石油开采企业安全生产条例

石油开采企业安全生产条例总则

(一)目的：依据《中华人民共和国安全生产法》及石油开采行业相关安全标准，结合企业实际，针对井口作业、设备维护、运输装卸等环节的安全风险，旨在规范作业行为，预防事故发生，保障员工生命财产安全，实现安全生产目标。明确各岗位安全职责，落实风险管控措施；提升全员安全意识，构建安全文化。适用范围：适用于企业所有部门及员工，包括井队、设备部、运输部、后勤部等，涵盖日常生产、设备检修、应急响应等所有活动。外包单位人员参照本制度执行，特殊作业需另行审批。井队操作人员、维修工、运输司机等一线岗位；管理人员、安全员等监督岗位。核心原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理，强化责任落实，注重风险识别与管控，确保安全措施有效执行。各级管理人员对分管范围内的安全负总责；员工对本岗位安全负责。层级与关联：本制度为专项制度，与《员工手册》《绩效考核办法》等关联，涉及重大事项需报总经理审批。安全员负责日常监督与检查；事故发生时按本制度及《应急预案》处理。相关概念说明：井口作业指油井口设备操作及维护活动；设备维护指生产设备的日常保养与定期检修。组织架构与职责分工

(一)组织架构：企业设安全生产领导小组，由总经理任组长，各部门负责人为成员，安全员专职负责日常管理。总经理统筹安全生产全局；安全员落实具体措施。决策与职责：总经理负责安全生产重大决策，包括安全投入、制度修订等，每月召开安全会议。审批年度安全预算；处理重大事故。执行与职责：井队队长负责井口作业安全，设备部主管负责设备维护，安全员负责监督检查。井队队长组织班前安全会；设备部每月开展设备检查。监督与职责：安全员每日巡查，发现隐患立即通知相关责任人整改，整改情况记录存档。记录检查结果；对未整改项上报总经理。协调联动：各部门每月召开安全协调会，重点解决跨部门问题。生产与设备部协调设备故障处理；安全员协调应急演练。井口作业安全规范

(一)作业前准备：检查井口装置是否完好，确认安全阀灵敏；穿戴防护用品，包括安全帽、防护服、防滑鞋。操作要求：井口作业必须持证上岗，严禁无证操作；起下钻具时确保平稳，防止碰撞井架。应急处置：遇井喷先关闭阀门，启动应急预案；伤人事故立即停止作业，拨打急救电话。记录与检查：每班次填写作业日志；安全员每周抽查作业记录。

四、设备维护与保养规范

(一)管理目标与核心指标：确保设备完好率90%以上，故障停机时间每月不超过8小时，维护成本控制在预算内。每月统计设备运行数据；每季度评估维护效果。专业标准与规范：制定设备定期保养计划，高风险设备如泵站、钻机执行重点维护。泵站每月检查油位、滤芯；钻机每200小时全面检修。管理方法与工具：采用简易ABC分类法管理设备，A类设备重点监控，建立维护台账。A类设备每日巡检；台账每周更新。安全检查与隐患整改流程

(一)主流程设计：安全员每月开展全面检查，部门负责人每周抽查，发现隐患立即整改，重大隐患上报总经理。检查后24小时内下发整改通知；整改完成后安全员复查。子流程说明：电气设备检查由设备部负责，井口作业检查由井队队长实施，交叉复核由安全员执行。电气检查记录单独存档；井口检查需生产副队长参与。流程关键控制点：整改措施需经安全员确认，重大隐患整改前暂停使用，高风险项需双重验证。整改方案报总经理审批；验证合格后恢复使用。流程优化机制：每季度评估检查效率，简化重复检查项，优化整改审批环节。合并同类检查；小额整改直接由部门负责人审批。采购与供应商管理权限

(一)权限设计：采购金额低于5万元由部门负责人审批，5万元以上报总经理，特殊物资需安全员会签。日常耗材由仓储部审批；钻头采购需技术部参与。审批权限标准：紧急采购可先执行后补办手续，但金额不超过2万元，补办时限3日内。注明紧急事由；总经理签批确认。授权与代理：部门负责人可授权副手处理日常采购，代理期限不超过1个月，交接时安全员监誓。授权书存财务部；交接清单双人签字。异常审批流程：金额超权限需提交书面说明，加急采购需生产部、安全部联名申请。说明具体需求；总经理特批。现场监督与考核机制

(一)执行要求与标准：井口作业必须佩戴安全带，设备操作执行“一交二查三确认”，监督员现场核查。记录佩戴情况；对未执行项拍照存档。监督机制设计：安全员每日检查，设备部每周抽查，每月联合考核，重点关注井口作业、电气操作。检查结果公示；考核结果与绩效挂钩。检查与审计：每季度组织专项检查，重点审计维护记录、应急物资，检查结果形成简报。列明问题清单；整改期限15天。执行情况报告：每月5日前提交报告，含隐患数量、整改率、主要风险，总经理审阅后存档。数据图表简化；报告附改进措施。

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标：井队队长考核含安全生产指标（权重40%）、生产效率（权重30%）、设备完好率（权重20%），安全员考核含检查覆盖率（权重40%）、隐患整改率（权重30%），指标采用评分制，满分为100分。井队队长每月考核；安全员每季度考核。评估周期与方法：安全生产考核每月进行，结合检查记录与事故统计，其他考核每季度进行，采用部门负责人评价法。考核结果报总经理审阅；与绩效工资挂钩。问题整改机制：一般隐患3日内整改，重大隐患7日内整改，由安全员跟踪，整改后部门负责人复核，逾期未整改通报批评。整改情况记录存档；连续两次未整改取消当月绩效。持续改进流程：每年6月评估制度执行效果，收集员工建议，由安全员整理，总经理审批后修订，修订后10日内组织全员培训。建议通过公告栏收集；修订内容重点宣贯。奖惩管理办法

(一)奖励标准与程序：安全生产无事故奖励1000元，提出重大隐患奖励500元，奖励申请由部门负责人提交，安全员审核，总经理审批，公示3日后发放。违规行为按“一般违规扣100元，较重违规扣300元，严重违规扣500元”分级处罚，处罚由安全员认定，部门负责人复核，总经理审批，处罚前告知当事人。奖励需附事迹说明；处罚需有证据支持。处罚标准与程序：违规操作导致设备损坏，按维修费用10%处罚，但最高不超过2000元，处罚流程参照奖励程序执行。员工对处罚不服可向总经理申诉，总经理在3日内复核，复核结果为最终决定。处罚前留痕；申诉需书面提出。附则

(一)制度解释权：本制度由安全生产领导小组负责解释。(二)相关索引：关联《员工手册》（第五条）、《设备维护规范》（第三条）、《奖惩管理办法》（第九条）。(三)修订与废止：每年1月评估修