学生返校复学疫情期间聚集性活动的管理方案

学生返校复学疫情期间聚集性活动的管理方案为全面贯彻落实疫情防控常态化下学生返校复学的工作要求，切实保障广大师生的身体健康和生命安全，维护校园正常的教育教学秩序，科学、精准、有效地做好校园内聚集性活动的管理，特制定本方案。本方案旨在明确责任、规范流程、细化措施，最大限度降低聚集性疫情发生风险，确保校园安全稳定。一、指导思想以国家及地方关于疫情防控和教育教学工作的各项决策部署为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、科学防控、精准施策”的原则，以“减少聚集、控制规模、严防输入、确保安全”为核心，将聚集性活动管理纳入校园疫情防控整体工作体系，压实各方责任，强化源头管控，优化活动组织，为学生返校复学后的各项活动有序开展提供坚实保障。二、组织领导与职责分工学校成立由校长任组长，分管校领导任副组长，学生工作处、教务处、后勤保障处、校医院（卫生室）、保卫处、团委、各院系负责人为成员的聚集性活动管理工作领导小组。领导小组下设办公室，设在学生工作处或校疫情防控指挥部办公室，负责日常协调、指导和监督。*领导小组职责：审定校园聚集性活动管理相关制度和预案；统筹协调解决活动管理中的重大问题；指导、督促各部门落实各项防控措施。*各部门职责：*学生工作处/团委：负责学生群体性活动、社团活动、社会实践活动等的审批与管理，指导院系做好学生活动的疫情防控教育。*教务处：负责教学计划内的课堂教学、实验实习、学术研讨等活动的疫情防控指导与管理。*后勤保障处/校医院（卫生室）：负责活动场所的清洁消毒、通风换气指导，防疫物资的储备与供应，以及活动期间医疗保障和应急处置的技术支持。*保卫处：负责活动场所的安全检查，协助维持活动秩序，保障应急通道畅通。*各院系：落实本单位聚集性活动的具体组织、审批报备和防控措施的执行，加强对师生的健康监测和日常管理。*校医院（卫生室）：提供专业的疫情防控指导，对活动方案中的防疫措施进行审核，参与应急处置。三、聚集性活动的分类与风险评估根据活动性质、规模、参与人员范围及场所特点，对校园聚集性活动进行分类，并实施差异化管理。1.教学科研类活动：包括课堂教学、实验实训、学术讲座、研讨会、毕业设计（论文）答辩等。此类活动为学校正常教学秩序的必要组成部分，原则上应保障开展，但需严格落实防控措施。2.会议管理类活动：包括各类工作会议、学生组织会议等。提倡精简会议数量，控制参会人数，优先采用线上或线上线下相结合的方式。3.文体活动类：包括各类体育比赛、文艺演出、运动会、大型集会等。此类活动人员密集，互动性强，风险较高，需严格控制规模和频次，审慎举办。4.社团活动类：包括学生社团招新、日常活动、培训等。应引导社团开展小规模、分散式、非接触性活动。5.其他聚集性活动：如各类讲座、展览、招聘活动、社会实践、志愿服务等，需根据具体情况进行风险评估后确定是否举办。建立聚集性活动风险评估机制，对拟举办的活动从参与人数、活动时长、场地条件、人员来源、活动形式等方面进行综合评估，根据评估结果确定活动是否举办、举办规模、防控级别及具体防控措施。四、聚集性活动的管理措施（一）总体原则把控1.“非必要不举办”原则：严格控制各类非必要的大型聚集性活动。确需举办的，必须遵循“谁举办、谁负责，谁组织、谁负责”的原则，落实主体责任。2.“能线上不线下”原则：鼓励利用信息化手段，多采用线上形式开展活动，减少人员直接接触。3.“能室外不室内”原则：同等条件下，优先选择在室外通风良好的场所举办活动。4.“能小型不大型”原则：严格控制活动规模，提倡小型化、分散化、错峰化组织活动。5.“严格审批”原则：所有聚集性活动均需履行报批手续，未经批准不得擅自举办。（二）分级审批与管理流程1.审批权限：*大型聚集性活动（如全校性运动会、文艺汇演等，参与人数较多）须报学校疫情防控工作领导小组审批。*中型聚集性活动（如院系级文体活动、较大规模学术会议等）由活动组织部门（院系）审核后，报分管校领导审批。*小型聚集性活动（如班级主题班会、小型社团活动、日常教学研讨等）由活动组织部门（院系）负责人审批，并报学校疫情防控办公室或相关职能部门备案。2.审批流程：*活动组织单位需至少提前3-5个工作日提交活动申请，内容包括活动名称、目的、时间、地点、参与人数、组织方式、具体防控措施、应急预案及责任人等。*审批部门（或学校疫情防控工作领导小组）根据风险评估结果和防控要求，在规定时限内作出是否批准的决定，并提出具体防控要求。*获批活动需严格按照审批要求组织实施，不得擅自变更活动内容、规模或地点。（三）不同类型活动的具体防控要求1.教学科研类活动：*课堂教学：严格落实教室通风消毒制度，学生按指定座位就坐，保持安全距离。教师授课时注意个人防护，鼓励采用板书与多媒体结合方式，减少飞沫传播风险。实验实训课要加强实验室管理和个人防护指导。*学术讲座/研讨会：控制参与人数，优先选择通风良好的大教室或会议室。主讲人及提问环节注意保持距离，提倡使用话筒。2.会议管理类活动：*精简会议议程，压缩会议时间。参会人员佩戴口罩，隔位就坐。会场保持通风，提供免洗手消毒剂。3.文体活动类：*原则上不举办大型体育比赛、文艺演出等。确需举办的小型文体活动，应选择空旷、通风的室外场地，或空间足够大的室内场地。*活动过程中避免近距离接触和肢体冲撞，不组织跨班级、跨年级、跨院系的大型联谊活动。*观众席应间隔就坐，控制上座率。活动结束后，及时对场地进行清洁消毒。4.社团活动类：*引导社团开展线上活动或小规模线下活动。线下活动需固定活动场所，控制每次参与人数，活动内容以学习、研讨、技能提升为主，避免娱乐性、聚集性强的活动。*社团招新可采用线上宣传、分时段报名、小规模面试等方式进行。5.其他聚集性活动：*各类讲座、展览等，参照会议类活动要求执行。*招聘活动优先采用线上招聘，确需线下举办的，应控制每场招聘单位和学生人数，分时段、分批次进行，避免人员拥挤。（四）活动场所与过程管理1.场所准备：*活动前对场所进行彻底清洁消毒，并开窗通风，确保通风良好。*在入口处设置体温检测点，准备免洗手消毒剂、口罩等防疫物资。*合理规划活动场地，设置必要的隔离标识、引导标识，确保人员进出有序，保持安全社交距离。*室内场所应控制人员密度，根据场地面积和通风条件，科学设定最大容纳人数。2.过程管理：*严格执行体温检测和健康状况查验，体温异常或有其他疑似症状者不得进入活动场所。*活动期间，所有人员需科学佩戴口罩，保持社交距离。*活动组织方应安排专人负责现场秩序维护和疫情防控监督，提醒参与者遵守防控规定。*活动过程中尽量避免提供餐饮，如确需提供，应严格遵循食品安全和防疫要求。*鼓励活动参与者自带水杯，减少公共物品接触。*活动期间如发现有发热、咳嗽等不适症状人员，应立即启动应急预案，将其带至临时隔离点，并按规定流程上报和处置。*做好活动参与人员信息登记，便于追溯。五、宣传教育与行为引导1.加强宣传引导：通过校园网、公众号、宣传栏、主题班会、年级大会等多种形式，向全体师生宣传疫情防控知识、聚集性活动管理规定和个人防护要求，提高师生的防控意识和自我保护能力。2.倡导健康生活方式：引导学生养成勤洗手、常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、不扎堆、不聚集等良好卫生习惯和生活方式。3.强化责任意识教育：明确师生在疫情防控中的责任和义务，引导师生自觉遵守学校各项防控规定，共同维护校园安全。六、应急处置与报告1.完善应急预案：活动组织单位应结合活动特点，制定针对性的疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任人及联系方式。2.及时报告处置：活动过程中如发现疑似新冠病毒感染病例或密切接触者，活动组织方应立即启动应急预案，第一时间向学校疫情防控办公室和校医院（卫生室）报告，并配合做好隔离、送医、流调、场所消杀等后续工作。3.信息报送：严格执行疫情信息报送制度，确保信息畅通、快速响应、妥善处置。七、督导检查与责任追究1.加强督导检查：学校疫情防控工作领导小组及相关职能部门将定期或不定期对各单位聚集性活动的组织管理和防控措施落实情况进行督导检查。2.严肃责任追究：对未按规定报批、擅自举办聚集性活动，或防控措施落实不到位，导致疫情传播风险或不良后果的单位和个人，将依规依纪严肃追究责任。八、动态