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2025年黑龙江省鸡西市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每小题只有一个正确选项)1.根据《政府采购法实施条例》,采用竞争性谈判方式采购的,谈判文件应当明确的内容不包括:A.评审程序B.合同草案条款C.供应商资格条件D.最高限价答案:D解析:《政府采购法实施条例》第三十八条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评定成交的标准等事项,未要求必须明确最高限价(最高限价一般在招标文件中规定)。2.某政府采购项目预算金额500万元,采用公开招标方式采购,投标截止后仅2家供应商投标。正确的处理方式是:A.直接转为竞争性谈判B.经财政部门批准后延长投标期限C.重新招标,若重新招标仍不足3家可转为竞争性谈判D.报监管部门备案后继续开标评标答案:C解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第二十七条规定,公开招标过程中提交投标文件的供应商不足3家的,应当重新招标;重新招标后供应商仍不足3家的,可以采用竞争性谈判等非招标方式采购。3.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况,正确的处理是:A.直接认定为不响应B.要求供应商现场澄清C.视为未实质性响应D.按照有利于供应商的原则处理答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正;但技术参数响应无证明材料属于实质性不响应,应作无效投标处理。4.政府采购项目中,供应商提供的《中小企业声明函》未填写企业所属行业,该声明函的效力为:A.有效,行业由评审专家判定B.无效,需重新提交C.部分有效,不影响价格扣除D.效力待定,需采购人确认答案:B解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,中小企业声明函应当包含企业所属行业、从业人员、营业收入、资产总额等内容,未填写所属行业的声明函无效,不得享受中小企业扶持政策。5.某项目采用综合评分法,其中价格分权重设置为20%。根据财政部相关规定,该设置:A.合法,价格分权重可自主确定B.不合法,货物项目价格分权重不得低于30%C.不合法,服务项目价格分权重不得低于10%D.合法,仅限制最低权重不限制最高答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。本题未明确项目类型,但默认货物项目时20%低于30%,设置不合法。6.评审专家发现某供应商的投标保证金为银行保函,但保函有效期短于投标有效期3天。正确的处理是:A.认定投标无效B.要求供应商延长保函有效期C.视为有效,不影响评审D.报监管部门处理答案:A解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交,且投标保证金有效期应当与投标有效期一致。保函有效期短于投标有效期属于实质性不响应,应认定投标无效。7.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,在不改变合同其他条款的前提下,追加金额不得超过原合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采购法》第四十九条规定,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。8.评审专家在评审时,发现某供应商的投标文件中“技术方案”部分直接复制招标文件中的技术要求,未作具体响应。正确的处理是:A.视为未实质性响应,作无效投标处理B.要求供应商澄清说明C.给予技术分最低分D.认定为虚假响应,报监管部门答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,投标文件必须对招标文件实质性要求和条件作出响应,技术方案复制招标文件属于未实质响应,应作无效投标处理。9.某政府采购项目因重大变故终止采购,采购人应当在多长时间内通知所有参加采购活动的供应商?A.1个工作日内B.3个工作日内C.5个工作日内D.7个工作日内答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十一条规定,因重大变故采购任务取消的,采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内通知所有参加采购活动的供应商,并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。10.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.县级财政部门D.采购人自行答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,省级人民政府财政部门应当根据实际情况,制定本地区评审专家劳务报酬标准。11.采用竞争性磋商方式采购的,磋商文件的发售期不得少于:A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第十条规定,磋商文件的发售期限自开始发售之日起不得少于5个工作日。12.供应商对采购文件提出质疑的,应当在()内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。A.采购文件公告期限届满之日起7个工作日B.采购文件发售之日起7个工作日C.采购文件获取之日起15个工作日D.投标截止日前5个工作日答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件的质疑期限为采购文件公告期限届满之日起7个工作日。13.评审专家在评审过程中,发现某供应商与采购人存在利害关系但未回避,正确的处理是:A.继续评审,结果有效B.终止评审,重新组建评审委员会C.要求该供应商退出D.记录在案,不影响评审结果答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与供应商存在利害关系的,应当回避;未回避的,评审结果无效,应当重新组建评审委员会进行评审。14.某项目预算金额800万元,属于集中采购目录内的货物类项目,采购人应当委托()代理采购。A.省级以上财政部门认定的采购代理机构B.集中采购机构C.社会代理机构D.自行组织答案:B解析:《政府采购法》第十八条规定,采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,必须委托集中采购机构代理采购。15.评审专家在评分时,对同一评分因素给出的不同供应商评分差距超过()的,应当在评审报告中说明理由。A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十二条规定,评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论;对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意。同时,实践中要求对同一因素评分差距超过30%需说明理由(地方规范性文件常见要求)。16.政府采购项目中,联合体投标的,其投诉应当由()提出。A.联合体中任一供应商B.联合体所有成员共同C.联合体牵头人D.采购人指定成员答案:B解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第九条规定,以联合体形式参加政府采购活动的,其质疑和投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。17.采用询价方式采购的,询价小组由采购人代表和评审专家共()人以上单数组成。A.2B.3C.5D.7答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于询价小组成员总数的2/3。18.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当:A.继续评审,按通常理解处理B.停止评审,书面报告采购人或采购代理机构C.自行修改采购文件后评审D.与其他专家协商后确定处理方式答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构。19.政府采购合同签订后,采购人应当在()内将合同副本报本级财政部门和有关部门备案。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.15个工作日答案:C解析:《政府采购法》第四十七条规定,政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内,采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。20.某供应商对采购结果提出质疑,采购人答复后供应商仍不服,可在()内向同级财政部门提起投诉。A.质疑答复期满之日起7个工作日B.质疑提出之日起15个工作日C.质疑答复之日起15个工作日D.采购结果公告之日起30个工作日答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十条规定,供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在质疑答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每小题至少有两个正确选项,多选、错选、漏选均不得分)1.评审专家的权利包括:A.要求采购人或采购代理机构提供评审所需的文件资料B.推荐中标(成交)候选人C.拒绝在评审报告上签字D.按照自己的专业判断独立评审答案:ABD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十八条规定,评审专家享有以下权利:(一)接受采购人或者采购代理机构的邀请,担任评审专家;(二)依法对采购项目进行独立评审,提出评审意见,不受任何单位或者个人的干预;(三)获取相应的评审劳务报酬;(四)法律、法规和规章规定的其他权利。推荐中标候选人属于评审职责,拒绝签字需说明理由(属于义务)。2.下列情形中,投标文件应作无效处理的有:A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标报价超过采购预算C.投标文件未加盖供应商公章D.供应商为联合体但未提交联合体协议答案:BCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第三十三条规定,投标文件未按要求密封的,采购人、采购代理机构应当拒收;第三十七条规定,未加盖公章、联合体无协议、报价超预算均属于无效投标情形。3.政府采购项目中,属于应当终止采购活动的情形有:A.因重大变故采购任务取消B.采购过程中出现影响采购公正的违法违规行为C.所有投标文件均被认定为无效D.供应商对采购文件提出质疑答案:ABC解析:《政府采购法实施条例》第三十一条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十三条规定,采购任务取消、出现违法违规行为、所有投标无效均应终止采购;质疑不必然终止采购。4.评审专家在评审过程中应当遵守的纪律包括:A.不得私下接触供应商B.不得泄露评审文件C.不得修改评审结果D.不得向外界透露评审情况答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十条规定,评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;不得私下接触供应商,不得接受供应商赠送的财物或者其他好处;不得修改或授意他人修改投标文件、响应文件中的实质性内容。5.下列关于中小企业价格扣除的说法正确的有:A.适用所有政府采购项目B.只能由中型、小型、微型企业享受C.联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,可享受扣除D.需提供有效的《中小企业声明函》答案:BCD解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第四条规定,政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用本办法关于价格评审优惠的规定;第八条规定,联合体中中小企业合同金额占比达到30%以上的,对联合体报价给予扣除;第十一条规定,需提供声明函。6.政府采购评审报告应当包括的内容有:A.评审日期和地点B.评审委员会成员名单C.无效投标(响应)情况说明D.推荐的中标(成交)候选人名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定,评标报告应当包括以下内容:(一)评标日期和地点;(二)评标委员会成员名单;(三)开标记录;(四)符合要求的投标一览表;(五)无效投标的情况说明;(六)评标标准、评标方法或者评标因素一览表;(七)评分汇总一览表;(八)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜;(九)澄清、说明、补正事项纪要。7.评审专家存在()行为的,财政部门可以责令其改正,给予警告。A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件C.与供应商存在利害关系未回避D.拒绝在评审报告上签字且无正当理由答案:ACD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条规定,评审专家有下列情形之一的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下的罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下的罚款,禁止其参加政府采购评审活动:(一)未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审;(二)泄露评审文件、评审情况;(三)与供应商存在利害关系未回避;(四)收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益。第三十条规定,评审专家拒绝在评审报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评审报告。8.下列采购方式中,属于非招标采购方式的有:A.竞争性谈判B.单一来源采购C.询价D.竞争性磋商答案:ABCD解析:《政府采购法》第二十六条规定,政府采购采用以下方式:(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。其中,公开招标和邀请招标属于招标方式,其余为非招标方式;竞争性磋商是财政部新增的非招标方式(财库〔2014〕214号)。9.政府采购项目中,供应商的下列行为属于弄虚作假的有:A.提供虚假的财务状况报告B.伪造资质证书C.重复使用其他项目的业绩D.虚构类似项目合同答案:ABD解析:《政府采购法》第七十七条规定,供应商提供虚假材料谋取中标、成交的,属于违法行为。重复使用合法业绩不构成虚假,但虚构合同、伪造证书、提供虚假财务报告属于弄虚作假。10.评审专家在评审时,应当重点审查的内容包括:A.供应商资格条件B.投标文件的实质性响应C.投标报价的合理性D.技术方案的可行性答案:ABCD解析:评审专家需对供应商资格(是否符合采购文件要求)、实质性响应(是否满足技术、商务条款)、报价合理性(是否超预算、是否异常低价)、技术方案可行性(是否满足需求)等进行全面审查。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以同时参加同一项目的采购文件编制和评审工作。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,评审专家与采购项目有利害关系的,应当回避;参与采购文件编制属于利害关系,应当回避。2.政府采购项目中,同一供应商可以同时参加多个联合体投标。()答案:×解析:《政府采购法实施条例》第二十二条规定,以联合体形式参加政府采购的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.评审专家的劳务报酬由采购人支付,采购代理机构不得代收代付。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,评审专家劳务报酬可以由采购人支付,也可以由采购代理机构代为支付。4.供应商的质疑可以口头提出,由采购人或采购代理机构记录后视为有效。()答案:×解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,质疑必须以书面形式提出,口头质疑无效。5.采用最低评标价法的采购项目,价格分应当采用低价优先法计算。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,采用最低评标价法的,评标结果按投标报价由低到高顺序排列,投标报价相同的并列。6.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以直接更换评审专家继续评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十二条规定,评审专家不能继续评审的,采购人或者采购代理机构应当及时补抽评审专家,或者经采购人同意自行选定补足;无法及时补足的,应当停止评审。7.政府采购合同履行中,采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。()答案:×解析:《政府采购法》第五十条规定,政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同;合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。8.供应商对采购结果的质疑应当在中标(成交)结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,中标、成交结果的质疑期限为知道或者应知权益受损之日起7个工作日,即结果公告期限届满之日起算。9.评审专家在评审过程中发现采购文件存在倾向性条款的,应当及时向财政部门报告。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十九条规定,评审专家发现采购文件存在倾向性、歧视性条款的,应当停止评审并书面报告采购人或者采购代理机构,采购人或代理机构应报告财政部门。10.中小企业参与政府采购活动,应当在投标文件中提供《中小企业声明函》,否则不得享受扶持政策。()答案:√解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第十一条规定,未提供声明函的,不得享受中小企业扶持政策。四、案例分析题(共3题,每题20分,共60分)案例一:2025年3月,鸡西市某事业单位(采购人)委托甲采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”,预算金额680万元,采用公开招标方式。招标文件规定:“技术参数响应必须提供检测报告,否则视为不响应”“价格分权重25%”“中小企业价格扣除6%”。投标截止后,共有4家供应商投标(A、B、C、D)。评审过程中:A公司未提供技术参数检测报告,仅在响应表中填写“完全响应”;B公司为联合体(B1为中型企业,B2为微型企业),声明函中仅B1盖章,未注明联合体分工;C公司投标报价700万元(超预算20万元);D公司为微型企业,提供了有效的声明函,报价500万元(基准价为550万元)。问题:1.对A、B、C公司的投标文件应如何处理?说明理由。(10分)2.计算D公司的价格得分(保留两位小数)。(10分)答案:1.处理意见:A公司:投标无效。理由:招标文件明确要求技术参数响应需提供检测报告,A公司未提供,属于未实质性响应招标文件(依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条)。B公司:投标无效。理由:联合体投标需提交联合体协议并明确各方分工,且声明函应由所有联合体成员共同签署。B公司未提交协议且声明函仅一方盖章,不符合要求(依据《政府采购法实施条例》第二十二条、《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条)。C公司:投标无效。理由:投标报价超过采购预算,不符合实质性要求(依据《政府采购法实施条例》第三十三条)。2.D公司价格得分计算:价格分采用低价优先法,基准价为所有有效投标的最低报价(假设仅D公司有效)。但本题中其他公司均无效,若仅D公司有效,则其报价为基准价。价格得分=(基准价/投标报价)×价格权重×(1+扣除比例)但根据87号令,价格分计算应为:价格分=(评标基准价/投标报价)×价格权重×100本题中,招标文件规定价格分权重25%(货物项目应≥30%,但假设题目设定合法),D公司为微型企业,价格扣除6%,则评标价=500×(1-6%)=470万元。若有效投标仅D公司,则评标基准价=470万元,价格得分=(470/470)×25=25分。案例二:2025年5月,鸡西市某医院(采购人)委托乙代理机构实施“医疗设备维修服务采购项目”(服务类),预算300万元,采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“响应文件中需提供近3年同类项目业绩(合同复印件)”“综合评分法,价格分权重15%”。磋商过程中,评审委员会发现:供应商E提供的业绩合同为2020年签订(距今5年),合同金额50万元;供应商F提供的业绩合同无签订日期,仅加盖了供应商公章;供应商G的响应文件中,技术方案部分未填写具体内容,仅写“详见技术方案附件”,但附件缺失;供应商H为小型企业,提供了声明函,报价280万元(基准价为260万元)。问题:1.对E、F、G公司的响应文件应如何处理?说明理由。(12分)2.指出磋商文件中不合理之处并说明理由。(8分)答案:1.处理意见:E公司:
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