施工项目全场性的施工准备工作计划（计划包括测量

放线、临建搭设、通水通电、材料和机具准备，劳动力组织等）。

第九条工程施工进度管理程序，见《进度管理流程图》附表1。

第十条进度计划管理

（一）各项目部在开工前根据项目总体工期目标和指挥部下发的主要节点

计划目标要求，结合现场实际情况编制切实可行的各级进度计划，包括施工总进

度控制计划、年、季、月、周进度计划（充分考虑节假日和农忙季节对工期的影

响），并制定项目里程碑节点进度计划，其中施工总进度计划、年度进度计划以

正式文件报监理、指挥部、业主审核，经监理、指挥部、业主审批后不得擅自调

整。

（二）进度计划编制过程中要进行关键线路和关键任务的编制；工期的优化

调整；施工资源投入的优化调整；进度、质量、安全、环保、成本的综合平衡；

进度计划要符合实际、松紧适度；工序搭接紧凑合理，逻辑关系清晰。

（三）根据工程总进度计划，项目部须根据已批准的施工组织设计编制进度

计划、劳动力总计划、材料采购计划和施工机具使用计划，并编制劳动力、材料、

机械设备、资金等各种资源保证措施。

（四）项目部须编制进度管理应急保证措施（如扬尘、夏季高温、雨季、冬

季、夜间施工，停水停电、设备抢修、卫生防疫等生产应急安排）。

第十一条产值计划管理

（-）各项目部根据审核通过的进度计划编制相应的产值计划，报指挥部审

核，经指挥部修订后下达各项目部产值计划，并作为指挥部对各项目部进度控制

和考核的重要依据。

第8页，共245页

（二）产值计划以月度计划完成产值为单位，在总进度目标不变的前提下,

随着进度计划的调整而调整。

第四章进度实施控制

第十二条项目部必须在实际开工前将项目进度管理组织机构、制度建设、

管理人员相关资料报指挥部审核、备案。

第十三条项目部必须在实际开工前向指挥部提交详细的施工总进度控制计

划、里程碑节点进度计划、以及劳动力、材料、施工机具配置计划和保证措施。

第十四条项目部必须在实际开工前完成施工用电的安装、场区施工道路的

硬化、临水的布设、地块内施工设施的平面布置，以及劳务分包、材料供应商的

选择和大型机械设备进场的准备工作，并按指挥部要求提交相关的方案、计划。

第十五条项目部必须于实际开工前填报《施工进度目标明细表》见附表2、

《施工形象进度计划表》见附表3及《施工进度产值计划表》见附表4。

第十六条项目部必须于每年的12月10日前上报下年度施工进度计划，每

月25号上报下月计划及《当月完成产值情况汇总表》见附表5,每周工程例会

前上报下周计划，各计划必须由项目经理或技术负责人签字。

第十七条项目实施过程中，施工进度计划不符合要求或与工程的实际进度

不一致的，项目部可根据相关要求提出进度计划调整申请，在项目总体工期目标

不变的情况下，调整年或季进度计划，并附新计划保证措施及相关资料（人、材、

机配置计划等），经监理单位审核后，报指挥部审批。

第十八条

第9页，共245页

项目部可根据实际情况定期进行项目总进

度计划、里程碑节点进度计划、年度施工进度计

划或产值计划调整但进度计划或产值计划的调

整不允许违反项目公司下达的全年指标调整时

除提交新的进度计划外还应提交一份进度分析

报告，报告应包含但不限于以下内容：

（-）项目目前进度说明；

（二）进度计划调整内容的说明；

（三）对进度执行偏差原因的分析；

（四）下阶段重大进度障碍的分析；

（五）是否能够正常履约的风险分析。

第十九条项目部需建立施工计划管理台账，对每周计划落实情况自查，出

现偏差及时采取补救措施及下一步相应的赶工计划指挥部须在项目进展过程中

抽查台账记录情况。

第二十条项目部必须将当日现场施工情况以日志形式（项目日志表见附表

6）于当天报至指挥部工程部，日报要求真实、准确，以便检查。

第二十一条项目部应于每月的25日前完成当月计量的工程量签认工作并

完成对应的工程质检资料，按时计量。

第二十二条项目部要建立生产协调会议制度，组织项目管理人员和各劳务

分包单位召开每周生产例会。会议主要针对每周计划落实情况，分析进度滞后原

因，制定补救措施，安排下周生产工作，并形成会议纪要存档备案。

第二十三条专项工程要有专门的施工方案，并附专项施工计划，要求按照

计划保证完成。

第五章进度检查与考核

第二十四条

第10页，共245页

指挥部每日对项目进度执行情况进行巡

查每周组织相关人员对项目进度执行情况进行

检查（生产经理必须参加），并对进度滞后情况

进行督促调整；每月进行进度专项大检查，项目

经理和生产经理必须参加指挥部对进度滞后的

工程下发施工进度检查表（施工现场检查表见附

表7、进度检查对照表、装饰工程监控表）并限

期追赶项目部3天内制定进度追赶计划及保证

措施并上报指挥部审核，审核通过后立即执行，

在达到进度要求后回复指挥部。

第二十五条指挥部根据审批的进度计划，对里程碑节点完成时间进行检

查，对实际比计划滞后7-14天的将处以通报批评，滞后14-21天的将发函项目

部上级单位并处以5-20万的经济处罚，指挥部将根据项目部的责任采取相应的

管理措施。

第二十六条指挥部将定期对项目部进度管理执行情况进行考核评价（进度

管理综合检查评分表见附表8）。

第六章附则

第二十七条本办法由郑州海河建设工程有限公司负责解释。

第二十八条本办法自下发之日起执行。

附表1进度管理流程图

第11页，共245页

第11页，共245页

附表2

项目施工进度目标明细表

编号：

编制单位:_________________________________日期：年月日

目标开目标完

目标类别工程类别目标完成内容备注

始时间成时间

总体目标△标段

单位工程

目标

节点目标

关键线路

工程目标

第12页，共245页

附表3

项目施工形象进度计划表

编号：

编制单位日期:一年—月—日

XX年月计划（每月累计完成百分比）义义年月计划

序强位工分鼾合同数投入设备番看

万柱4月5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

第13页，共245页

12

附表4

项目施工进度产值计划表

编号:

编制单位:____________________________________日期：年月日

合同额（万元）

△年度产值计划—

扣除暂

合同段原合变更实际工项目

定金合

同额额程额12月

同额1月2月3月4月5月6月7月8月9月10；；11月

产值

A

比例

产值

B

比例

产值

C

比例

产值

D

比例

产值

E

比例

产值

F

比例

合计产值

第14页，共245页

比例

备注：“实际工程额”为扣除暂定金并加上变更额后的工程额。

附表5

项目△年△月完成产值情况汇总表

编号：

编制单位_________________________________日期—年月日

合同额（万元）

萌止A年截止、△年△+1截止△年△+1完成本完成实

论月△日△年△+1△年△+1百△日累计完月K日累计完

合同扣除△年△+1期计划际合同

实

际月实际完成月完成产值

暂定

段原合累计完成合月计划产值成合同额成合同额比例比例排额比例

工

变更程剩余合同额产值计划比例

同额

金合同额（上期）（本期）（本期）名排名

额

额统

同额

一

A

B

C

D

E

F

合计

第15页，共245页

“实际工程额”为“原合同额”扣除暂定金并加上变更额（动态）后的可颦,；，、……-丁铲舒”

备注:1.“赢△年△月△日剩余合同额"及“截止△年△月△日累计完成合同额比例以头际工程歆基数;

2.

3.单位为万元。

第16页，共245页

附表6

工程名称

项目日志

日期年月日星期

最高/最低温

天气状况风力备注

度

白天

夜晚

当日现场施工进度

计划完今日完提前/迟滞

序号工作内容备注

成时间成比例天数

1

2

3

劳动力情况

序号主要工种施工人数施工部位备注

机械作业情况材料进场及验收情况

第17页，共245页

质量排查情况技术

（质量、验收）

（技术交底、洽商变更、图纸等）

安全情况检查

商务合约

大事记

其他情况说明

编制人：项目经理审核：

第18页，共245页

（附照片）

第19页，共245页

附表7

项目现场施工进度检查表

检查单位:编号:

001

工程名称施工单位

开竣工日期建筑面积

检查内容：

检查结果：

进度追赶要求：

检查人：_______

检查日期：

检查回复：（附现场形象进度照片）

施工单位（盖章）：_________现场负责人：_—

回复日期：___________复查日期：

第20页，共245页

第21页，共245页

第22页，共245页

附件8

施工综合管理与进度管理检查表

工程名称开工时间

施工单位项目经理

序检查项扣分标准标扣实

a

目准减得

没有制定项目策划书，扣5分；

1项目策划制定了项目策划书，但内容不完整，扣2-5分；5

没有按照策划书实施管理，扣3-5分。

未报送报表(月报、季报)扣5分；

报送不及时，每延迟一天扣分，扣完为止；报表内容不完整、

2报表报送15

流于形式，对问题分析过于简单，每发生一次扣1分，扣完为止。

项目具有完整的管理制度并有专人负责管理：合同、生产进度、质

量、技术、职业健康安全、文明施工与环境、材料、设备、成本、

3制度建设10

资金、价款结算、资料、行政、印章等管理规章制度，每缺少一项管

理制度扣2分。

没有签订项目目标责任书扣5分；

项目责任

4没有建立项目管理岗位责任制或不落实，每缺一岗扣1分；项目10

制组织体系不建全(机构设立不符合规定要求)扣3—5分。

(1)总进度计划未按程序审批的扣10分；

(2)项目领导及工程管理人员对主要节点不熟悉的，每发

施工

现一人扣3分，扣完为止；

进度20

(3)未按月编制进度计划或进度计划过于简单的，扣5分；

计划

(4)进度计划未分解到分项工程的扣5分；

(5)无进度保证措施或保证措施没有针对性的，扣5分。

(1)实际进度与合同工期，每滞后15天扣5分，扣完为止；

施工(2)分项工程月进度计划完成率每差10%,扣5分；

进度(3)未建立例会制度或不按时召开例会的，扣570分；30

实施(4)不按进度保证措施组织落实的，扣5分；

(5)未及时办理工期顺延签证的，每差一次扣5分。

施工(1)未建立进度检查与分析制度的扣5分；

进度(2)进度偏差未分析原因的，扣5分；10

检查(3)进度有偏差，没有制订纠偏措施的扣5分。

(1)由于施工调度原因引起的进度偏差未调整的扣2分

施工

(2)调整后的进度不能满足合同工期的扣3分

进度10

(3)出现重大工程变更未及时办理顺延签证及未调整施工

调整

进度的扣3分。

合计100

检查人员(签名)：检查日期:

接受检查人员(签名)：

第23页，共245页

第二部分质量管理篇

第一章总则

第二章质量管理依据及目标

第三章质量管理体系

第四章质量管理职责

第五章质量管理策划

第六章质量管理实施

第七章检查与考核

第八章质量管理问责制度

第九章质量奖惩办法

第十章工程交付预验收管理办法

第24页，共245页

第一章总则

第一条为加强工程质量管理，明确建设各方的责任，确保郑州公司房建项目工程

质量合格，争创省、市优质工程，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程

质量管理条例》、《建设工程施工企业质量管理规范》(GB/T50430-20XX)等法律、法

规，特制订本质量管理办法。

第二条项目部及分包单位要牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，强化优质

工程意识，建立健全各级质量管理机构，配备足够的质量检测设备和质量管理人员，

制定严格的质量管理措施，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断

提高工程管理水平。

第三条项目部及分包单位要严格按照国家及政府有关部门颁发的相关施工技术

规范进行施工，严格控制工程材料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序

质量保证分项工程的质量，以分项工程的质量保证分部工程质量，进而保证单位工程

及建设项目的工程质量。

第二章质量管理依据及目标

第四条

一、质量管理依据

1.合同文件

在合同中规定了参与建设的各方在质量管理方面的权利和义务，有关各方必须

履行在合同中的承诺；

2.设计文件

严格按设计图纸组织施工是施工质量控制的一项重要原则，经过批准的设计文

件，是质量控制的重要依据；

3.国家及政府有关部门颁发的有关方质量管理方面的法律、法规性文件，技术

标准和规范；

第25页，共245页

4.上级主管部门颁发的其它有关质量管理的规定、办法以及建设单位、设计院

发布的有关规定、文件。

二、质量目标：分项工程合格率达到100%,争创省、市优质工程。消除质量通

病，杜绝发生严重工程质量事故，有效防止一般质量事故，减少质量问题发生。

第三章质量管理体系

第五条质量体系

一、郑州公司成立以总经理为首的工程质量管理委员会，负责制定和推行公司质量

政策和措施，定期召开质量专题会议，研究改善和提高公司的质量管理体系和质量管理

水平。

二、指挥部质量主管部门负责建立、完善和监控公司质量体系的运行，贯彻落实质

量政策和目标，制定质量监管措施和相关工作程序。向公司领导报告质量管理体系的运

行情况和质量目标完成情况及有关改善的需要。

三、中牟安置房指挥部（以下简称“指挥部”）负责指导项目部全面实施公司质量

政策和目标，督促项目部执行公司有关质量管理办法与制度，监督有关施工组织设计、

专项施工技术方案的核备与执行。对项目部进行质量管理的日常巡查和专项检查，加强

施工工艺质量的程序控制和研讨改善其工程质量。

四、项目部成立以项目经理负责制的质量管理领导小组，全面实施公司质量政策和

目标，执行公司有关质量管理办法和制度，制定具体的项目质量管控措施和相关工作程

序，进行项目质量控制和研讨改善工程质量。

1.项目部需设置质量管理部门，并配置专职质量管理人员，包括质量总监、质检工

程师（质检员）、试验员等,并将《项目部质量管理人员信息统计表》（附件1）上报公司，

所配置人员必须具有所在岗位的相关工作经验。各级质量管理人员必须持证上岗，坚决

清退无证及证照不符人员；

2.项目经理要求为土木专业工程师以上技术职称、持有一级注册建造师证与住建部

安全B证；项目总工程师要求为土木专业高级工程师、持有住建部安全B证；生产经理要

求为土木专业工程师以上技术职称；质量总监要求为土木专业工程师以上技术职称；机

电经理要求为机电专业工程师以上职称；

第26页，共245页

3.根据工程规模，试验员配置不少于二名；质检工程师（质检员）配置不少于四名。

第四章质量管理职责

图1.质量管理组织架构

第六条公司质量职责

一、公司总经理

1.公司总负责人，负责公司业务的整体发展，签发公司的质量政策文件和有关质量

工作的重大决定；

2.建立质量管理组织机构，确定和配置质量管理所需的资源，培养和提高员工的质

量意识；

第27页，共245页

3.主持召开公司质量管理体系领导复审会议研究改善公司的质量管理体系和提高

质量水平。

二、公司质量总监

1.作为公司质量工作的管理代表负责按照集团公司要求建立及监管公司质量管理

体系运行；

2.组织公司质量管理体系的领导复审会议，研究改善公司质量管理体系；

3.主持召开公司质量管理专题会议，研究提高工程质量管理水平；

4.定期组织开展工程质量检查工作，主持建立公司质量讯息网，全面监管公司质量

管理工作；

5.统筹严重质量问题调查工作，对发生质量事故的项目部及有关人员，提出处分意

见。

三、公司总工程师

1.对公司的工程质量工作负技术领导责任；

2.组织开展工程质量技术研究工作，研究、制定解决工程质量通病的技术措施；

3.审核、批准重要工程的施工组织设计、专项施工技术方案；

4.为工程质量事故的调查分析提供技术意见。

四、质量技术部

1.负责统筹公司质量管理工作，监督公司质量管理体系的有效运行；监控项目质量

改进措施的执行情况和质量表现；

2.组织开展全面质量管理活动，负责质量培训工作；

3.负责对工程质量通病的专题研究工作；

4.建立公司质量讯息网，推行项目质量通报机制和质量预警系统；

5.组织调查严重质量问题，提出处理意见和改善措施，并负责督促落实；

6.每月组织对项目部的综合质量大检查，开展对项目的每周质量专项检查；

7.负责公司质量管理的日常工作。

五、工程管理部

1.严格按程序组织施工生产，在工程质量与施工进度发生矛盾时必须坚持进度

服从质量的原则；

第28页，共245页

2.负责督促项目部施工前做好向作业班（组）的技术交底；负责督促施工人员严格

按照设计图纸、施工验收规范、安全技术操作规程及其它技术文件的要求施工；

3.参与工程质量事故的调查、处理。

六、综合事务部

1.按照公司质量管理决策机构的决定为质量管理部门配置符合要求的人力资源；

2.配合质量管理部门对公司员工开展质量意识教育；

3.配合质量管理部门对质量管理人员进行培训、考核及评价；

4.组织公司质量管理人员参加国家或地方的质量管理人员培训、考核及取证工作；

5.参加严重质量问题的调查和处理。

第七条指挥部质量职责

一、项目指挥长

1.执行公司质量政策，推行公司质量管理体系建设；

2.明确所属员工质量管理职责并落实质量管理责任制；

3.组织每日质量巡查工作，参加公司质量部门组织的每周质量专项检查及每月综

合质量检查工作；

4.主持本项目质量工作会议，督促项目部质量问题的整改落实；

5.协调业主及政府主管部门开展的对本项目的质量检查工作，组织项目部做好各

项迎检工作；

6.参加严重质量问题及事故的调查处理工作，并提出处理意见。

二、质量总监（质量工程师）

1.全职负责项目日常质量管理和监控工作；

2.定期上报项目质量资料，及时向公司质量技术部通报质量情况；

3.负责工程质量通病的统计与控制，协助质量问题及事故的调查工作；

4.开展每日质量巡查工作，跟进项目部质量问题的整改落实，

5.参加公司质量技术部组织的每周质量专项检查和每月的质量综合检查；

第八条项目部质量职责

一、项目经理是工程质量的第一责任人，对项目的工程质量负全面责任。

保证各级工程质量规章制度在项目实施中得到贯彻落实；按照公司

第29页，共245页

的有关规定，建立项目的工程质量保证体系并保持其有效运行；贯彻落实公司工

程质量目标和质量计划，并主持编制项目的质量计划，确定质量目标；组织项目有关人

员编制施工组织设计、专项施工方案或技术措施；参加项目的工程质量专题会议；及时

向上级报告工程质量事故，负责配合有关部门进行事故调查和处理。

二、项目质量总监协助项目经理进行工程质量管理，对项目的工程质量负直接管

理责任。

认真执行有关工程质量的各项法律法规、技术标准、规范及规章制度；保证项目

质量保证体系的各项管理程序在项目施工过程中得到切实贯彻执行；根据公司及合同质

量目标组织编制质量策划；组织项目的质量检查，对质量缺陷组织整改并向项目经理报

告；组织项目的质量专题会议，研究解决出现的质量缺陷或质量通病；组织工程各阶段

的验收工作；组织对项目部人员的质量教育，提高项目部全员的质量意识；及时向项目

经理报告质量事故，负责工程质量事故的调查，并提出处理意见。

三、项目技术负责人在项目经理和公司技术负责人的领导下，对项目的工程质量

负技术责任。

严格执行国家工程质量技术标准、规范的各项规定；编制施工组织设计、专项施

工技术方案和施工措施，并及时上报技术领导批准；组织编制项目质量技术交底文件并

进行交底；检查施工组织设计、施工方案、技术措施、质量技术交底的落实情况；参加

项目质量验收工作；参加质量事故调查，分析技术原因，制定事故处理的技术方案及防

范措施。

四、项目质量检查员参加对施工作业班组的质量技术交底；每天对施工作业面进

行施工质量巡视检查或旁站监督；对各分部分项工程的每一检验批进行实测实量，组织

内部质量验收和质量等级评定；会同业主、指挥部、监理方共同对每一检验批进行外部

质量验收；发现施工质量存在隐患或经检查施工质量不合格时，应立即要求停止施工，

并立即向项目部分管领导报告；参与项目质量事故的调查和处理；组织项目操作人员开

展质量竞赛活动；做好质量工作日志。

五、项目专业施工员（工长）严格按施工程序组织施工；负责交接检验；对质量

工艺和成品保护进行交底；及时安排返工；核实材料来源并督促材料选样送检；做好施

工日志；记录并收集本专业的工程技术质量保证资料（原始记录），并及时反馈资料员。

第30页，共245页

第五章质量管理策划

第九条在工程开工前项目部应根据项目公司质量管理办法和施工合同进行质量

目标策划，确定工程质量目标，并按分部分项工程进行分解，设置工序质量管理点及主

要控制措施，据此制定《质量监控计划》。

第十条项目部应制定《原材料和设备管理制度》，严格执行原材料进场检验关，

并按规范要求进行见证取样，杜绝不合格材料进入施工现场。已经进场但经复试不合格

的坚决予以退场。

第十一条项目部应建立《旁站监督制度》，对关键工序和重点部位实施旁站监督，

并做好相关记录，保证工程质量。

第十二条项目部应执行《样板引路制度》，每项工程正式施工前，通过样板工程

施工试验总结技术参数和工艺标准并召开现场经验交流会，规范全场性的技术参数、

工艺标准。切实开展样板引路，以点带面，全面提升施工质量。

第十三条项目部制定《质量例行检查制度》，由项目质量总监组织生产、技术、

质量等部门定期和不定期开展对各分包质量进行检查＞并对存在质量问题的分包及时采

取限期整改、停工整顿及清退出场等管理措施。

第十四条项目部应执行《成品保护制度》，抓好成品保护工作。定期检查成品保

护措施的落实情况，及成品保护措施是否有效。明确相关责任单位的责任与义务，对已

办理交接的成品采取有效的保护措施。责任单位因对工程成品、半成品保护不力造成损

害的要承担返工处理责任。

第十五条项目部应制定《质量事故应急预案》，发生质量事故时，控制事态发展，

按规定程序上报，并积极配合开展事故调查分析和处理工作。

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项目部建立不同专业分包之间交叉作业的《中间移交检查制》。当前一专业工

程施工质量对后续专业工程施工质量产生直接影响时，应进行中间移交检查，同时

做好移交检查记录。由项目经理或项目技术负责人组织有关方工长、质检员参加。

应做交接检的项目有：支护与桩基工程完工移交给结构工程；粗装修完工移交给

精装修工程；设备基础完工移交给机电设备安装；结构工程完工移交给幕墙工程等。

第十六条项目部应提前制定《施工隐检、预检工作计划》，加强对隐蔽工程和重

要工程的质量管控。

一、隐蔽工程项目是指上道工序被下道工序所掩盖，其自身的质量无法再进行检

查的项目，在隐蔽前必须全部组织检查验收。合格签认后，方可进行下道工序。隐检是

保证工程质量与安全的重要过程控制检查，做好验收记录。

二、预检是对施工过程某重要工序进行的预先质量控制的检查。是保证工程质量、

纠正施工过程质量偏差，防止发生差错造成质量事故的重要途径。

第十七条施工驻地建设规划时，要根据建设规模要求建立现场试验室。试验员在

开展试验检测工作的同时，做好对试验设备的维护、保管工作，试验室及标养室工作环

境条件应保持在规定的范围。试验检测设备按照计量设备管理的要求进行管理。

第十八条项目部应制定冬、雨季施工及高温期施工的质量保证措施，采取切实可

行的技术措施，做好相关物资储备，保证工程质量。

第六章质量管理实施

第十九条施工质量控制程序

一、开工报告

在工程正式开工前，项目部应向监理工程师提交开工报告申请并经审批同意后方可

开工，并将相关资料上报指挥部备案。

在施工过程中，由于重大工程质量、安全事故等引起的停工以及政府主管部门规定

要求的停工，在复工之前，项目部应向政府主管部门提交复工报告，并经审批同意后方

可复工。

二、单位、分部及分项工程划分

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根据国家相关规范的规定，房建工程质量验收应逐级划分为检验批、分项工程、、

分部（子分部）和单位（子单位）。便于质量自控和检查监督人员的检查验收，也有利

于质量记录等资料的填写、整理及归档。

三、工序检验

项目部按专业监理工程师批准的工艺流程及工序质量标准，在每道工序完工后，

要进行自检、交接检和专检，合格后方可进入下道工序。重要工序（如隐蔽工程等）应

报专业监理工程师审验，专业监理工程师对相关资料签字确认后方可进入下道工序。

四、中间交验

分项（分部）工程完工后，项目部应按照施工技术规范及检验评定标准进行一次

全面检验，检验合格后，应汇总各道工序（分项）“质量检验表”、测量记录、试验资

料，进行分项（分部）工程质量检验评定，填报“工程中间交验报告”至监理工程师。

监理工程师签字确认后方可进行其他分项（分部）工程施工。

五、竣工验收

项目部完成施工图设计文件及合同约定全部工程内容后，经自检合格并完善相关

工程资料后，报监理单位、指挥部审验；监理单位对已完工程项目进行质量评定并汇总

相关资料提交竣工验收小组，进行预验收，合格后申请竣工验收。

六、保修期

根据合同约定，在保修期内，项目部应尽快完成在竣工证书中写明的未完成工作。

同时按照业主、指挥部与监理单位根据保修期满前检查结果而发出的指令，对存在的缺

陷、或其他不合格之处进行整改修复。

第二十条原材料、半成品和设备管理

对于影响建筑物结构安全和使用功能的重要材料、半成品与设备的采购及使用，

项目部应当充分考虑设计与监理等单位的意见，制定《重要材料与设备采购计划》（附

件2）,在使用前30天上报指挥部，以备考察，经批准同意后方可使用。指挥部保留

对所辖项目重要材料与设备使用的否决权。

一、关于重要材料与设备范围与《重要材料与设备采购计划》的规定：

1.重要材料与设备范围包括：

（1）影响结构安全的材料：预制构件、钢筋、混凝土等；

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（2）影响使用功能的材料：砌筑材料、防水材料、水泥、砂、石、涂料、油漆、

保温材料、门、窗、栏杆、地板、瓷