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文档简介
PAGE大学后勤零星采购制度一、总则(一)目的为了规范大学后勤零星采购行为,加强采购管理,提高资金使用效益,保证采购质量,满足学校教学、科研和师生生活的需要,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于大学后勤各部门(包括但不限于总务处、后勤服务集团等)所进行的零星采购活动,采购金额在规定限额以下的各类物资、服务等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保采购活动合法合规。2.公开透明原则:采购过程应公开、公正,接受学校内部监督和社会监督。3.公平竞争原则:鼓励符合条件的供应商参与竞争,保证采购结果公平合理。4.效益原则:在保证采购质量的前提下,降低采购成本,提高资金使用效益。二、采购范围与限额标准(一)采购范围1.办公用品:办公桌椅、文件柜、电脑耗材、纸张文具等。2.维修材料:水暖器材、电气配件、门窗五金等维修所需材料。3.小型设备:价值相对较低的教学、科研、生活用小型设备。4.服务类:包括但不限于小型维修服务、保洁服务、绿化养护服务等单项金额较小的服务项目。(二)限额标准采购金额在[X]元以下的采购项目适用本制度。超过限额标准的采购项目,按照学校其他相关采购制度执行。三、采购流程(一)需求申报1.各部门根据实际工作需要,填写《后勤零星采购需求申报表》,详细注明采购项目名称、规格型号、数量、预算金额、需求时间等信息。2.部门负责人对申报内容进行审核,确保需求真实、合理,并签字确认。(二)采购审批1.将《后勤零星采购需求申报表》提交至后勤管理部门。2.后勤管理部门根据采购金额、采购性质等进行审批。对于金额较小的常规采购项目,可由后勤管理部门负责人直接审批;对于金额较大或特殊采购项目,需提交学校相关领导审批。(三)采购实施1.自行采购经审批后,对于符合自行采购条件的项目,由需求部门自行组织采购。采购人员应在学校规定的合格供应商范围内选择供应商,并按照学校采购相关规定签订采购合同或协议。采购人员应收集供应商的资质证明、报价单、发票等相关资料,作为采购档案留存。2.集中采购对于批量较大或金额较大的零星采购项目,可由后勤管理部门组织集中采购。后勤管理部门制定集中采购方案,明确采购方式(如询价、竞争性谈判等)、采购程序、供应商选择标准等。发布采购信息,邀请合格供应商参与报价或谈判。组织评审小组对供应商的报价、产品质量、售后服务等进行综合评审,确定中标供应商。与中标供应商签订采购合同,并按照合同约定组织实施采购。(四)验收1.采购项目完成后,需求部门负责组织验收。验收人员应根据采购合同或协议的要求,对采购物资的数量、规格型号、质量等进行逐一核对。2.对于验收合格的项目,验收人员应填写《后勤零星采购验收单》,并签字确认。验收不合格的项目,应及时与供应商协商解决,要求供应商采取补货、换货、退货等措施,直至验收合格。(五)付款1.采购项目验收合格后,需求部门凭《后勤零星采购需求申报表》、采购合同或协议、发票、验收单等相关资料,按照学校财务规定办理付款手续。2.财务部门对付款资料进行审核,审核无误后支付款项。四、供应商管理(一)供应商选择1.建立合格供应商名录,由后勤管理部门通过公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判等方式,从众多供应商中选择符合学校要求的供应商,纳入名录管理。2.供应商应具备以下条件:具有合法经营资格,提供有效的营业执照、税务登记证等相关证件。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(二)供应商评价与考核1.评价内容:定期对供应商的产品质量、交货期、售后服务、价格等方面进行评价。2.评价方式:通过问卷调查、实地考察、用户反馈等方式收集评价信息。3.考核结果应用:根据评价与考核结果,对供应商进行分类管理。对于表现优秀的供应商,给予优先合作机会;对于表现不佳的供应商,进行警告、限期整改,直至从合格供应商名录中剔除。五、采购档案管理(一)档案内容1.采购项目的相关文件,包括《后勤零星采购需求申报表》、采购审批文件、采购合同或协议、报价单、发票、验收单等。2.供应商的资质证明文件、评价与考核记录等。(二)档案保存期限采购档案应按照学校档案管理规定进行保存,保存期限为[X]年。(三)档案查阅与借阅1.学校内部人员因工作需要查阅采购档案的,应填写《后勤零星采购档案查阅申请表》,经批准后在指定地点查阅。2.因特殊情况需要借阅采购档案的,应填写《后勤零星采购档案借阅申请表》,经严格审批后办理借阅手续,并在规定时间内归还。六、监督与检查(一)内部监督学校审计部门定期对后勤零星采购活动进行审计监督,检查采购程序是否合规、采购合同是否履行、资金使用是否合理等。后勤管理部门应加强对本部门采购活动的日常监督,确保采购工作规范有序进行。(二)投诉处理1.设立投诉渠道,接受学校师生对后勤零星采购活动的投诉。投诉应实名提出,并提供相关证据材料。2.对于收到的投诉,
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