危险化学品单位安全责任制管理细则

危险化学品单位安全责任制管理细则一、总则（一）目的依据为全面落实危险化学品单位安全生产主体责任，强化“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障从业人员生命财产安全，防止和减少生产安全事故，依据国家有关安全生产法律法规、标准规范，结合本单位实际，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于本单位（以下简称“单位”）各级、各部门、各岗位人员的安全生产责任管理。（三）基本原则1.安全第一、生命至上：始终将保障从业人员生命安全和身体健康放在首位。2.党政同责、一岗双责：单位主要负责人对本单位安全生产负全面责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负责。所有人员在履行本职工作的同时，必须履行相应的安全生产职责。3.齐抓共管、失职追责：建立健全安全生产责任体系，明确各层级、各岗位的安全生产职责，形成全员参与、各负其责的工作格局。对不履行或不正确履行安全生产职责的，严肃追究责任。4.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：将安全生产融入单位发展战略、生产经营和业务管理的全过程。5.责任明确、层层落实：安全生产责任必须落实到具体部门、具体岗位、具体人员，做到责任清晰、任务明确、考核严格。二、组织机构与职责（一）主要负责人职责单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，履行下列职责：1.建立、健全本单位安全生产责任制，并组织制定和实施本单位安全生产规章制度和操作规程。2.保证本单位安全生产投入的有效实施，确保安全资金足额、及时到位，并监督其合理使用。3.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。5.及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合事故调查处理，并承担相应领导责任。6.组织开展安全生产标准化建设，推动安全管理水平持续提升。7.组织开展安全生产宣传、教育和培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。8.法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。（二）分管安全生产负责人职责分管安全生产负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对本单位的安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：1.组织制定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，并督促实施。2.组织实施本单位安全生产投入计划，监督安全技术措施的落实。3.组织开展安全风险辨识、评估和分级管控工作，监督隐患排查治理制度的落实，督促整改重大事故隐患。4.组织、协调、监督本单位各部门、各岗位履行安全生产职责，定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。5.组织开展安全生产检查和专项督查，对发现的问题及时督促整改。6.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，监督特种作业人员持证上岗。7.负责本单位应急管理工作，组织应急救援队伍建设和应急物资储备，指挥协调应急救援演练和事故应急处置。8.负责安全生产信息、事故统计报告工作，协助主要负责人做好事故调查处理工作。9.完成主要负责人交办的其他安全生产工作。（三）其他分管负责人职责其他分管负责人（如分管生产、技术、设备、采购、销售、人事等）对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：1.严格执行“一岗双责”，在分管业务范围内贯彻落实国家及本单位安全生产方针政策、法律法规和规章制度。2.将安全生产要求融入分管业务工作的规划、计划、组织实施和考核评价中。3.组织排查分管业务范围内的安全风险和事故隐患，并督促整改。4.组织制定分管业务范围内的安全技术措施和操作规程，并监督执行。5.确保分管业务范围内的安全生产投入，为安全设施、设备的配置和维护提供保障。6.组织开展分管业务范围内的安全生产教育和培训，提高从业人员安全意识和技能。7.参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理。（四）安全生产管理部门及人员职责安全生产管理部门是本单位安全生产工作的综合管理部门，其负责人及专职安全生产管理人员履行下列职责：1.协助本单位领导贯彻执行安全生产法律法规和标准规范，组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案。2.组织或参与本单位安全生产宣传、教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。3.组织或参与本单位危险源辨识、安全风险评估和分级管控工作，以及生产安全事故隐患排查治理工作，建立隐患台账，督促落实整改。4.检查本单位的安全生产状况，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。5.监督本单位安全生产投入的有效实施和安全技术措施的落实。6.监督管理本单位劳动防护用品的采购、发放和使用情况。7.负责本单位安全生产信息、事故统计上报工作，参与事故调查处理。8.组织或参与本单位应急救援预案的演练。9.负责安全生产标准化日常管理工作。10.法律法规规定的其他安全生产职责。（五）各部门（车间、科室）负责人职责各部门（车间、科室）负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门的安全生产工作负全面责任，履行下列职责：1.组织本部门人员学习和执行国家及本单位安全生产法律法规、规章制度和操作规程。2.组织制定本部门各岗位安全生产职责和安全操作规程，并督促执行。3.组织本部门从业人员进行安全生产教育和培训，确保从业人员具备本岗位所需的安全知识和技能，熟悉应急处置措施。4.组织本部门开展班前、班中、班后安全检查和日常隐患排查，及时发现并消除事故隐患；对不能当场消除的隐患，立即上报并采取防范措施。5.保证本部门安全设施、设备、器材的完好有效，监督从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。6.组织本部门人员参与应急预案演练，熟悉应急处置程序。7.发生生产安全事故时，立即组织抢救伤员、控制事态扩大，并按规定上报，保护事故现场，配合事故调查。8.对本部门人员的违章行为进行批评教育和处理。（六）岗位人员职责各岗位从业人员是本岗位安全生产的直接责任人，对本岗位的安全生产负直接责任，履行下列职责：1.严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业。2.积极参加安全生产教育和培训，掌握本岗位所需的安全生产知识，提高安全操作技能，熟悉本岗位事故应急处置措施，增强事故预防和应急处理能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品、用具。4.认真执行交接班制度，做好班前安全检查，确认安全后方可作业；作业中注意观察，及时发现和处理异常情况，无法处理的应立即报告。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。6.负责本岗位设备、设施、工具、作业环境的日常安全检查和维护保养，保持作业场所整洁，发现事故隐患或不安全因素，应立即采取措施并向直接上级报告。7.积极参与本单位的安全生产合理化建议活动和应急演练。8.发生生产安全事故时，应立即报告，积极参与抢救，并保护好事故现场。（七）专项安全责任针对危险化学品单位的特殊性，应明确以下专项安全责任：1.危险化学品采购与储存管理：负责危险化学品采购、验收、储存、发放等环节的安全管理，确保符合相关规定。2.危险化学品生产与工艺管理：负责生产过程、工艺参数的安全控制，确保生产装置、设施安全稳定运行。3.设备与特种设备安全管理：负责各类设备（特别是特种设备、压力容器、管道等）的安全管理，确保其符合安全运行条件。4.电气安全管理：负责电气设备、线路的安全管理，防止电气事故。5.消防与应急管理：负责消防设施、器材的配置、维护和管理，以及应急物资储备和应急队伍建设。6.职业健康管理：负责职业危害因素的检测、评价，职业病防治措施的落实，保障从业人员职业健康。7.重大危险源管理：负责重大危险源的辨识、评估、登记建档、监控和应急预案制定与演练。三、责任落实与考核（一）责任签订单位应每年组织签订安全生产责任书，明确各层级、各岗位的安全生产职责、工作目标和考核奖惩办法。责任书签订应覆盖所有部门和岗位人员。（二）教育培训单位应将安全生产责任制纳入各级各类人员的安全教育培训内容，确保全体人员熟悉并理解自己的安全职责。（三）监督检查单位主要负责人、分管负责人、安全生产管理部门应定期对各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况进行监督检查，及时发现和纠正责任不落实的问题。（四）考核评价单位应建立健全安全生产责任制考核评价制度，定期（至少每年一次）对各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况和安全生产工作目标完成情况进行考核。考核结果应与评优评先、薪酬分配、职务晋升等挂钩。（五）奖惩机制对认真履行安全生产职责、在安全生产工作中做出显著成绩的部门和个人，单位应给予表彰和奖励。对未履行或未正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故或造成不良影响的，应按照有关规定追究相关责任人的责任，包括通报批评、经济处罚、行政处分直至追究法律责任。（六）责任追究对违反本细则，导致发生生产安全事故的，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过