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文档简介
PAGE学校询价采购制度范本一、总则(一)目的为规范学校询价采购行为,加强学校采购管理,提高采购资金使用效益,保证采购质量,促进廉政建设,依据相关法律法规,结合学校实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校各部门、各单位使用财政性资金、自有资金等进行的询价采购活动。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,确保采购活动合法合规。2.公开透明原则:采购信息公开、采购过程透明、采购结果公示,接受社会监督。3.公平竞争原则:为供应商提供公平竞争的机会,确保采购活动公正公平。4.诚实信用原则:采购当事人应诚实守信,履行各自的权利和义务。二、采购组织与职责(一)采购管理部门学校设立专门的采购管理部门,负责全校采购工作的统筹协调、制度制定、监督检查等工作。其主要职责包括:1.贯彻执行国家有关采购的法律法规和政策规定,制定学校采购管理制度和实施细则。2.编制年度采购预算,审核采购计划,下达采购任务。3.建立和管理学校采购信息平台,发布采购信息,接受供应商报名和投标。4.组织采购项目的开标、评标、定标等活动,监督采购过程。5.签订采购合同,跟踪合同执行情况,协调处理合同纠纷。6.负责采购档案的整理、归档和保管工作。(二)采购需求部门采购需求部门负责提出采购项目的需求,包括采购物品或服务的名称、规格、数量、技术要求、质量标准等,并对采购项目的技术、质量等负责。其主要职责包括:1.根据学校事业发展需要和实际工作需求,编制采购项目需求方案。2.对采购项目的技术、质量等要求进行论证和审核,确保需求的合理性和准确性。3.参与采购项目的开标、评标等活动,提供技术支持和咨询服务。4.协助采购管理部门签订采购合同,验收采购项目,办理付款手续。(三)采购评审小组采购评审小组由学校相关部门的专业人员组成,负责对采购项目的供应商资格、投标文件进行评审,提出评审意见。其主要职责包括:1.审查供应商的资格条件,确保供应商具备参与采购项目的能力和信誉。2.对投标文件进行评审,包括技术方案、商务条款、价格等方面,评选出中标候选人。3.向采购管理部门提交评审报告,推荐中标供应商。4.对采购项目的评审过程和结果负责,保证评审公正、公平、公开。三、询价采购程序(一)采购申请与审批1.采购需求部门根据实际工作需要,填写《学校采购申请表》,详细说明采购项目的名称、规格型号、数量、预算金额、技术要求、采购时间等内容,并提交相关论证材料。2.《学校采购申请表》经部门负责人审核签字后,报采购管理部门。采购管理部门对采购申请进行审核,重点审核采购项目的必要性、合规性、预算合理性等。审核通过后,报学校分管领导审批。3.学校分管领导根据采购管理部门的审核意见,对采购申请进行审批。审批通过的采购申请,由采购管理部门下达采购任务。(二)采购信息发布1.采购管理部门根据采购项目的特点和要求,选择合适的采购信息发布渠道,如学校官网、政府采购网、招标代理机构网站等,发布采购公告。2.采购公告应包括采购项目的名称、编号、采购内容、技术要求、供应商资格条件、报名时间、开标时间、地点等内容,确保供应商能够全面了解采购项目情况。(三)供应商报名与资格审查1.符合采购公告要求的供应商,在规定的报名时间内,向采购管理部门提交《供应商报名登记表》及相关证明材料,进行报名。2.采购管理部门对报名供应商的资格条件进行审查,包括营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、业绩证明、信誉情况等。审查合格的供应商,确定为潜在供应商。(四)询价文件编制与发放1.采购管理部门根据采购项目的需求和特点,编制询价文件。询价文件应包括询价函、报价表、技术规格书、商务条款、合同条款等内容,确保询价文件的完整性和准确性。2.询价文件编制完成后,采购管理部门向潜在供应商发放询价文件,并要求供应商在规定的时间内提交报价文件。(五)报价文件接收与评审1.采购管理部门在规定的时间内接收供应商的报价文件,并对报价文件进行初步审查,确保报价文件的完整性和有效性。2.采购评审小组对报价文件进行评审,评审内容包括价格、技术方案、商务条款、售后服务等方面。评审小组按照评审标准进行打分,评选出得分最高的供应商为中标候选人。3.采购评审小组应出具评审报告,详细说明评审过程和结果,并推荐中标候选人。评审报告经评审小组全体成员签字后生效。(六)中标公示与合同签订1.采购管理部门根据评审报告,确定中标供应商,并在学校官网、政府采购网等媒体上进行中标公示,公示期为[X]个工作日。2.公示无异议后,采购管理部门与中标供应商签订采购合同。采购合同应明确采购项目的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等内容,确保合同条款的合法性和有效性。(七)采购项目验收与付款结算1.采购项目完成后,请购部门应及时组织验收。验收内容包括采购项目的数量、质量、规格型号、技术要求等方面,确保采购项目符合合同要求。2.验收合格后,请购部门填写《学校采购项目验收报告》,经部门负责人签字后,报采购管理部门。采购管理部门审核验收报告后,办理付款手续。3.付款结算应严格按照采购合同的约定进行,确保资金支付的准确性和及时性。四、采购监督与管理(一)内部监督1.学校审计部门负责对采购项目进行审计监督,审查采购项目的预算执行情况、采购程序合规性、合同履行情况等,确保采购活动合法合规。2.学校纪检监察部门负责对采购活动中的违规违纪行为进行监督检查,严肃查处采购过程中的腐败问题,维护采购活动的公正性和廉洁性。(二)外部监督1.接受财政部门、政府采购监管部门等上级部门的监督检查,积极配合上级部门的工作,及时整改存在的问题。2.接受社会公众的监督,通过学校官网、政府采购网等渠道,公开采购信息,接受社会公众的举报和投诉,及时处理相关问题。(三)责任追究1.对于在采购活动中违反法律法规和学校采购制度的单位和个人,学校将视情节轻重,给予相应的纪律处分或经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.因供应商原因导致采购项目出现质量问题或其他纠纷的,供应商应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。五、采购档案管理(一)档案内容采购档案应包括采购项目的申请文件、采购公告、供应商报名材料、询价文件、报价文件、评审报告、采购合同、验收报告、付款凭证等相关资料。(二)档案整理与归档1.采购管理部门负责采购档案的整理和归档工作,按照采购项目的类别和时间顺序,对采购档案进行分类整理,确保档案资料的完整性和规范性。2.采购档案应采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行保存,电子档案应进行备份,确保档案资料的安全和可查性。(三)档案保管与查阅1.采购档案应妥善保管在专门的档案柜中,指定专人负责档案的保管工作,确保档案资料的安全和完整。
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