春季林区可燃物清理：策略、技术与实践指南

汇报人:XXXX2026.03.21春季林区可燃物清理：策略、技术与实践指南CONTENTS目录01

春季林区可燃物清理的重要性与形势02

林区可燃物的类型与风险评估03

春季可燃物清理技术方法04

计划烧除的科学实施CONTENTS目录05

清理作业安全防护体系06

火情应急处置与初期扑救07

典型案例分析与经验借鉴08

长效管理机制与全民参与春季林区可燃物清理的重要性与形势01春季森林火灾的严峻态势气候条件与火灾风险

2026年春季气候呈现“干燥少雨、气温偏高、大风偏多”特点，降水量较常年同期偏少40%以上，空气湿度持续偏低，易形成“高温、低湿、大风”三碰头现象，加速可燃物干燥，增加火灾风险。可燃物积累与分布

全国主要林区可燃物载量达每公顷50-60吨，超过国际公认的30吨安全界限。春季融雪后，阳坡、山脊等区域可燃物集中裸露且干燥速度加快，林缘、田边、坟茔周边等区域隐患突出。人为活动引发火灾风险

春耕、祭祀、旅游等活动进入高峰，农事用火占人为火源的40%以上，祭祀焚烧纸钱、野外用火不慎等行为显著增加火灾隐患。2018年大兴安岭林区因烟蒂引发火灾，过火面积达327公顷，直接经济损失超500万元。典型火灾案例警示

2019年四川凉山木里森林火灾致30名扑火人员牺牲，2020年西昌森林火灾造成19人遇难。春季火灾具有突发性强、蔓延快、扑救难的特点，近十年来我国因扑救森林火灾牺牲人员超100人。可燃物积累的生态与社会危害

生态系统破坏风险大量可燃物堆积导致森林生态系统脆弱性增加，火灾发生时易引发大面积植被烧毁，破坏生物多样性，影响碳汇功能。全国主要林区可燃物载量达每公顷50-60吨，超过国际公认的30吨安全标准，显著增加火灾风险。

火灾蔓延加速效应春季气温回升后，可燃物集中裸露且干燥速度加快，加之大风天气，极易形成“高温、低湿、大风”三碰头现象，导致火势蔓延速度提升50%以上，增加扑救难度。

经济损失与扑救成本我国每年因森林火灾造成直接经济损失超50亿元，生态服务功能损失约为直接损失的4-5倍，达200亿元以上。同时，每年用于扑救的人力、物力成本超过10亿元，可燃物清理不彻底将进一步推高这些成本。

生命安全与社会稳定威胁可燃物积累引发的重大火灾易造成扑火人员伤亡，近十年来我国因扑救森林火灾牺牲人员超100人。同时，火灾导致的空气污染、居民疏散等问题，对社会稳定和公众健康构成严重威胁。2026年春季防火政策与要求明确防火期与高火险期2026年全市森林防火期为1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日为森林高火险期。森林高火险期内发布橙色和红色预警时，各县（区）人民政府应当发布禁火令，严禁一切野外用火。严格野外火源管控森林防火期内，设立临时性森林防火检查站，严禁携带火种或易燃易爆物品进入森林防火区。违反规定的，依法给予处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。强化隐患排查与宣传教育常态化组织开展森林火灾隐患排查整治和“五周五缘”可燃物清理，建立隐患台账及责任清单，实行销号整治。广泛开展森林防灭火宣传警示教育，引导公众移风易俗和文明安全用火。加强应急准备与科学处置森林防火期内，各级森林防灭火指挥机构执行24小时值班和领导带班制度，高火险期实行联合值守。出现火情立即启动应急响应，疏散群众，在确保安全前提下科学扑救。依法落实防灭火责任各级人民政府全面执行森林防灭火工作行政首长负责制，结合林长制落实“第一责任人”防控责任，构建纵向到底、横向到边的责任体系，压实属地、部门、经营主体责任。林区可燃物的类型与风险评估02可燃物的分类与特性

按易燃程度分类可分为易燃可燃物（如干枯杂草、枯枝，含水量低，易引燃）、燃烧缓慢可燃物（如枯立木、腐殖质，燃烧速度慢但持续时间长）和难燃可燃物（如活体植物，含水率高，不易燃烧）。

按空间位置分类包括地下可燃物（腐殖质、泥炭、树根等，燃烧隐蔽，扑救困难）、地表可燃物（枯枝落叶、草本植物、灌木等，是大多数森林火灾的起始燃料）和空中可燃物（树冠的针叶、阔叶、细枝等，易形成林冠火，蔓延速度快）。

主要特性指标全国主要林区可燃物载量达每公顷50-60吨，超过国际公认的30吨标准界限。可燃物含水率是关键指标，如草本湿度≤20%、枯枝落叶和腐殖质湿度≤30%时易燃性显著增加。可燃物载量监测与等级划分01可燃物载量监测技术手段采用卫星遥感、无人机巡查及地面样地调查相结合的方式，实现对林区可燃物载量的动态监测。国家林业和草原局通过调查11.2万个样地，首次摸清全国林下可燃物载量本底，为精准防控提供数据支撑。02可燃物载量等级划分标准根据可燃物类型和数量，将载量划分为不同等级。全国主要林区可燃物载量达每公顷50-60吨，超过国际公认的30吨标准界限。农林交错区可燃物载量≤5t/hm²，坟地附近区域≤3t/hm²为安全阈值。03火险等级与可燃物载量关联可燃物载量是火险等级评估的核心指标之一。干燥条件下，载量越高，火险等级越高。通过构建多尺度火险等级预报模型，结合可燃物湿度实时监测，可精准预测火灾风险，为防控决策提供依据。重点区域风险识别技术林缘与农林交错区识别采用卫星遥感与无人机航拍技术，精准识别森林与农田、居民区交界的林缘地带，重点排查100米范围内的秸秆、杂草等可燃物堆积情况，建立隐患台账。高火险植被类型监测通过多光谱遥感和地面调查，识别针叶林、密集灌木等易燃植被分布，结合可燃物载量数据（如全国主要林区平均50-60吨/公顷），评估火灾蔓延风险。地形与气象耦合分析利用GIS系统叠加坡度、坡向等地形数据与实时气象（风力、湿度），识别阳坡、山脊等局部高温干燥区域，预判“高温、低湿、大风”三碰头风险时段。人为活动热点区域定位结合视频监控与移动巡查，重点标记林区道路沿线、坟茔墓地、旅游景区等人为活动密集区，监测违规用火行为，如祭祀烧纸、野炊等引发火灾的隐患点。春季可燃物清理技术方法03人工清理技术规范与流程

清理范围与重点区域重点清理林缘100米范围内、林区道路两侧各10米地带、重要设施周边30米区域的枯枝落叶、杂草、灌木等可燃物，以及坟茔墓地周边10米内易燃物。

作业前准备与安全防护作业人员需配备镰刀、锄头、防火服、头盔等工具装备，提前检查清理区域地形与气象条件，严禁在大风、高温等不利天气作业，确保通讯畅通并划定安全撤离路线。

清理方法与操作标准采用“分段推进、逐片清理”方式，对地表可燃物进行割除、搬运，对低矮灌木修剪整理；清理出的可燃物需集中规范堆放或外运处理，严禁随意丢弃。

质量验收与闭环管理清理完成后，由专人检查验收，确保无残留易燃物，建立“发现-整改-销号”台账；对一级、二级隐患点实行重点复查，确保达到“可燃物动态清零”标准。机械清理装备与操作要点

常用机械装备类型包括割草机、粉碎机、推土机、高压水车等。如阳泉市平坦区域使用割草机、粉碎机清除杂草灌木，元江县采用风力灭火机吹扫残留碎屑。

机械操作安全规范操作人员需培训上岗，作业前检查设备状态，穿戴防护装备。如杨树林局作业期间配足人员力量装备，实施全程现场监督与安全管控。

不同地形装备选择平坦区域用推土机开辟隔离带；边坡、沟壑等机械无法进入区域组织人工清理。盂县对机械无法进入区域组织人员砍伐、搬运可燃物。

装备维护保养要求每次使用后需清洗空滤、更换火花塞，定期检查燃油管路密封性；金属工具使用后去除表面碳化物，涂抹防锈脂，刃口用牛皮套包裹。生物与化学清理辅助措施

生物防火林带构建种植具有阻燃特性的阔叶树种（如木荷、油茶等）组成防火林带，可有效阻隔火势蔓延。据研究，防火林带可使火灾蔓延速度降低50%以上，减少森林火灾损失80%。

化学阻燃剂应用采用磷酸铵盐类等生态友好型阻燃剂，对重点区域进行立体喷洒，在植被表面形成持续数周的防火涂层。例如，使用泡沫抑制剂覆盖余烬区域，通过隔绝氧气和吸热双重机制防止复燃。

生物降解技术应用利用微生物制剂加速林下枯枝落叶等可燃物的降解，减少可燃物积累。该技术可降低地表可燃物载量，且对生态环境影响较小，符合可持续防火理念。防火隔离带建设标准

01基础宽度与位置要求林区周边防火隔离带宽度不少于5米，林缘与村庄、道路之间隔离带宽度宜为30-50米，重点林区需设置宽度10米以上的防火阻隔网络，有效分割火势蔓延途径。

02建设材料与技术规范采用人工清理或机械作业方式，彻底清除隔离带内的枯枝、落叶、杂草等可燃物。平坦区域可使用推土机开辟隔离带并压实土壤，边坡区域需人工砍伐搬运易燃物，确保隔离带内无可燃物残留。

03重点区域强化标准农林交错区、坟茔墓地周边10米内、输配电线路沿线需建设宽度不小于10米的防火隔离带；国有林场、自然保护区等核心区域隔离带宽度应达到20米以上，并定期检查维护。

04生态兼容性要求优先保留隔离带内原生非易燃植被，可种植阔叶树种构建生物防火林带，减少对生态系统的干扰。清理作业时需避免破坏土壤结构，防止水土流失，兼顾防火功能与生态保护。计划烧除的科学实施04计划烧除的气象条件要求

风力条件计划烧除实施时风力需控制在3级（≤5.4m/s）以下，以确保火势可控，防止风力过大导致火势蔓延失控。

空气湿度适宜的空气相对湿度范围为30%~50%，此湿度条件既能保证可燃物有效燃烧，又可避免火势过于猛烈。

温度条件冬春季实施时温度宜控制在0℃~15℃，夏季应小于20℃，避免高温环境加剧火势蔓延风险。

天气稳定性需选择天气稳定时段，避开雷电、降水等不稳定天气，通常在每日10时至16时进行，确保当日16时前火线能自然熄灭。点烧技术与现场管控科学点火技术方法逆风点火：适用于平坦地段、风力2-3级，火逆风蔓延燃烧彻底；棋盘式点火：适用于分布均匀的轻中型可燃物，无风或微风条件下各火点自然熄灭。点火时需先开设5-8米阻燃隔离带，采用滴油式点火器操作。火行为指标控制火蔓延速度控制在每分钟1-3米，平均火焰高度≤1.5米，火强度75-750kW/m，单次用火持续时间≤10小时。2025年某林场采用该标准实施，火灾隐患降低62%。现场监管责任体系实行“点烧一段、清理一段、验收一段”闭环管理，每组配备点火组、扑打组、清理组，现场指挥员实时监控风向风速变化，确保通讯联络畅通，严格执行“六烧六不烧”原则。余火清理验收标准明火熄灭后需彻底清理余火，用水浇灭或覆土掩埋，使用红外测温仪检测无热点（温度≤30℃）。2026年云台镇规定，烧除后24小时内须经专业人员验收签字方可撤离。"六烧六不烧"安全操作原则经批准烧，未经批准不烧

计划烧除必须严格履行报批程序，经县级以上森林防灭火指挥部批准后方可实施，严禁擅自组织烧除。如西昌市2026年度计划烧除方案需报属地指挥部审批备案。有隔离带烧，未开设隔离带不烧

烧除前必须开设宽度不少于10米的防火隔离带，重点区域如村屯周边需达200米以上，确保火势可控。阳泉市在林缘清理中要求先建立隔离带再实施作业。专业队伍烧，非专业人员不烧

必须由专业扑火队或经过培训的半专业队伍实施，配备必要扑火装备。云台镇明确规定点烧人员需为专业队员，且现场有专业领导指挥。通知友邻烧，未沟通协调不烧

烧除前需通知相邻地区及相关单位，建立联防联控机制。锡林郭勒盟在计划烧除中强化跨区域协同，确保信息互通、联动处置。安全天气烧，不利气象条件不烧

选择风力≤3级、空气湿度30%-50%、温度0℃-15℃的稳定天气，严禁在大风、高温、干旱等极端天气作业。元江县在清理中严格遵循气象条件研判。看守到位烧，无人监管不烧

烧除过程中必须全程专人看守，明火熄灭后需留足人员巡查24小时以上，防止复燃。杨树林局实行“点烧-清理-验收”闭环管理，确保火场无隐患。烧除效果评估与验收标准烧除效果核心评估指标包括可燃物载量降低率（目标≥50%）、火焰高度（平均≤1.5米，最大不超过2米）、火强度（≤750kW/m）、蔓延速度（干旱条件下1-3米/分钟）及燃烧持续时间（≤10小时）。现场验收关键标准烧除区域无明显余火、烟点，地下火隐患排除；防火隔离带宽度达标（重点区域≥100米）；清理后火场边缘形成1.5米以上控制线，确保无复燃风险。验收流程与责任机制实行“点烧单位申请-防区初验-县级复验”三级验收，验收单需包含点烧时间、位置坐标、效果数据及负责人签字，存档备查；未达标区域需限期整改并重新验收。清理作业安全防护体系05个人防护装备配置与使用

基础防护装备构成个人防护装备主要包括阻燃防火服、安全帽、隔热手套、防火靴，用于隔绝高温和火焰，保护头部、身体、手部及脚部免受直接灼伤。

呼吸防护设备要求需配备正压式空气呼吸器或防毒面具，防止吸入火灾产生的浓烟、有毒气体及燃烧颗粒物，保障呼吸道安全。

通讯与定位工具配备携带防爆对讲机和GPS定位装置，确保火场中通讯畅通和人员位置实时监控，便于指挥调度和紧急撤离。

装备使用与维护规范防火服需用中性洗涤剂手洗，头盔内衬定期拆解晾晒；动力器械使用后清洗空滤、检查燃油管路；金属工具去除碳化物并涂抹防锈脂，确保装备处于良好状态。现场安全管理与风险防控作业人员安全防护规范为清理人员配备阻燃服、头盔、防护手套、防火靴等装备，确保头部、身体及手足免受高温和燃烧物伤害。作业前进行安全培训，明确避险信号和逃生路线，严禁单人作业或擅自进入危险区域。气象条件实时监测与熔断机制作业期间安排专人监测风力、湿度、温度等气象指标，当风力≥5级、空气湿度＜30%或火险等级达4级时，立即停止作业并撤离现场。参照云台镇"六烧六不烧"原则，严禁在不稳定天气条件下实施清理。隐患区域动态排查与应急准备重点排查清理区域内地下火隐患、腐殖质层阴燃点及周边输配电设施，使用红外热成像仪检测隐蔽火源。配备风力灭火机、水枪、灭火器等应急工具，作业点周边预设至少2条安全撤离通道，确保突发火情时快速转移。应急通讯与医疗保障措施

应急通讯保障体系建立火场Mesh自组网，解决复杂地形信号盲区问题，支持语音、定位与短报文传输。配备防爆对讲机、GPS定位装置，保障火场中通讯畅通和人员位置实时监控。

医疗急救资源配置配备急救包及担架，明确烧伤、窒息等伤情的现场处理流程，并联动医疗直升机快速转运重伤员。组织医护人员参与应急队伍，确保受伤人员得到及时救治。

通讯与医疗协同机制建立与气象、交通、医疗等部门的联动机制，确保气象数据实时共享、交通管制快速响应及伤员转运通道畅通。制定分级预警信号（如哨声、灯光信号），明确突发状况下的指挥权移交规则。火情应急处置与初期扑救06火情早期发现与报告流程

火情早期发现方法瞭望哨监测：在林区制高点设置瞭望哨，配备望远镜、对讲机，实行"早中晚"三次巡查报告制度。

地面巡护与技防结合护林员携带简易扑火工具开展日常巡护，重要时段1/3力量带装巡护；利用无人机、视频监控等科技手段扩大巡护范围，及时发现火点、烟点。

火情报告基本要求严格落实森林火情日报告、零报告、归口报告、重要情况随时报告和"有火必报、报扑同步"制度，坚决杜绝迟报、瞒报、谎报。

报警电话与信息要素任何单位和个人发现森林火情，应当立即拨打报警电话12119，报告准确位置、火势大小、风向等关键信息。初期火灾扑救战术与工具核心灭火战术：隔离可燃物

通过清除或隔离火源周围的可燃物，阻止火势蔓延。例如开设防火隔离带，清理火线周围易燃物，可使火灾蔓延速度降低50%以上。核心灭火战术：降低燃烧温度

利用水或化学灭火剂降低燃烧物温度至燃点以下。可使用水枪、水泵直接喷水，或投掷灭火弹、喷洒阻燃剂，快速控制火势。核心灭火战术：隔绝氧气供应

通过覆盖燃烧物隔绝氧气，使火焰因缺氧而熄灭。可采用湿麻袋、树枝拍打，或用土覆盖燃烧物、喷洒泡沫灭火剂等方式。常用扑火工具及应用

风力灭火机：利用高速气流吹散火焰，适用于初发小火及地表火扑救。背负式水枪：通过高压水泵喷射水雾或直流，压制火线蔓延，水箱容量通常为15-20升。组合式消防斧：兼具劈砍与挖掘功能，用于清理倒木、开辟隔离带。战术应用原则：“打早、打小、打了”

发现火情后，在确保安全的前提下，迅速利用现有工具对初期火灾进行扑救。优先控制火势蔓延方向，从火场不同方向同时发起进攻，分散火势，提高扑救效率，实现“135”森林火情早期处理机制（1分钟响应，3分钟出动，5分钟处置）。人员安全撤离路线规划

撤离路线规划原则遵循“就近、快速、安全”原则，优先选择植被稀少、地势开阔的区域（如河流、道路、空地），避开陡坡、峡谷、可燃物密集区等危险地带。

多路线设计与标识每条撤离路线需设置清晰的指示标识（如反光牌、彩旗），并绘制简易路线图分发至作业人员。至少规划2条以上独立路线，确保主路线受阻时可快速切换备用路线。

撤离信号与集合点设置统一使用声光信号（如哨声、对讲机指令）启动撤离，明确集合点需远离火场且地势较高，配备应急通讯设备和急救物资，便于人员清点和后续救援。

特殊人群撤离保障针对老弱病残等特殊人员，提前落实专人帮扶责任制，优先安排撤离。为行动不便人员配备简易搬运工具（如担架），确保全员安全转移。典型案例分析与经验借鉴07西昌市计划烧除实践成效火险隐患显著降低通过对585个集中烧除点位的可燃物清理，有效减少林区易燃物载量，降低春季"高温、低湿、大风"三碰头天气下的火灾风险，为春防工作赢得前期主动。防控效率全面提升采用错峰错时错地块集中焚烧模式，结合"跟雪迎风梯次点烧"等科学方法，使火险等级控制在安全范围，实现从被动扑火向主动防火的转变。生态保护协同推进严格遵循"八不烧"原则，避免成片林下烧除，保护森林生态系统完整性，同时通过可燃物清理促进植被自然恢复，维护生物多样性。安全管理闭环形成建立从方案制定、应急准备、点火实施到后期清理的全流程管控机制，确保明火24小时内熄灭，无复燃隐患，2026年春季实现林区"零火情"目标。阳泉市林缘清理模式创新

科学规划分类施策阳泉市先对林缘地带可燃物分布范围、数量进行调查建立底数台账。平坦区域使用割草机、粉碎机等设备清除杂草灌木；边坡、沟壑等机械无法进入的区域组织人员砍伐搬运可燃物；对需要集中处理的区域在气象条件允许时分区域、分单元实施清理。

多元协同联动机制平定县林业部门加强同乡镇对接，选取气象条件好的时候进行清理作业。郊区明确清理范围、时限和责任人，组织有关乡镇和村庄实施清理工作，配备专业队伍和专业设备确保安全作业，同步开展防火宣传教育工作。

严格核查确保实效可燃物清理后，平定县安排专业人员进行核查确保没有可燃物残留。阳泉市各县区林缘地带可燃物清理工作有序推进，预计2026年1月可完成全部工作，有效贯彻“预防为主、积极消灭”森林草原防火工作方针，变“被动扑火”为“主动防火”。可燃物清理常见问题与对策

清理不彻底，存在隐蔽火源部分区域清理仅停留在表面，对腐殖层下的阴燃点、树根等地下可燃物未有效处理，易导致复燃。如2025年某林区因地下火未清理干净，3天后复燃造成二次扑救。

机械与人工配合不足，效率低下平坦区域机械清理不及时，陡坡地段人工清理进度慢，导致整体清理周期延长。阳泉市2025年林缘清理中，因机械调配不合理，部分区域清理效率低于预期30%。

天气条件把握不准，安全风险高未严格遵循“六烧六不烧”原则，在风力超过3级或空气湿度低于30%时违规作业，202