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宁海县城乡劳动力培训管理系统项目资料内容仅供参考,如有不当或者侵权,请联系本人改正或者删除。宁海县城乡劳动力培训管理系统项目谈判编号:NHZFCG-J002竞争性谈判文件宁海县人民政府农村工作办公室二OO九年六月

目录第一部分投标邀请………………1第二部分投标人须知…………….2第三部分合同文本……………….6第四部分项目需求……………….8第五部分评标标准……………….17第六部分投标文件格式………..…19第一部分投标邀请谈判编号:NHZFCG-J0021、经宁海县财政局批准,宁海县公共资源交易中心对宁海县城乡劳动力培训管理系统项目进行国内公开谈判,现邀请合格的投标人参加投标。2、项目内容:宁海县城乡劳动力培训管理系统3、投标截止时间和谈判时间:6月11不接受逾期或不符合规定的投标文件。谈判地点:宁海县公共资源交易中心(宁海县跃龙街道桃源中路138号五楼)。5、投标保证金:人民币5000元整(1)投标保证金收妥抵用(即到帐)截止时间:6月10日1(2)投标保证金交纳帐户名:宁海县公共资源交易中心保证金专户;开户行:农业银行宁海县支行营业部;帐号:3975。6、有意向的合格投标人若需对本次谈判提出询问,请与采购单位及宁海县公共资源交易中心政府采购部联系(技术方面的询问请用信函或传真的形式)。采购人:宁海县人民政府农村工作办公室地址:宁海县前街18号邮编:315600集中代理机构:宁海县公共资源交易中心地址:宁海县跃龙街道桃源中路138号联系电话:传真:,联系人:王金伟、高凤第二部分投标人须知A说明1、项目概况1.1采购单位:宁海县人民政府农村工作办公室;1.2谈判编号:NHZFCG-J0021.3项目名称:宁海县城乡劳动力培训管理系统项目;1.4项目完成时间:中标后三个月内1.5付款方式:项目合同签署后即支付合同金额30%;完成整个项目开发任务并正式运行,经验收合格后,支付合同金额60%;余款10%待验收合格一年后支付。2、合格条件与资格要求必须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的独立法人。3、无效标书3.1以弄虚作假方式参加投标的;3.2未按照谈判文件要求进行投标书签署、盖章、装订、密封;3.3投标书逾期送达的或封装不合格或字迹模糊不清的;3.4拒绝按照评标人的要求对标书内容进行澄清、更正的;3.5附有采购人不能接受的条件;3.6开标会上被监督(或公证)部门认定为无效标书的;3.7经评标小组认定标书内容有重大偏差的;3.8投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个及以上报价,且未声明哪一个报价有效;3.9投标人最终报价在报价要求范围之外的;3.10其它实质上不符合谈判文件规定的。4、投标保证金和履约保证金4.1投标保证金:人民币5000元整(1)投标保证金收妥抵用(即到帐)截止时间:6月10日1(2)投标保证金交纳帐户名:宁海县公共资源交易中心保证金专户;开户行:农业银行宁海县支行营业部;帐号:3975。4.2所有未中标投标人的投标保证金,将在中标公示期限结束后五个工作日内凭投标保证金收据原额无息退还。中标投标人的投标保证金在签订合同后凭合同原件和投标保证金收据原额无息退还。4.3中标人未能在规定的期限内签署合同,将被没收投标保证金。4.4中标单位在收到中标通知书后,在签订合同前,应按合同条款和其它规定向采购人提交伍仟元履约保证金,该保证金在项目经过验收后,系统运行正常,支持良好,无质量和服务问题,原额退还履约保证金。4.5有下列情况之一的,投标单位将无权要求退还投标保证金:(1)在中途擅自退出投标(2)在开标之日没有递交投标书(3)在投标书有效期撤回投标书(4)中标单位在收到中标通知书后拒绝签订合同书的。B谈判文件5、谈判文件5.1谈判文件由下述部分组成:5.1.1、投标邀请5.1.2、投标人须知5.1.3、合同文本5.1.4、项目需求5.1.5、评标5.1.5、投标文件格式5.2投标人应仔细阅读谈判文件中的所有内容。投标人如果未按谈判文件的要求提供全部资料,将可能导致投标文件被判定无效或被评为不合格。6、谈判文件的澄清和修改6.1如投标人对谈判文件提出澄清要求,投标人应在提交投标文件截止时间3日前以书面形式告知业主。6.2在投标截止日期前,招标人可对谈判文件以补充通知的方式进行修改,同时视情况酌情推迟投标截止日期;6.3谈判文件的修改将以书面形式发送给所有投标人,投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。谈判文件的修改内容作为谈判文件的组成部分,具有约束作用。6.4谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。C投标文件的编写7、投标文件的组成7.1投标文件按统一格式填写、装订成册,包括:投标函开标一览表投标保证书项目计划和设计思路技术(规格)性能偏离表(表格自制)营业执照(复印件)法定代表人授权书投标单位情况表项目的技术服务和售后服务的内容、措施8、投标报价8.1除非另有规定,本项目投标总价(人民币报价)包括所有谈判内容,投标价格由成本(含各种安装敷料)、运输、装卸、培训、指导安装、利润、税金、意外责任险及国家政策性规定取费组成。报价以人民币为准。8.2投标人在投标前应全面充分了解本次谈判项目的全部情况,投标人中标后不得以任何理由对中标价格提出修改。9、投标有效期9.1所有投标文件应从开标之日起,60(日历天)内有效。9.2在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人能够书面形式向投标人提出延长有效期的要求。10、投标文件的份数和签署10.1投标人应准备一份正本和四份副本,在每一份投标文件上要明确注明”正本”或”副本”,一旦发现正本与副本有差异,以正本为准,并加盖法人公章和法定代表人印鉴(包括投标文件及包封)。10.2除投标人对错误处须修改外,全套投标书应无涂改或行间插字和增删。如投标书有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标书签字人或盖章。10.3投标人应在规定日期内将投标文件密封,并在封口上加盖法定代表人(或委托代理人)印鉴或法定代表人亲自签署和法人单位公章。D投标文件的递交11、投标文件的包装、密封和标记11.1投标文件密封袋内装投标文件正副本共一式5份。封口处应有投标代表的签字及投标单位公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标单位名称,并注明”开标时启封”字样。11.2如果包封没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标书错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标书将予以拒绝,并退还给投标人。12、递交投标文件的截止时间:6月113、迟交的投标文件:招标人将拒绝任何迟于投标截止时间的投标文件。14、投标文件的修改和撤回:14.1投标人在提交投标文件后,在规定的投标截止时间之前,能够书面形式正式通知招标人修改或撤回投标文件(须按谈判文件规定密封,并有经正式授权的投标人代表签字,包封上标明”修改”字样)。投标截止时间后密封保存的投标文件,不得修改。E开标15、开标15.1宁海县公共资源交易中心在谈判文件中规定的时间、地点,在有关部门的监督下组织开标。15.2投标人应派代表参加开标仪式,参加开标的代表应签名报到。15.3开标时先由投标人代表(或监督人员)查验投标文件密封情况,确认无误后拆封。F授予合同16、合同授予标准:合同将授予中标人。在签订合同时中标人须提供营业执照(副本)原件,如不能提供则取消中标资格。17、中标17.1中标人应按招标人规定的时间、地点与采购人签订合同并交纳履约保证金,谈判文件、中标人的投标文件及澄清文件均是签订合同的依据。17.2在规定的范围内,采购人具有变更招标的数量和服务内容的权利,但不能对单价或其它条款和条件作任何改变。18、履约保证金:在合同签订前,中标人应向采购人提交伍仟元履约保证金,该保证金在项目经过验收后七日内无息退还,系统运行正常,支持良好,无质量和服务问题,原额退还履约保证金。21、付款办法付款办法:项目合同签署后七日内支付合同金额30%;完成整个项目开发任务并正式运行,经验收合格后,支付合同金额60%;余款10%待验收合格一年后支付。G其它说明23、谈判说明23.1、本谈判文件的条款是编制投标书、签订合同的重要依据,对双方均有约束力。23.2、投标单位应认真阅读谈判文件中所有内容,如果投标单位所编制的投标文件与谈判文件有明显抵触的,招标单位有权拒绝其参加投标。23.3、投标人应自行承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。24、售后服务要求提供完善的售后服务体系。提供一年内免费售后服务。投标人递交承诺书,承诺投标设备的售后维修服务,应在接到用户通知的12小时内做出响应,电话支持不能解决问题时48小时内派员到达现场排除故障。第三部分合同文本甲方(采购单位):乙方(供应单位):根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府采购法》的规定,经政府采购程序后甲乙双方协商,特订合同如下。服务项目的名称、数量、价格和商品的技术标准服务项目的名称、数量和价格[见表]项目编号服务项目名称数量投标单价(元)总金额(元)2、服务项目的技术标准[包括质量要求],按下列第[1]项执行:[1]按国家标准执行;[2]按部门标准执行;[3]按企业标准执行;第二条项目的完成时间:第三条付款方式:项目合同签署后七日内支付合同金额30%;完成整个项目开发任务并正式运行,经验收合格后,支付合同金额60%;余款10%待验收合格一年后支付。对商品提出异议的时间和办法采购方验收时,如果发现宁海县城乡劳动力培训管理系统项目与招标文件的要求不相符的,可拒付货款,并在三天内向供应方提出书面异议。供应方在接到采购方书面异议后,应在当天负责处理,并按合同规定履行。售后服务约定供应方根据厂方承诺各类的保修范围、期限提供优质服务。供应商违约责任:供应商逾期交货的,作自动弃标处理,供应商部分货物逾期交货的,应向采购方偿付违约金。逾期一天,偿付货款1%的违约金。依次类推。采购方的违约责任:采购方逾期付款的,应向供应商偿付违约金。逾期一天偿付货款1%的违约金。依次类推。第八条采购单位如在验收后三个月内发现商品不符合合同规定的,有权向供应商要求退货或换货。并有权要求供应商赔偿因此造成的损失。第九条争端的解决:合同实施或与合同有关的一切争端应依据《中华人民共和国合同法》并经过双方协商解决。如果协商不成按②方法解决。提交宁波市仲裁委员会仲裁;向甲方所在地的人民法院起诉。其它:第十一条本合同一式四份,甲乙双方各执一份。采购办、交管办各执一份。甲方:乙方:鉴证方:采购单位:供应单位:宁海县公共资源交易中心法人代表法人代表电话开户银行开户银行帐号帐号电话电话年月日第五部分项目需求1、总述为使城乡劳动力培训工作更加适应市场和就业需求,必须加强现有各类培训资源及信息的统筹整合运用。要建立健全劳动力、企业、培训机构及社会资源共享的县、镇乡(街道)、村三级联动的城乡劳动力培训与就业统一的信息网络平台,逐步形成比较完善的城乡劳动力培训信息系统、就业信息反馈系统和企业用人需求信息系统。2、业务需求概述2.1目标《宁海县城乡劳动力培训管理系统》主要面向用户群:县劳动力素质培训工作领导小组办公室及各成员单位、各镇乡(街道)、村、相关培训机构、各类用工企业、城乡劳动力人员等。为使城乡服务型劳动力职业培训工作尽快实现统一的信息化管理平台,进行统筹管理。本系统遵循操作简单明了快捷,界面干净清洁,对主要的功能深入分析调研。使本系统的各用户能快速的查询相关信息,相关部门人员能够得到精确的培训信息、就业信息、劳动力信息、工作进度、培训机构信息、招聘等重要信息。另外对本系统的管理功能,做到录入速度快、效率高、操作人性化。统计报表精确、易懂。考虑到安全性要素,本系统为各环节进行了严密的权限控制,保证数据的安全性、减少系统的严重故障发生。2.2培训流程图培训领导

小组办公培训领导

小组办公

室及成员

单位各镇乡、街道培训实施部门职业鉴定中心审核上报开班申报任务部署培训基地任务分解开班审批审批不经过审批经过颁发国家资格证书发培训合格证补贴就业填报培训归档培训对象网上报名3、培训模块概述3.1职业技能培训(县劳动和社会保障局)3.1.1开班、审核、审批、鉴定流程(1)、由培训单位进行开班基本信息录入、学员信息录入(要能批量录入,批量信息以EXCEL为标准)、授课计划录入、课程设置等。信息录入完成后上报到镇乡、街道(县直属培训机构直接上报到各牵头部门),上报后在培训单位生成各类信息报表能直接在网页上进行打印(开班备案表、学员花名册、授课计划表、课程设置表)。培训单位能够按年度开班编号进行统计查询。(2)、培训单位上报后的信息所属镇(街道)收到信息进行审核。在审核过程中能够对培训单位录入的信息。信息如果核实无误将把班级信息上报到劳动行政部门进行审批。如果信息有误或发现超龄学员、重复培训学员、授课计划等有问题能够将开班信息退到培训单位进行修改再进行上报。直属培训机构直接将培训班信息上报劳动行政部门(3)、劳动行政部门收到乡镇(街道)的审核信息进行审批。如果培训单位的开班信息为合格证培训,审批经过后直接能够进行考试,录入分数(能够批量导入学员分数),合格证编号自动生成。考试完毕后培训单位上报开班的信息将返回到培训单位,进行补贴填报。审批未能经过开班信息将回退,重新上报。如果培训单位的开班信息为职业资格证。劳动行政部门只能对培训单位的开班信息进行(基本信息录、学员信息录、授课计划录、课程设置、教师授课核对、检查是否还存在超龄学员和重复培训学员)。劳动行政部门核实信息无误后经过,本信息将到鉴定部门,不经过的信息将回退到学校重新上报。(4)、鉴定部门登录后会显示共有几条待鉴定信息。鉴定部门功能有成绩录入(能够批量录入)、自动生成资格证编号、自动生成合格证编号、其中能够打印各种报表(取得合格证报表、取得资格证报表、所有人员报表、批量导出、准考证打印)。鉴定完毕,开班信息流转到劳动行政部门进行补贴填报。(5)、劳动管理部门接收到补贴填报的信息进行补贴录入。录入时系统会自动根据每年的政策、工种、有无培训材料费、考试是否及格等相关信息自动计算培训费用。信息填报好以后确认无误信息直接归档。其中需要打印经费补助报表。(6)、鉴定部门与劳动行政部门要及时统计、报表打印、按时间统计将要考试的班级、年度培训报表、年度经费总报表、年度培训各个等级证书、第二年将要进行升级培训的学员等查询功能。(7)、转移就业填报:培训单位在学员获得证书后进行转移就业填报。填入信息培训后转移就业单位、就业时间、就业备注等。3.2企业职工培训3.2.1县经发局组织企业中高级管理人才培训。3.3农民学历与后备劳动力培训3.3.1开班、审核、审批、鉴定流程注:农民学历与后备劳动力学员成绩为:语文、数学、法律、科学、课时、技能。(1)、由培训单位进行开班基本信息录入、学员信息录入(要能批量录入批量信息EXCEL为标准)、授课计划录入、课程设置。信息录入完成后上报到镇乡(街道),上报后在培训单位生成各类信息报表能直接在网页上进行打印(开办信息表、学员花名册、授课计划表、课程设置表)。培训单位能够按年度开办编号进行统计查询。(2)、培训单位上报后的信息,所属镇乡(街道)收到信息进行审核。在审核过程中能够对培训单位录入的信息进行打印功能。信息如果核实无误,将班级信息上报到教育局部门进行审批。如果信息有误或发现超龄学员、重复培训学员、授课计划等有问题可将开班信息退到培训单位,进行修改再进行上报。(3)、教育局对镇乡(街道)的上报信息进行审批。教育局审批开班信息进行(基本信息录、学员信息录、授课计划录、课程设置、教师授课核对、检查是否还存在超龄学员和重复培训学员)。教育局核实信息无误,可直接将成绩录入(能够批量录入)、自动生成学员注册号,其中能够打印各种报表(获得双证报表、所有人员报表、批量导出、准考证打印),上述操作完成后经费补助自动生成,审批经过后开班信息完成归档,不经过信息将回退到学校重新上报。(4)、教育局要及时统计、报表打印、按时间统计将要考试的班级、年度培训报表、年度经费总报表、年度培训各个等级证书。(5)、教育局操作模块:开班审批、学员审批、发证管理、准考证打印。3.4农业实用技术培训3.4.1开班、审核、审批、鉴定流程注:农业实用技术培训为:培训合格证、绿色证书。(1)、由培训单位进行开班基本信息录入、学员信息录入(要能批量录入批量信息EXCEL为标准)、授课计划录入、课程设置。信息录入完成后上报到上级镇(街道),上报后在培训单位生成各类信息报表能直接在网页上进行打印(开办信息表、学员花名册、授课计划表、课程设置表)。培训单位能够按年度,开办编号进行统计查询。(2)、培训单位上报后所属镇乡(街道)收到信息进行审核。在审核过程中能够对培训单位录入的信息进行打印功能。信息如果核实无误,将班级信息上报到农林局进行审批。如果信息有误退到培训单位,进行修改再进行上报。(3)、农林局收到镇乡(街道)的审核信息进行审批对培训单位的开班信息进行(基本信息录、学员信息录、授课计划录、课程设置、教师授课)核对。农林局核实信息无误后,能够直接将成绩批量录入、自动生成绿色证书编号、合格证编号,并能够打印各种报表(取得合格证报表、取得绿色证书报表、所有人员报表、批量导出),上述操作完成进行经费补助录入,经费补助录入结束后开班信息完成归档,不经过信息将回退到学校重新上报。(4)、农林局要及时统计、报表打印、按时间统计将要考试的班级、年度培训报表、年度经费总报表等。3.5培训领导小组办公室及成员单位3.5.1网站信息管理(1)、通知公告(2)、培训信息(3)、视频信息管理(4)、职业技能鉴定(5)、下载中心管理(6)、单位简介(7)、政策法规(8)、单位电话(9)、服务指南(10)、广告图片维护(11)、创业指导(12)、创业经验交流(13)、创业项目介绍(14)、劳动力资源发布3.5.2系统管理(1)、县级部门管理(2)、人员类别管理(3)、文化程度管理(4)、职称管理(5)、镇乡、街道管理(6)、培训考核任务定义(7)、培训工作考核(8)、管理员维护(9)、县师资库维护(10)、培训单位管理(11)、培训等级管理(12)、系统流程管理(13)、劳动力资源分布维护3.6网络视频教学系统(1)、站内管理员后台维护视频信息:视频上传、视频分类、学员维护。(2)、前台学员登录后能够按类别查找视频信息、视频浏览次数,学员登录后能够经过视频系统进行学习,在线学员观看视频进行积分累计。3.7后续待开发培训模块(1)、失业人员培训(流程与农村转移劳动力基本一致)。(2)、劳动用工管理培训(劳动局管理,流程与农村转移劳动力基本一致)。(3)、企业经营管理人才培训(经发局管理,企业职工培训基本一致),企业经营管理人才培训是为:企业中层管理、企业高层管理培训开设。(4)、在校生培训(无经费补助、教育局所属模块)。(5)、社会力量培训(无经费补助、劳动局所属模块)。(6)、其它培训。3.8系统前台首页3.8.1导航 单位简介单位电话通知公告政策法规服务指南职业技能鉴定视频教学下载中心师资库考评员库劳动力资源分布用工信息发布职业技能培训(培训详细情况)高技能人才培训(培训详细情况)失业人员培训(培训详细情况)务工农民培训(培训详细情况)企业经营管理人才培训(培训详细情况)农村实用技术培训(培训详细情况)农民学历和后备劳动力(培训详细情况)3.8.2首页模块 (1)、通知公告(2)、最新动态(3)、创业指导(4)、证书查询(按身份证或证书编号查询学员培训的详细信息)(5)、培训就业查询(6)、网上报名(在培训机构开班后能够直接在网上进行实名报名培训功能)(7)、培训工种展示(8)、培训机构(点击后展示培训机构简介、培训工种、联系电话等等信息)(9)、论坛登录(可增加各类论坛模块。自由分配版主权限)。(10)、培训完成情况镇乡(街道)(点击后查看镇乡街道每年的培训任务完成情况及月进度)(11)、近期培训(近期进行培训的培训机构、工种、培训情况)(12)、网站访问量统计。第五部分评标标准一、评标办法1.本项目采用经评审的最低评标价法。2.最低评标价法:对完全满足竞争性谈判文件的技术要求、标准以及其它实质性要求的谈判响应,以价格为主要因素确定预成交供应商。将各谈判响应方的最终谈判报价按自低向高的次序排出评审结果,最终谈判总报价相同的,按技术指标优劣顺序排列,以排在前面的最终谈判总报价最低者为预成交供应商。二、评标程序1.初步审查:对投标文件的完整性、投标保证金、投标有效性等方面进行审查。经过初步审查的投标文件进入商务评议。2.商务评议:综合核查经营范围、资格证书、授权书原件、交货期偏离、付款条件偏差等。商务评议不合格者不进入技术评议。最终报价超过采购预算的不进入技术评议。3.技术评议:按照本册第四部分货物清单和技术规范及要求,对照投标文件的响应进行比较,判定其偏差性质和程度。对谈判文件的一般技术指标有多项或严重偏离的投标书为无效标书。4.综合评估:经过初步审查、商务评议、技术评议的投标,评标委员会成员认为符合谈判文件要求的,将各谈判响应方的最终谈判报价按自低向高的次序排出评审结果。评标委员会经过评审,认为所有投标都不符合谈判文件要求的,能够否决所有投标。5.推荐中标人按最终谈判报价按自低向高的次序排出评审结果,推荐评标结果排序第一的投标人为中标人。6.最终审查如果评标委员会认为有必要时,可对推荐的中标人在授予合同前进行最终审查,对推荐中标的投标产品的性能、质量和投标人资格、信誉、技术状况、装备水平以及其它有必要了解的问题作进一步考察。推荐中标人应予积极配合。如审查结果表明:推荐中标人的投标实质性内容失实,推荐中标人的资格、信誉、产品的质量性能不符合谈判文件的要求,谈判人和谈判公司将选择评标结果排序次位的投标方为推荐中标人,对其审查仍按规定进行。7.定标评标结果网上公示结束后,有关各方均无异议的,推荐中标方将确定为中标方。

第六部分投标文件格式附件一 投标函附件二 法人授权委托书附件三 开标一览表附件四 投标报名函

附件1:投标函致宁海县公共资源交易中心: (投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表,参加贵方组织的(项目名称)(招标编号)招标的有关活动。为此:提供投标须知规定的全部投标文件:投标书正本一份,

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