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文档简介
PAGE网上竞价采购制度规定一、总则(一)目的为规范公司网上竞价采购行为,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量,特制定本制度规定。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门通过网上竞价平台进行的各类物资、服务采购活动。(三)基本原则1.公开透明原则网上竞价采购活动应公开采购信息、采购程序和采购结果,确保采购过程的透明度。2.公平竞争原则为所有符合条件的供应商提供平等的竞争机会,不得偏袒任何一方。3.公正诚信原则采购行为应公正,严格按照规定的程序和标准进行,供应商应诚实守信,提供真实可靠的产品和服务。4.效益优先原则在保证采购质量的前提下,追求采购效益最大化,降低采购成本。二、采购机构与职责(一)采购管理部门1.负责制定和完善网上竞价采购制度、流程和标准。2.审核采购需求,确定采购方式和采购预算。3.组织和协调网上竞价采购活动,监督采购过程。4.对采购结果进行审核和批准。5.建立和管理供应商库,评估供应商绩效。(二)需求部门1.根据实际工作需要,提出采购需求,明确采购物资或服务的规格、数量、质量要求等。2.协助采购管理部门进行采购项目的前期调研和市场分析。3.参与采购谈判和合同签订,负责验收采购物资或服务。(三)网上竞价平台运营方1.提供安全、稳定、高效的网上竞价平台,确保采购活动的顺利进行。2.负责平台的技术维护和数据管理,保障信息安全。3.对供应商在平台上的行为进行监督和管理,处理违规行为。三、采购流程(一)采购申请1.需求部门根据工作需要,填写《网上竞价采购申请表》,详细说明采购物资或服务的名称、规格、数量、质量要求、预算金额、预计采购时间等信息,并提交至采购管理部门。2.采购管理部门对采购申请进行审核,审核内容包括采购需求是否合理、采购预算是否准确、采购方式是否符合规定等。审核通过后,将采购申请提交至网上竞价平台运营方。(二)发布采购信息1.网上竞价平台运营方根据采购管理部门提交的采购申请,在平台上发布采购公告,包括采购项目名称、采购内容、采购要求、采购时间、供应商资格条件等信息。2.采购公告发布后,应在规定的时间内接受供应商报名。供应商应按照公告要求,在平台上提交报名资料,包括营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、法定代表人授权书、产品资质证书、业绩证明材料等。(三)供应商资格审查1.采购管理部门对报名供应商提交的资料进行资格审查,审查内容包括供应商的营业执照、税务登记证、组织机构代码证是否有效,法定代表人授权书是否真实,产品资质证书是否齐全,业绩证明材料是否真实可靠等。2.对于通过资格审查的供应商,采购管理部门将其纳入供应商库,并在平台上公布合格供应商名单。(四)网上竞价1.采购管理部门根据采购项目的特点和需求,确定网上竞价的方式和规则,包括竞价时间、报价方式、评标标准等。2.在规定的竞价时间内,供应商在平台上进行报价。报价应包括产品或服务的单价、总价、交货期、售后服务承诺等内容。3.采购管理部门组织相关人员对供应商的报价进行评审,按照评标标准确定中标供应商。评标标准应包括价格、质量、交货期、售后服务等因素,其中价格因素应占一定的权重。(五)合同签订1.采购管理部门与中标供应商签订采购合同,合同内容应包括采购物资或服务的名称、规格、数量、质量要求、价格、交货期、付款方式、售后服务等条款,并明确双方的权利和义务。2.采购合同签订后,应及时在平台上公示合同信息,接受公司内部和社会公众的监督。(六)验收付款1.需求部门负责对采购物资或服务进行验收,验收内容包括产品的规格、数量、质量、性能等是否符合合同要求。验收合格后,需求部门应出具验收报告。2.采购管理部门根据验收报告和合同约定,办理付款手续。付款方式应按照合同约定执行,一般采用银行转账方式支付。四、采购方式(一)公开竞价适用于采购金额较大、市场竞争较为充分的物资或服务采购项目。公开竞价应在网上竞价平台上发布采购公告,并邀请所有符合条件的供应商参与报价。(二)邀请竞价适用于采购金额较小、市场竞争相对不充分的物资或服务采购项目。邀请竞价应在供应商库中选择若干家符合条件的供应商,向其发出邀请报价通知,邀请供应商参与报价。(三)单一来源采购符合下列情形之一的,可以采用单一来源采购方式:1.只能从唯一供应商处采购的;2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。采用单一来源采购方式的,采购管理部门应组织相关人员进行论证,并在网上竞价平台上公示单一来源采购的理由和相关信息,接受公司内部和社会公众的监督。五、供应商管理(一)供应商准入1.供应商应具备合法经营资格,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。2.供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,能够提供符合质量要求的产品或服务。3.供应商应遵守国家法律法规和行业规范,近三年内无重大违法违规记录。4.供应商应按照采购管理部门的要求,在网上竞价平台上注册并提交相关资料,经审核通过后成为合格供应商。(二)供应商考核1.采购管理部门定期对供应商的供货质量、交货期、售后服务等进行考核,考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。2.对于考核结果为优秀的供应商,采购管理部门将给予一定的奖励,如优先采购、增加采购份额等;对于考核结果为不合格的供应商,采购管理部门将暂停其参与公司采购活动的资格,并责令其限期整改。整改仍不合格的,将取消其供应商资格。(三)供应商淘汰1.供应商出现下列情形之一的,采购管理部门将取消其供应商资格:(1)提供虚假资料骗取供应商资格的;(2)严重违反合同约定,给公司造成重大损失的;(3)被相关部门列入失信被执行人名单或严重违法失信企业名单的;(4)其他不符合供应商准入条件的情形。2.被取消供应商资格的供应商,一年内不得重新申请成为公司的供应商。六、监督与管理(一)内部监督1.公司内部审计部门负责对网上竞价采购活动进行审计监督,检查采购程序是否合规、采购结果是否公正、采购合同是否履行等。对于发现的问题,应及时提出整改意见,并督促相关部门进行整改。2.公司纪检监察部门负责对网上竞价采购活动中的违规违纪行为进行调查处理,对于违反法律法规和公司制度的单位和个人,应依法依规追究其责任。(二)外部监督1.网上竞价采购活动应接受社会公众的监督,采购管理部门应在网上竞价平台上及时公布采购信息、采购结果等内容,方便社会公众查询和监督。2.对于社会公众提出的质疑和投诉,采购管理部门应及时进行调查处理,并将处理结果反馈给投诉人。七、信息管理(一)采购信息发布采购管理部门应在网上竞价平台上及时发布采购信息,包括采购项目名称、采购内容、采购要求、采购时间、供应商资格条件等。采购信息应真实、准确、完整,不得隐瞒或虚假宣传。(二)供应商信息管理采购管理部门应建立供应商信息管理系统,对供应商的基本信息、资质证书、业绩情况、考核结果等进行管理。供应商信息应及时更新,确保信息的准确性和完整性。(三)采购文件管理采购管理部门应妥善保管采购文件,
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