政府采购保密工作制度

PAGE政府采购保密工作制度一、总则（一）制定目的为加强政府采购活动中的保密工作，确保政府采购信息的安全与保密，防止信息泄露引发的各类风险，保障政府采购活动的合法、公正、公平进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与政府采购活动的所有人员，包括但不限于采购单位、采购代理机构、供应商、评审专家以及与政府采购活动相关的其他工作人员。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家有关法律法规以及保密工作的相关规定，确保保密工作合法合规。2.全面覆盖原则：对政府采购活动全过程涉及的各类信息进行全面保密管理，不留死角。3.预防为主原则：强化保密意识教育，建立健全保密管理制度和防范措施，预防信息泄露事件的发生。4.责任追究原则：对违反保密制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、保密范围（一）采购单位信息1.采购单位的内部管理信息，如财务状况、人员编制、业务规划等。2.采购项目的需求信息，包括采购标的的详细规格、数量、技术要求、预算金额等。3.采购项目的特殊要求和限制条件，如交货时间、售后服务要求等。（二）采购代理机构信息1.采购代理机构的内部运营信息，如工作流程、人员分工、业务数据等。2.采购代理机构在政府采购活动中的操作记录，如采购文件的编制、发布、开标评标过程的组织等。3.与采购单位及其他相关方的沟通记录，包括电话、邮件、会议纪要等。（三）供应商信息1.供应商的商业秘密，如企业经营策略、产品研发计划、成本核算等。2.供应商参与政府采购活动的投标文件、报价文件、技术方案等。3.供应商在政府采购活动中的中标或成交信息，在未依法公开前予以保密。（四）评审专家信息1.评审专家的个人信息，如姓名、单位、联系方式等。2.评审专家在评审过程中的评审意见、评分情况等。3.评审专家参与评审活动的相关安排和记录。（五）其他信息1.政府采购活动中的各类文件资料，包括采购公告、招标文件、投标文件、评标报告、合同文本等。2.政府采购活动中的谈判、协商、质疑答复等过程中的信息。3.可能影响政府采购活动公平公正进行的其他敏感信息。三、保密措施（一）人员管理1.入职审查：对新入职参与政府采购活动的人员进行严格的背景审查，签订保密协议，明确保密责任和义务。2.培训教育：定期组织保密知识培训，提高参与人员的保密意识和技能，培训内容包括法律法规、保密制度、信息安全知识等。3.监督考核：建立保密工作监督考核机制，对参与人员的保密工作进行定期检查和考核，将考核结果与绩效挂钩，并对违反保密制度的行为进行严肃处理。（二）文件管理1.分类存放：对政府采购活动中的各类文件资料进行分类整理，按照保密级别分别存放于专门的保密场所。2.借阅登记：严格执行文件借阅登记制度，明确借阅范围和审批流程，借阅人员需填写借阅申请表，经批准后方可借阅，并在规定时间内归还。3.销毁处理：对已完成使命或无需留存的文件资料，按照规定的程序进行销毁处理，并做好销毁记录。（三）场所管理1.办公场所：设置专门的政府采购办公区域，配备必要的保密设施，如保险柜、密码锁、监控设备等，确保办公场所的安全。2.会议场所：在政府采购会议场所采取必要的保密措施，如限制无关人员进入、对会议内容进行记录管控等。3.网络环境：加强政府采购活动中的网络安全管理，设置防火墙、加密技术等，防止信息通过网络泄露。（四）信息传输管理1.加密传输：对涉及政府采购保密信息的电子文件、数据等进行加密传输，确保信息在传输过程中的安全性。2.专人传递：重要的纸质文件资料尽量安排专人传递，并采取必要的防护措施，防止文件丢失或被窃取。3.限制渠道：严格限制政府采购保密信息的传输渠道，禁止通过非正规、不安全的渠道传输信息。四、信息公开与保密审查（一）信息公开原则政府采购活动中的信息公开应遵循合法、及时、准确、完整的原则，按照国家有关法律法规和政府采购相关规定进行公开。（二）保密审查程序1.初审：采购单位、采购代理机构等在信息公开前，由信息产生部门进行初步保密审查，填写保密审查表，并提出是否公开及公开范围的建议。2.复审：初审通过后，提交至单位保密工作机构进行复审，复审人员根据保密制度和相关规定，对信息进行全面审查，确定是否符合公开条件。3.终审：复审通过后，报单位负责人进行终审，终审同意公开的信息，按照规定的程序和渠道进行公开；终审不同意公开的信息，不得公开。（三）特殊情况处理对于涉及国家秘密、商业秘密等不宜公开但又确需提供给特定对象的信息，应按照国家有关规定办理相关审批手续，并采取必要的保密措施。五、监督与检查（一）内部监督1.成立政府采购保密工作监督小组，定期对政府采购活动中的保密工作进行检查，发现问题及时督促整改。2.鼓励内部人员对违反保密制度的行为进行举报，对举报属实的给予奖励，并保护举报人的合法权益。（二）外部监督1.主动接受财政部门、审计部门等相关政府部门的监督检查，积极配合提供有关政府采购保密工作的资料和情况。2.对于社会公众的监督意见和建议，认真对待并及时处理，不断改进保密工作。六、责任追究（一）责任界定1.因故意或重大过失导致政府采购保密信息泄露的，追究直接责任人员的责任。2.因管理不善或制度执行不力导致保密信息泄露的，追究相关管理人员的责任。3.因违反保密制度，给采购单位、供应商或其他相关方造成经济损失的，依法承担赔偿责任。()追究方式1.批评教育：对情节较轻的违反保密制度行为，给予批评教育，责令其改正。2.警告处分：对情节较重的违反保密制度行为，给予警告处分，并记录在个人档案。3.经济处罚：对因违反保密制度给单位或他人造成经济损失的，依法给予经济处罚。4.解除劳动合同：对严重违反保密制度，给单位造成重大损失或恶劣影响的，依法解除劳动合同。5.法律责任：对违反保密制度涉嫌违法犯罪