危大工程安全技术管理措施

危大工程安全技术管理措施一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）、《关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）等法律法规及部门规章，切实强化对危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）全过程、全要素、全链条的安全技术管控，防范和遏制群死群伤事故发生，保障施工人员生命安全、工程结构安全及周边环境安全，特制定本安全技术管理措施。1.2适用范围本措施适用于房屋建筑和市政基础设施工程新建、改建、扩建项目中所有纳入《危险性较大的分部分项工程范围》（建办质〔2018〕31号）及《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》（同上）的危大工程与超危大工程。具体包括但不限于以下类型：基坑支护、降水及土方开挖工程；模板工程及支撑体系（含高支模、滑模、爬模、飞模等）；起重吊装及起重机械安装拆卸工程；脚手架工程（含附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、满堂脚手架、吊篮脚手架等）；拆除工程；暗挖工程（含盾构、顶管、矿山法隧道等）；钢结构安装工程；网架和索膜结构安装工程；人工挖孔桩工程；水下作业工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的其他工程。本措施同时适用于建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测单位、第三方检测单位、专家论证机构等参建各方在危大工程策划、设计、施工、验收、监测、评估等各阶段所应履行的安全技术管理职责与行为规范。1.3管理原则危大工程安全技术管理坚持以下基本原则：依法依规、刚性执行：所有管理活动必须以国家法律、行政法规、部门规章、强制性工程建设标准为根本依据，严禁以任何理由降低技术标准或规避法定程序。风险预控、源头治理：坚持“风险识别在前、方案论证在先、条件核查在严、过程管控在实、应急处置在快”，将风险防控关口前移至勘察设计与施工准备阶段。责任到岗、权责一致：实行“建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监督责任、勘察设计单位技术责任、监测检测单位数据责任、专家论证单位专业责任”的全链条责任体系，岗位职责清晰、签字确认可溯、履职记录完整。方案引领、技术先行：专项施工方案是危大工程实施的技术纲领和安全底线，必须做到编制科学、论证严谨、审批合规、交底到位、执行刚性、动态调整及时。全程留痕、闭环管理：从风险辨识、方案编制、专家论证、审批备案、条件验收、过程监测、工序验收、影像留存、问题整改到资料归档，全过程实行数字化、表单化、痕迹化管理，形成完整闭合管理环路。科技赋能、智能预警：积极应用BIM技术、物联网监测、智能感知设备、AI图像识别、数字孪生平台等新型技术手段，提升风险识别精度、过程监控强度与应急响应速度。1.4术语定义为统一认知、规范执行，对本措施中关键术语作如下界定：危大工程：指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。超危大工程：指危大工程中达到一定规模、技术难度更高、风险等级更突出、须由专家进行论证并经建设单位负责人签字确认后方可实施的工程。专项施工方案：施工单位针对危大工程单独编制的安全技术文件，内容涵盖工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、施工管理及作业人员配备和分工、验收要求、应急处置措施、计算书及相关图纸等。专家论证：由五名及以上符合专业要求的专家组成专家组，对超危大工程专项施工方案进行独立、客观、公正的技术审查，并出具书面论证意见的法定程序。施工条件验收：在危大工程正式施工前，由建设单位组织，施工单位、监理单位、设计单位、监测单位等相关方共同参与，对方案落实条件（如场地、设备、材料、人员、交底、监测点布设等）进行现场核查与确认的强制性环节。关键工序验收：在危大工程实施过程中，对具有决定性安全影响的节点工序（如基坑首层开挖、高支模首层搭设完成、大型构件吊装就位、盾构始发/接收等）所开展的联合实体检查与签字确认活动。过程监测：依据方案要求，由具备资质的第三方监测单位或施工单位自行实施，对基坑变形、支护结构内力、周边建（构）筑物沉降、地下水位、模板支撑系统位移等关键参数进行连续、自动或人工采集、分析与预警的技术活动。危大工程动态风险评估：在施工过程中，结合地质变化、气候异常、设计变更、方案调整、监测异常、事故征兆等因素，定期或触发式开展的风险再识别、再分析与风险等级再评定工作。二、危大工程识别与分级管理机制2.1全周期风险识别流程施工单位应在项目中标后30日内，会同建设单位、设计单位、勘察单位，依据施工图设计文件、岩土工程勘察报告、周边环境调查资料、类似工程经验及地方风险数据库，开展首次危大工程全面识别。识别工作须覆盖以下维度：工程自身技术特性（深度、跨度、高度、荷载、工艺复杂度）；地质与水文条件（软弱土层、高承压水、溶洞、断层破碎带、边坡稳定性）；周边环境敏感性（邻近既有建构筑物、地下管线、轨道交通、河道、学校医院等）；施工组织与资源配置（大型设备进场路径、堆载位置、临时用电负荷、交叉作业界面）；气候与季节因素（汛期、台风、冻融、高温、强降雨）；新技术应用不确定性（新型支护结构、非标吊具、智能装备接口兼容性）。识别结果须形成《危大工程识别清单》，列明工程名称、部位、类别、规模参数、风险特征、初步风险等级（Ⅰ级—极高风险、Ⅱ级—高风险、Ⅲ级—中风险、Ⅳ级—低风险）、对应规范条款、责任单位及责任人，并经项目经理、总监理工程师、建设单位项目负责人共同签字确认，作为后续管理基础台账。2.2分级分类管控标准依据风险发生可能性与后果严重程度，建立四级风险动态评级模型（L×S=R），并匹配差异化管控措施：风险等级可能性（L）后果严重度（S）风险值（R）典型场景示例强制管控措施Ⅰ级（极高）≥4（频繁/很可能）≥15（群死群伤/重大损毁）≥60深基坑紧邻百年历史建筑且存在承压水突涌风险；超限高层核心筒滑模施工；地铁盾构穿越运营高铁桥桩基①必须组织超危大工程专家论证；②建设单位主要负责人牵头成立专项指挥部；③实施双监测（施工方+第三方）；④关键工序实行建设单位负责人现场带班；⑤每日召开风险研判晨会；⑥配置专职风险巡查员（持证上岗）Ⅱ级（高）3（有时）10–14（重伤/较大损失）30–59深基坑降水影响周边老旧管线；大跨度钢结构整体提升；高支模搭设高度＞12m①必须编制专项方案并经专家论证；②监理单位总监理工程师全程旁站；③关键工序实施影像全程记录；④每周组织专项安全检查；⑤配置专职安全工程师驻点管理Ⅲ级（中）2（偶发）5–9（轻伤/一般损失）10–29普通悬挑脚手架（≤20m）；常规人工挖孔桩（＜16m）；一般吊装作业①必须编制专项方案并经施工单位技术负责人审批；②监理单位专业监理工程师巡视检查；③方案交底覆盖全体作业人员；④每月组织专项检查；⑤保留关键工序验收影像Ⅳ级（低）1（极少）≤4（轻微伤/微小损失）≤9标准化落地式脚手架（＜24m）；常规模板支撑（＜8m）①纳入施工组织设计统一管理；②执行通用安全技术交底；③按日常巡检频次检查；④记录于日常安全检查台账注：L取值：1—极少；2—偶发；3—有时；4—频繁；5—持续存在；S取值：1—轻微；2—轻伤；3—重伤；4—死亡1人；5—死亡2–3人；6—死亡4–9人；7—死亡10–29人；8—死亡≥30人；9—重大经济损失（≥5000万元）；10—特别重大经济损失（≥1亿元）；11–15对应叠加后果（如死亡+重大损毁+环境灾难）。2.3动态风险评估与升级机制建立“常态评估+触发评估”双轨机制：常态评估：Ⅰ级、Ⅱ级危大工程每15日开展一次，Ⅲ级工程每月开展一次，由施工单位技术负责人牵头，组织安全、质量、施工、监测、设备等部门及分包单位技术负责人，依据监测数据趋势、工序进展、天气预报、设备运行状态、人员状态等形成《动态风险评估报告》，明确风险变化、新增风险点及应对措施。触发评估：遇下列情形之一，须立即启动专项风险评估：监测数据连续2次超报警值或单次超控制值；发生地质突变（如流砂、管涌、塌孔）；遭遇6级以上大风、暴雨红色预警、暴雪橙色预警等极端天气；设计变更涉及原方案核心参数（如支护形式、荷载、尺寸）；发生未遂事件或轻微险情；重要设备故障率超15%或关键部件失效；作业人员出现大面积疲劳、违规操作频发等人为风险信号。评估结论须在24小时内报建设单位、监理单位，风险等级上升时，须同步升级管控措施，并重新履行专家论证、审批、交底等程序。三、专项施工方案编制与论证管理3.1方案编制主体与资质要求专项施工方案必须由施工单位项目技术负责人组织编制，严禁委托外部咨询机构代编。编制团队须满足以下条件：项目技术负责人须具有一级注册建造师资格及高级工程师职称，且具有同类危大工程成功管理经验不少于3项；主要编制人员（结构、岩土、机械、测量、安全专业）须持有相应专业中级以上职称及5年以上现场技术管理经历；涉及BIM应用的方案，须配备BIM工程师（持有Autodesk或工信部BIM技能认证）；方案中所有计算书、验算模型、图纸须由编制人员本人签字确认，禁止使用电子签名替代手写签字。3.2方案核心内容技术深度要求专项施工方案不得套用模板，须体现工程唯一性与技术针对性，其核心章节须满足以下深度标准：3.2.1工程概况提供1:500比例电子版总平图，标注危大工程位置、与周边建构筑物距离、地下管线走向及埋深；列明地质剖面图（含各层土体物理力学参数表）、水文地质参数（渗透系数、承压水头、静止水位）；明确施工区域三维坐标系及高程基准点；附周边环境现状照片（含全景、重点部位特写、裂缝标记）及结构健康档案（如有）。3.2.2编制依据法律法规：列明现行有效版本号（如《建筑地基基础设计规范》GB50007-2011（2016年版））；标准规范：区分强制性条文（加粗标注）与推荐性条文；设计文件：注明图纸编号、版本日期、变更单号；地勘报告：注明报告编号、勘察单位资质等级、现场取样位置与数量；设备资料：提供塔吊/履带吊/顶管机等设备出厂合格证、检测报告、使用说明书关键页扫描件。3.2.3施工计划进度计划采用“双代号时标网络图”，标注危大工程关键线路、自由时差、总时差；设备进出场计划明确型号、数量、进场时间、组装/拆除周期、退场路线；材料供应计划注明钢筋规格批次、混凝土强度等级与初凝时间、支护桩混凝土配合比设计报告；劳动力计划细化至工种、人数、持证情况（特种作业操作证编号、有效期）。3.2.4施工工艺技术基坑工程：明确支护结构选型依据（内支撑/锚索/地下连续墙）、计算模型（弹性支点法/增量法）、降水井布置图（含井深、滤管位置、抽水量）、土方开挖分层分段图（注明每层厚度、坡度、运土路线）、栈桥设计荷载与验算；模板支撑：提供立杆间距、步距、剪刀撑布置三维示意图；扣件拧紧力矩设计值（≥40N·m）；梁底增加立杆数量与传力路径计算；混凝土浇筑顺序与布料点布置图；早拆体系拆模强度控制曲线；起重吊装：提供吊装平面布置图（含吊车站位、回转半径、支腿压力分布）、吊点设置图（含钢丝绳夹角、吊具受力分析）、被吊物重心坐标与质心偏移量计算、风载影响修正系数（按《起重机设计规范》GB/T3811-2008）；脚手架工程：悬挑梁锚固长度与型钢截面验算；连墙件布置密度与构造详图（刚性连接节点大样）；吊篮配重块质量与固定方式计算；防坠落装置触发距离与制动距离实测数据；暗挖工程：超前支护参数（管棚角度、长度、注浆压力）、初期支护钢架间距与锁脚锚管角度、监控量测断面布置图（含测点编号规则）、渣土改良配比与流动性指标（坍落度/贯入度）。3.2.5安全保证措施组织保障：列出危大工程安全管理小组成员名单、职务、联系电话、24小时应急联络方式；技术保障：明确监测频率（如Ⅰ级基坑：开挖期1次/天，封底后1次/3天）、报警阈值（如水平位移30mm、速率5mm/d）、预警响应流程（黄色预警→1小时内现场核查；红色预警→30分钟内停工撤离）；管理保障：规定每日班前安全讲话内容（含当日风险提示卡）、特种作业人员持证上岗核查表格式、设备日检记录表（含力矩限制器、起升高度限位器、制动器效能测试）；环境保障：扬尘控制（雾炮机布点图、PM10在线监测点位）、噪声控制（声屏障设置图、夜间施工许可文号）、光污染控制（LED灯罩角度与照度限值）；应急管理：明确不同险情（基坑坍塌、支架失稳、吊物坠落、触电、高处坠落）的现场第一响应人、逃生路线图（含双通道标识）、应急物资清单（含呼吸器、液压顶撑、生命探测仪数量与存放位置）。3.2.6计算书与图纸所有计算书须采用国家认证正版软件（如MIDAS/GTS、PKPM、ANSYS）生成，输出结果包含模型截图、边界条件设定、荷载组合工况、安全系数（抗倾覆≥1.3，抗滑移≥1.5，整体稳定≥1.2）、变形云图；图纸须为CAD2018及以上版本绘制，图幅统一为A1，比例准确，图签栏完整（含图名、图号、比例、设计/审核/批准人签字、日期）；关键节点须提供1:10或1:5节点大样图，标注所有焊缝等级、螺栓规格与预紧力、混凝土强度等级与养护要求。3.3专家论证组织与实施规范3.3.1专家库准入与回避制度专家须从省级住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取，入库专家须满足：具有高级专业技术职称；从事相关专业工作15年以上；精通本领域前沿技术与标准规范；近3年无违法违规执业记录；签署《专家诚信承诺书》。存在下列情形之一的专家必须回避：与施工单位、监理单位、建设单位存在雇佣关系或经济利益关联；曾参与本工程勘察、设计、检测、监测工作；与项目主要管理人员有近亲属关系；3年内曾因论证失职被通报批评。3.3.2论证前准备要求施工单位须提前5个工作日向论证组织单位提交全套论证材料（纸质版5份+电子版U盘1个），包括：专项施工方案文本（含全部计算书、图纸）；勘察设计文件关键页（地勘报告、基坑支护设计图、结构计算书）；监测方案与布点图；设备检测合格报告；特种作业人员资格证书复印件；方案内部审批流转单（含编制、审核、批准签字页）。论证组织单位须提前3日向专家发送材料，并确认参会意向；安排现场踏勘，确保专家实地查看工程地质条件、周边环境、施工场地现状。3.3.3论证会议程序与结论效力论证会议须由建设单位项目负责人主持，施工单位技术负责人、项目经理、方案编制人、总监理工程师、专业监理工程师、设计单位结构负责人、监测单位技术负责人必须全程参会并签到。会议议程：施工单位方案汇报（限时30分钟，PPT演示，重点说明技术难点与风险对策）；专家质询与现场答疑（不少于40分钟）；专家闭门评议（施工单位及无关人员回避）；专家组长宣读论证意见（全体专家签字确认）。论证意见分为三种：通过：方案内容完整、计算准确、措施可行，可直接实施；修改后通过：须在5个工作日内按专家意见逐条修改，修改稿经原专家组组长签字确认后生效；不通过：存在重大技术缺陷或不可控风险，须重新编制方案并再次组织论证。专家论证意见具有法律效力，未经专家同意，任何单位和个人不得擅自修改已通过方案的核心技术参数。四、危大工程施工全过程安全技术管控4.1施工前条件验收危大工程开工前，必须完成“六项硬性条件”现场核查，缺一不可：方案审批完备：专项施工方案已完成内部审批、专家论证（如需）、监理审批、建设单位确认，并在监管平台完成备案；人员资质合规：项目经理、技术负责人、专职安全员、特种作业人员（架子工、信号司索工、起重工、焊工、桩机操作工等）证件真实有效，人证相符，保险在期；设备设施完好：塔吊/施工电梯/打桩机等大型设备经检测合格并在有效期内，安全装置（力矩限制器、起升高度限位器、幅度限位器、吊钩保险）功能正常；材料构配件合格：钢管壁厚≥3.24mm（GB/T13793）、扣件重量≥1.1kg（GB15831）、型钢规格与材质证明文件齐全、混凝土试块强度达标；监测布点完成：第三方监测单位已按方案完成基准点、工作基点、监测点埋设，初始值采集完毕并经四方签字确认；交底签字到位：施工单位已对全体管理人员及作业班组开展方案交底，交底内容覆盖风险点、控制措施、应急流程，交底记录由被交底人本人签字，严禁代签、漏签。验收由建设单位项目负责人组织，施工单位项目经理、技术负责人、安全总监，监理单位总监理工程师、专业监理工程师，设计单位结构负责人，监测单位技术负责人共同参与，填写《危大工程开工条件验收表》，各方签字盖章后方可施工。4.2施工过程关键工序控制4.2.1基坑工程开挖控制：严格遵循“分层、分段、对称、平衡、限时”原则，每层开挖厚度≤2m，分段长度≤20m，严禁超挖、掏挖；支护同步：开挖后4小时内完成该段支护（喷锚、挂网、支撑安装），支撑轴力监测点安装同步完成；降水管理：降水井运行期间，每日记录水位、出水量、电流电压，水位须稳定低于开挖面1.0m以上；栈桥荷载：栈桥通行车辆总重≤设计荷载，设置限重标志与轮迹引导线，栈桥下方支撑立杆垂直度偏差≤H/500且≤50mm。4.2.2模板支撑工程搭设控制：立杆接长严禁搭接，必须采用对接扣件；扫地杆距地面≤200mm；可调托撑伸出顶层水平杆长度≤650mm；混凝土浇筑：采用“由跨中向两端、先梁后板、分层浇筑”顺序，每层厚度≤500mm，布料点避开立杆顶部；荷载控制：泵管支架独立设置，严禁与模板支撑架连接；浇筑层面上施工荷载≤1.5kN/m²；拆除控制：混凝土同条件试块强度达设计强度100%后，经项目技术负责人下达拆模令方可拆除；拆除顺序为“后支先拆、先支后拆”。4.2.3起重吊装工程吊装前检查：吊具（钢丝绳、卸扣、吊钩）磨损断丝数≤10%，无扭曲变形；吊点设置经计算复核，重心偏移≤5%；吊装过程：起吊前鸣笛示警，吊物离地300mm暂停检查制动器可靠性；回转半径内严禁站人；风速≥12m/s（6级）停止吊装；大型构件吊装：采用双机抬吊时，单机荷载≤额定起重量80%，两机动作同步，指挥信号统一。4.2.4脚手架工程悬挑脚手架：型钢锚固段长度≥悬挑段长度1.25倍；锚固螺栓直径≥20mm，双螺母锁紧；悬挑层封闭严密，底部硬防护全覆盖；附着式升降脚手架：每次升降前，对电动葫芦、同步控制系统、防坠装置进行空载测试；升降过程中，架体上严禁站人；升降完成后，48小时内完成附墙支座固定与防倾覆装置锁定；吊篮脚手架：安全锁必须在标定有效期内（≤1年），锁绳角度≤8°；配重块质量≥设计值，固定牢靠，严禁破损、缺失。4.2.5暗挖工程超前支护：管棚外插角1°–3°，孔口误差≤50mm；注浆压力0.5–1.0MPa，终压稳压时间≥5min；开挖控制：严格控制循环进尺（Ⅰ级围岩≤2.0m，Ⅴ级围岩≤0.5m），及时初喷混凝土封闭掌子面；监控量测：拱顶下沉、周边收敛监测频率：Ⅰ级围岩1次/2天，Ⅴ级围岩1次/班；数据实时上传至智慧工地平台，超限自动短信报警；防水施工：防水板铺设搭接宽度≥100mm，热熔焊接强度≥母材强度，焊缝气密性试验0.2MPa保压5min无泄漏。4.3过程监测与智能预警4.3.1监测单位管理第三方监测单位须具备工程勘察综合类甲级或岩土工程监测专项甲级资质；项目监测负责人须具有一级注册结构工程师或注册土木工程师（岩土）资格；监测仪器须经计量检定合格，检定证书在有效期内；监测数据须每日24:00前上传至市级监管平台，原始记录保存期≥工程竣工后5年。4.3.2监测项目与控制标准监测项目控制值（mm）报警值（mm）处置要求基坑围护结构顶部水平位移累计≤0.3%H（H为基坑深度），且≤30累计≥20或速率≥5/d立即停工，查明原因，加密监测基坑周边地表沉降累计≤0.2%H，且≤20累计≥15或速率≥3/d启动黄色预警，现场核查支护渗漏支撑轴力设计值×0.8设计值×0.9分析应力分布，评估支撑有效性周边建筑物倾斜≤1/500（砌体）、≤1/1000（框架）≥设计值×0.7组织结构安全评估，必要时加固拱顶下沉（隧道）累计≤0.2%L（L为跨度），且≤30累计≥20或速率≥5/d加强支护，调整开挖参数4.3.3智慧工地融合应用在基坑角点、高支模核心区、塔吊臂端、盾构主司机室等关键部位部署高清球机，支持AI算法识别：未系安全带、人员聚集超限、违规动火、基坑边缘堆载超限；塔吊安装黑匣子，实时采集起重量、幅度、高度、回转角度、风速，超限自动断电并声光报警；模板支撑架预埋微型倾角传感器，实时监测立杆垂直度，偏差＞1°自动推送预警；BIM模型与监测数据集成，在数字孪生平台实现“实景-模型-数据”三同步可视化呈现。五、验收、监测与资料归档管理5.1分阶段验收管理危大工程实行“三验一评”制度：工序验收：每道关键工序（如支护桩成孔、锚索张拉、支撑安装、模板搭设完成、吊装就位）完成后，由施工单位自检合格，报监理单位组织验收，填写《危大工程工序验收记录表》，四方签字确认；阶段验收：基坑开挖至坑底、高支模搭设完成、盾构始发/到达、大型钢结构吊装完成等重大节点，由建设单位组织，施工单位、监理单位、设计单位、监测单位、专家代表（Ⅰ级工程）参加，形成《危大工程阶段验收报告》；完工验收：危大工程全部施工完毕，经施工单位自评、监理单位评估、第三方监测单位出具最终监测报告、建设单位组织综合验收后，签署《危大工程完工验收证书》；效果评价：工程竣工后6个月内，由建设单位牵头，组织参建各方及第三方安全评估机构，对危大工程全过程管理成效、风险控制效果、技术创新应用、资料完整性进行系统评价，形成《危大工程安全技术管理后评估报告》。5.2监测数据闭环管理监测数据实行“三级预警、四级响应”机制：蓝色预警（关注）：单次数据接近报警值（80%），监理单位发出提醒函；黄色预警（预警）：数据达报警值，施工单位2小时内启动现场核查，4小时内提交分析报告；橙色预警（告急）：数据超控制值（110%），建设单位分管领导现场督办，暂停相关作业；红色预警（紧急）：数据超控制值（130%）或出现突变，立即启动应急预案，疏散人员，上报属地住建部门。所有预警处置过程须形成《预警处置闭环记录》，包含预警时间、数据截图、原因分析、处置措施、复查结果、签字确认，存档备查。5.3全过程资料归档要求危大工程资料实行“一工程一档案、一过程一记录、一问题一整改”，归档范围包括：危大工程识别清单及风险评估报告；专项施工方案文本、计算书、图纸、审批流转单；专家论证会议通知、签到表、专家意见书、修改确认单；开工条件验收表、各工序/阶段/完工验收记录；监测方案、原始监测记录、日报/周报/月报、预警处置记录、最终监测报告；安全技术交底记录（含影像资料）、班前讲话记录、日常巡检记录；设备检测报告、材料复试报告、特种作业人员资格证书；应急预案、演练记录、应急物资台账；影像资料（开工前、关键工序、隐蔽工程、问题整改前后对比）。所有资料须为原件或加盖公章的复印件，按时间顺序装订成册，电子版同步上传至市级监管平台，保存期限自工程竣工验收合格之日起不少于15年。六、保障措施与监督考核6.1组织保障建设单位须设立“危大工程安全管理领导小组”，由企业法定代表人任组长，项目负责人任副组长，成员包括工程、技术、合约、安全部门负责人；施工单位须在项目部设立“危大工程技术