政府采购公开公示制度

PAGE政府采购公开公示制度一、总则（一）目的为了规范政府采购行为，加强对政府采购活动的监督管理，提高政府采购透明度，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内进行的政府采购活动，包括各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。（三）基本原则1.公开透明原则政府采购活动应全面、真实、准确地公开采购信息，确保采购过程和结果的透明度，使公众能够及时、准确地了解政府采购的相关情况。2.公平竞争原则通过公平的采购程序和竞争机制，为所有符合条件的供应商提供平等的参与机会，促进市场主体之间的公平竞争，实现资源的优化配置。3.公正原则政府采购活动应严格按照法律法规和相关政策规定进行，确保采购过程的公正性，维护采购当事人的合法权益，杜绝任何形式的歧视和偏袒行为。4.诚实信用原则采购当事人在政府采购活动中应诚实守信，履行各自的义务，不得隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取不正当手段谋取利益。二、公开公示的范围与内容（一）采购项目信息公开1.采购项目公告采购代理机构应在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布采购项目公告，公告内容包括采购项目名称、采购项目编号、采购内容及要求、采购预算金额、采购方式、采购公告期限以及采购人、采购代理机构的名称、地址、联系方式等。2.采购文件公开采购文件包括采购公告、采购邀请书、采购需求、采购预算、采购文件获取方式、投标（响应）文件格式、评审标准、评审方法、政府采购合同文本等。采购文件应在采购公告发布的同时，通过财政部门指定的政府采购信息发布媒体向社会公开，供潜在供应商免费下载查阅。（二）采购过程信息公示1.开标、评标现场信息公示开标、评标现场应设置专门区域，允许采购人代表、采购代理机构工作人员、监督人员以及经采购人同意的其他人员进入。开标过程应进行全程录音录像，并在开标结束后将开标记录、唱标内容等信息在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公示，公示期限不得少于[X]个工作日。评标过程中，评标委员会成员名单应在评标现场公布，评标结果应在评标结束后及时公示，公示内容包括中标（成交）供应商名称、中标（成交）金额、主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价等，公示期限不得少于[X]个工作日。2.采购合同签订与履行信息公示采购人与中标（成交）供应商应在中标（成交）通知书发出之日起[X]个工作日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同签订后，采购人应将合同副本报同级财政部门备案，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公示合同主要内容，包括合同双方当事人名称、地址、联系方式，采购项目名称、编号，合同标的、规格型号、数量、单价、合同金额，合同履行期限、地点、方式，违约责任等，公示期限不得少于[X]个工作日。采购合同履行过程中，采购人应按照合同约定及时支付采购资金，并将合同履行情况定期向社会公示，公示内容包括采购项目名称、合同编号、采购人名称、供应商名称、合同金额、合同履行期限、实际支付金额、支付日期等，公示期限不得少于[X]个工作日。（三）采购结果信息公开1.中标（成交）结果公告采购代理机构应在中标（成交）供应商确定之日起[X]个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布中标（成交）结果公告，公告内容包括采购项目名称、采购项目编号、中标（成交）供应商名称、中标（成交）金额、主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价等以及评审专家名单。2.废标、流标信息公示采购项目出现废标、流标情况的，采购代理机构应在废标/流标原因确定之日起[X]个工作日内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公示废标、流标原因及相关情况，公示期限不得少于[X]个工作日。三、公开公示的方式与渠道（一）指定媒体财政部门指定的政府采购信息发布媒体是政府采购公开公示信息发布的主要渠道，包括中国政府采购网、省级政府采购网以及其他相关媒体。采购代理机构应按照规定在指定媒体上发布采购项目公告及其他相关公开公示信息。（二）采购人官方网站采购人应在本单位官方网站上设立政府采购专栏，及时发布本单位政府采购项目的相关信息，包括采购项目公告、采购文件、采购过程信息、采购结果信息等，方便社会公众查阅。（三）其他渠道采购人或采购代理机构还可以通过单位内部公告栏、新闻发布会、微信公众号等多种渠道发布政府采购公开公示信息，确保信息能够及时、准确地传达给相关人员和社会公众。四、公开公示时间要求（一）采购项目公告发布时间采购项目公告应在采购活动开始前[X]个工作日发布，确保潜在供应商有足够的时间获取采购信息并准备参与采购活动。（二）采购文件获取时间采购文件获取时间应不少于[X]个工作日，自采购文件开始发出之日起至潜在供应商提交投标文件截止之日止，不得少于[X]日。（三）开标、评标现场信息公示时间开标记录应在开标结束后[X]个工作日内公示，评标结果应在评标结束后[X]个工作日内公示，公示期限不得少于[X]个工作日。（四）采购合同签订与履行信息公示时间采购合同签订后，合同主要内容应在[X]个工作日内公示，公示期限不得少于[X]个工作日。采购合同履行情况应定期公示，公示期限不得少于[X]个工作日。（五）中标（成交）结果公告发布时间中标（成交）结果公告应在中标（成交）供应商确定之日起[X]个工作日内发布。（六）废标、流标信息公示时间废标、流标信息应在废标/流标原因确定之日起[X]个工作日内公示，并发布废标/流标公告，公示期限不得少于[X]个工作日。五、监督检查与责任追究（一）监督检查主体财政部门负责对政府采购公开公示制度的执行情况进行监督检查，依法对采购人、采购代理机构等政府采购当事人的公开公示行为进行监督管理。同时，审计机关、监察机关等部门也应按照各自职责，对政府采购活动进行监督检查。（二）监督检查内容1.公开公示信息的内容是否完整、准确、真实，是否符合法律法规和相关政策规定以及本制度的要求。2.公开公示信息的发布时间是否符合本制度规定的时间要求。3.公开公示信息的发布渠道是否符合本制度规定的要求，是否在指定媒体及其他规定渠道及时发布相关信息。4.采购人、采购代理机构等政府采购当事人是否建立健全内部公开公示管理制度，是否对公开公示工作进行有效组织和管理。（三）责任追究1.采购人、采购代理机构等政府采购当事人违反本制度规定，未按照要求进行公开公示的，由财政部门责令限期改正，给予警告；情节严重的，可处[X]元以上[X]元以下的罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。2.采购人、采购代理机构等政府采购当事人在公开公示信息过程中存在隐瞒真实情况、提供虚假材料、泄露商业秘密等违法行为的，按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规的规定进行处罚；给供应商造