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文档简介

PAGE街道物资采购询价制度一、总则(一)目的为规范街道物资采购询价行为,确保采购过程公开、公平、公正,提高资金使用效益,保证所采购物资符合街道工作实际需求,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道各部门、社区在开展工作过程中所需各类物资的采购询价活动,包括但不限于办公用品、办公设备、劳保用品、维修材料、服务类采购等。(三)基本原则1.合法性原则严格遵守国家法律法规和相关政策要求,确保采购活动合法合规。2.公开透明原则采购询价过程应公开透明,接受街道内部监督和社会公众监督。3.公平竞争原则营造公平竞争的市场环境,鼓励符合条件的供应商参与报价,保证采购结果的公正性。4.效益原则在保证物资质量的前提下,追求采购成本的合理性,提高资金使用效益。二、询价流程(一)采购申请1.街道各部门、社区根据工作需要,填写《街道物资采购申请表》,详细注明所需物资的名称、规格、数量、预算金额、预计采购时间等信息,并经部门负责人或社区负责人签字确认后提交至街道物资采购管理部门。2.物资采购管理部门对采购申请进行初审,审核申请内容是否完整、合理,采购预算是否符合街道财务规定。对于不符合要求的采购申请,及时反馈给申请部门并说明原因,要求其补充或修改。(二)询价准备1.物资采购管理部门根据采购申请,制定询价方案。询价方案应明确询价方式(如公开询价、邀请询价等)、询价范围、询价时间安排等内容。2.确定询价供应商名单。通过街道采购供应商库筛选、市场调研、行业推荐等方式,选取不少于三家具备相应资质和供应能力的供应商作为询价对象。在选取供应商时,应充分考虑供应商的信誉、产品质量、价格水平、售后服务等因素。3.编制询价文件。询价文件应包括询价函、采购需求明细、报价要求、合同条款等内容。询价函应明确询价项目的基本情况、询价要求、报价截止时间等信息;采购需求明细应详细描述所需物资的规格、型号、技术参数、质量标准等;报价要求应明确报价方式(如含税价、不含税价等)、报价有效期等;合同条款应包括交货时间、交货地点、付款方式、售后服务等内容。(三)询价实施1.将询价文件发送给选定的供应商,要求其在规定时间内进行报价。询价文件的发送方式可采用邮件、传真、专人送达等方式,并确保供应商能够及时收到。2.供应商应按照询价文件的要求,在规定时间内将报价文件密封送达指定地点或通过指定方式提交报价。报价文件应包括报价单、营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、产品质量证明文件、售后服务承诺等相关资料。3.物资采购管理部门在收到供应商的报价文件后,应及时进行整理和登记。对报价文件的完整性、合规性进行审核,对于不符合要求的报价文件,予以退回并要求供应商重新提交。(四)评审比较1.成立询价评审小组。询价评审小组由街道物资采购管理部门、财务部门、使用部门等相关人员组成,成员人数应不少于三人。评审小组应具备相关专业知识和经验,熟悉采购业务流程,能够独立、客观、公正地进行评审工作。2.评审小组对各供应商的报价文件进行评审,主要从报价合理性、产品质量、售后服务、信誉等方面进行综合比较。评审过程中应充分考虑采购物资的实际需求和街道的利益,确保采购结果最优。3.评审小组可采用综合评分法、最低价法等方法进行评审。综合评分法是指根据各项评审因素的重要程度,设定相应的分值,对各供应商的报价文件进行打分,得分最高者为中标候选人;最低价法是指在满足采购需求的前提下,以报价最低者为中标候选人。具体评审方法应在询价文件中明确规定。(五)确定中标供应商1.根据评审结果,确定中标供应商。中标供应商应在报价合理、产品质量可靠、售后服务良好等方面表现最优。2.物资采购管理部门向中标供应商发出《中标通知书》,同时将中标结果通知其他未中标供应商。《中标通知书》应明确中标项目的名称、中标金额、交货时间地点等内容,并要求中标供应商在规定时间内签订采购合同。(六)合同签订1.中标供应商与街道物资采购管理部门按照《中标通知书》的要求,在规定时间内签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括物资的规格、数量、价格、交货时间、交货地点、付款方式、质量保证、售后服务等条款。2.采购合同签订后,应及时报街道财务部门备案。财务部门对合同的合法性、合规性、合理性进行审核,确保合同符合街道财务规定和采购要求。(七)验收付款1.物资到货后,使用部门应按照采购合同的要求及时组织验收。验收内容包括物资的规格、数量、质量、性能等方面,确保所采购物资符合合同约定。2.验收合格后,使用部门填写《街道物资采购验收单》,经部门负责人签字确认后提交至物资采购管理部门。物资采购管理部门对验收单进行审核,并根据合同约定办理付款手续。3.街道财务部门按照采购合同和验收单的要求,及时支付货款。付款方式应符合街道财务规定,确保资金支付安全、准确。三、询价管理(一)供应商管理1.建立街道采购供应商库,对参与街道物资采购询价活动的供应商进行登记和管理。供应商库应包括供应商的基本信息、资质证书、业绩情况、联系方式等内容。2.定期对供应商库中的供应商进行评估和更新。评估内容包括供应商的产品质量、价格水平、售后服务、信誉等方面,对于表现不佳的供应商,及时从供应商库中剔除;对于新出现的优质供应商,及时纳入供应商库。3.加强与供应商的沟通与合作,建立良好的合作关系。定期向供应商反馈街道物资采购需求和市场动态,鼓励供应商不断提高产品质量和服务水平,降低价格,为街道提供更优质的物资和服务。(二)询价文件管理1.询价文件的编制应严格按照本制度的要求进行,确保文件内容完整、准确、清晰。询价文件编制完成后,应进行审核和审批,确保文件质量。2.建立询价文件档案管理制度,对询价文件进行分类归档保存。询价文件档案应包括询价文件的编制、审核、审批记录,供应商的报价文件,评审记录,中标通知书,采购合同等相关资料。询价文件档案的保存期限应按照国家法律法规和街道档案管理规定执行。(三)评审过程管理1.询价评审小组应严格按照本制度规定的评审方法和程序进行评审工作,确保评审过程公正、公平、公开。评审过程中应做好记录,包括评审时间、地点、参与人员、评审内容、评审结果等信息。2.加强对评审过程的监督和管理,防止出现违规行为。如发现评审小组成员存在违规行为,应及时进行纠正,并按照相关规定追究责任。(四)采购合同管理1.采购合同签订后,应按照合同约定进行跟踪和管理。物资采购管理部门应定期检查合同执行情况,及时掌握物资到货时间、质量情况、付款进度等信息,确保合同顺利履行。2.如在合同履行过程中出现问题,如供应商逾期交货、物资质量不合格、付款纠纷等,物资采购管理部门应及时与供应商沟通协商,采取有效措施解决问题。如协商不成,可按照合同约定的争议解决方式进行处理,如申请仲裁或提起诉讼。四、监督与责任(一)内部监督1.街道成立物资采购监督小组,负责对街道物资采购询价活动进行全程监督。监督小组由街道纪检监察部门、审计部门等相关人员组成,成员人数应不少于三人。2.监督小组应定期对物资采购询价制度的执行情况进行检查,重点检查采购申请、询价流程、评审过程、合同签订与执行等环节是否符合规定。对于发现的问题,及时提出整改意见,并督促相关部门进行整改。3.加强对物资采购询价活动相关人员的廉政教育,防止出现腐败行为。如发现工作人员存在违规违纪行为,应按照相关规定严肃处理。(二)外部监督1.接受社会公众监督,主动公开物资采购询价活动的相关信息,包括采购项目名称、采购内容、采购方式、供应商名单、中标结果等,确保采购活动公开透明。2.积极配合上级部门、财政部门、审计部门等的监督检查,如实提供物资采购询价活动的相关资料和情况,对于提出的意见和建议,及时进行整改落实。(三)责任追究1.对于在物资采购询价活动中违反本制度规定的部门和个人,

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