2026年电子信息产业提升专项计划

2026年电子信息产业提升专项计划实施周期为2024年7月至2026年12月，分三个阶段推进：第一阶段为2024年7月至2024年12月的启动筹备期，完成核心领域技术图谱绘制、重点企业摸排、扶持政策细则落地、专项基金募集等工作，建立跨部门协同推进机制；第二阶段为2025年1月至2026年9月的攻坚落地期，所有重点任务全面铺开，核心技术攻关、产业链配套、主体培育、生态建设等各项指标按季度推进落实，每月开展调度协调解决堵点问题；第三阶段为2026年10月至2026年12月的验收总结期，完成所有项目的验收评估，梳理可复制推广的经验做法，建立产业发展长效推进机制。到2026年末，电子信息产业营业收入突破8.5万亿元，年均增速保持在18%以上，规上企业平均研发投入强度提升至7.2%，核心基础零部件、关键基础材料、基础软件自主可控率提升至68%，新增国家级专精特新“小巨人”企业220家以上，电子信息领域上市企业新增45家以上，规上企业数字化改造覆盖率达到100%，万企上云覆盖率达到92%，重点生产环节单位能耗较2024年下降30%以上，在车规芯片、第三代半导体、EDA工具、工业软件等领域形成3-5个具有全球竞争力的产业集群。核心技术攻坚环节聚焦五大紧缺领域，建立“揭榜挂帅”“赛马制”攻关机制，榜单面向全球开放申报，不设申报单位资质门槛，只要能在约定周期内完成攻关目标即可获得相应支持。对攻关成效突出的团队，后续优先支持承担国家级、省级科研项目。重点领域支持清单如下：细分领域核心攻关方向财政支持标准2026年末预期成效车规级芯片32位高端MCU、IGBT/SiC功率器件、车载毫米波雷达芯片、车规级存储芯片研发投入按30%补助，单项目最高2亿元；流片费用按50%补助，单项目最高1亿元量产车规芯片品类突破80款，本土车规芯片国内新能源汽车市场占比达35%EDA工具28nm及以下全流程数字EDA、模拟/混合信号EDA、先进封装EDA研发投入按35%补助，单项目最高1.5亿元；商用化后按年销售额10%给予最高3年奖励28nm全流程EDA实现商业化落地，14nm关键EDA工具通过头部晶圆厂验证第三代半导体6-8英寸SiC衬底、4-6英寸GaN外延片、车规级SiC器件、5G用GaN射频器件量产线设备投入按20%补助，单项目最高3亿元SiC衬底国产化率达45%，GaN射频器件国内通信市场占比达50%工业软件工业实时操作系统、高端工业CAD/CAE、工业级分布式数据库、PLC编程软件适配攻关项目按投入25%补助，单项目最高800万元；入选国家级工业软件名录的给予一次性500万奖励自主工业软件在规上制造企业渗透率达40%光通信芯片800G/1.6T光模块芯片、硅光集成芯片、相干光通信芯片研发投入按30%补助，单项目最高1.2亿元800G光芯片国产化率达60%，1.6T光芯片实现规模量产产业链供应链韧性提升环节，每季度动态更新12条细分产业链图谱，梳理断点堵点清单，建立“链主企业+配套企业”结对攻关机制，对链主企业采购本地配套企业产品年度总额超过1亿元的，按超额部分的2%给予最高1000万奖励。建立产业链断点预警机制，依托工业互联网平台实时采集1000家重点电子信息企业的库存、采购、生产数据，对出现供给缺口超过30%的核心零部件，第一时间协调国内替代供应商，搭建应急供需对接通道，2026年末实现重点领域供应链断点响应时间不超过72小时。推动跨区域产业协作，与长三角、珠三角电子信息产业园建立飞地合作机制，对承接转移的投资额5亿元以上的项目，按固定资产投入的15%给予最高1.5亿元补助，飞地产生的税收地方留存部分按5:5比例与输出地分成。每年举办不少于8场产业链供需对接会，覆盖汽车电子、消费电子、工业电子、航空航天电子四个领域，每场对接会促成的合作订单不低于20亿元。推动供应链安全体系建设，每年开展2次重点企业供应链安全评估，对通过国家供应链安全示范认证的企业，给予一次性200万奖励。产业数字化和绿色化转型环节，对规上电子信息企业开展数字化诊断全覆盖，诊断费用由财政全额承担，每家企业形成定制化改造方案。对改造后生产效率提升30%以上、不良品率下降20%以上的项目，按改造投入的25%给予最高5000万补助。支持电子信息企业建设智能工厂、数字车间，对获评国家级智能工厂的企业给予一次性800万奖励，获评省级智能工厂的给予一次性300万奖励。绿色化升级重点针对晶圆制造、显示面板生产等高耗能环节，推广低温制程、余热回收、绿电直购等技术模式，对单位工业增加值能耗下降超过15%的企业，给予最高300万的碳效奖励。支持建设零碳电子信息产业园，对获评国家级零碳产业园的，给予运营主体一次性1000万奖励。2026年末所有规上电子信息企业的绿电使用占比不低于40%，对绿电使用占比超过60%的企业，给予每千瓦时0.03元的电价补贴，年补贴上限为200万元。推动数据要素价值释放，支持电子信息企业开展数据资产入表试点，对首批完成数据资产入表的20家企业，每家给予一次性100万补助，鼓励企业开放工业数据场景，每年遴选15个数据要素应用标杆案例，每个给予最高200万奖励。市场主体梯度培育环节建立分层分类扶持机制，覆盖从初创企业到链主企业的全生命周期，具体支持标准如下：企业层级认定标准支持政策2026年末培育目标产业链链主企业年营收≥200亿元，产业链上下游配套企业≥100家，细分领域市场占有率全球前十一企一策专属服务，首次突破千亿/五百亿/百亿营收分别给予3000万/1500万/500万奖励，本地配套采购奖励最高1000万15家制造业单项冠军企业专注细分领域≥10年，国内市场占比前三、全球前五，研发投入强度≥5%一次性300万奖励，优先支持承担国家级科研项目，专属信贷额度最高10亿元35家专精特新“小巨人”企业从事细分领域≥2年，研发投入强度≥6%，拥有至少5项核心自主知识产权一次性100万奖励，天使基金优先投资，免费数字化诊断服务，知识产权申请费用全额补贴220家初创科技型企业成立时间≤5年，核心团队拥有3年以上电子信息领域研发经验，拥有至少1项发明专利3年房租全额补贴（年上限30万），最高5000万天使股权投资，最高200万信用贷免抵押1200家产业生态优化环节重点搭建创新、人才、应用、融资四大支撑体系。创新平台方面，支持建设国家级电子信息制造业创新中心，对获批的创新中心给予最高5亿元的经费支持，鼓励龙头企业联合高校、科研院所共建中试基地，对中试基地转化的科技成果年销售额超过5000万的，按销售额的1%给予最高500万奖励。到2026年末，新增电子信息领域国家级重点实验室5家、省级中试基地20家。人才引育方面，出台电子信息产业专项人才政策，对顶尖人才（院士、国家级领军人才）带项目落地的，给予最高1亿元的项目资助，对企业招聘的博士、硕士研究生，分别给予每人每年3万、1万的生活补贴，连续补贴3年。建立电子信息产业人才职称评审绿色通道，对在企业从事研发工作满5年、主持过2项以上省级科研项目的技术人员，可直接破格申报副高级职称，满8年的可直接破格申报正高级职称，不受学历、资历限制。每年培养不少于2万名电子信息领域的技能型人才，对职业院校开设集成电路、工业软件等紧缺专业的，给予每个专业最高1000万的建设补助。每年举办不少于2场电子信息产业人才专场招聘会，组织企业赴海外、国内重点高校引进紧缺人才，对企业引进的海外高端人才，给予最高500万的安家补贴。应用场景开放方面，每年发布不少于50个电子信息产品应用场景，涵盖智慧交通、智慧医疗、智能制造、智慧城市等领域，2025年重点推进智慧高速的车路协同场景，采购本土车载终端、路侧单元、计算芯片等产品总规模不低于50亿元；2026年重点推进工业互联网平台场景，支持本土工业传感器、工业软件、边缘计算设备的应用总规模不低于80亿元。对场景应用中采购本地电子信息产品和服务占比超过60%的项目，按项目投入的10%给予最高1000万补助。融资支持方面，鼓励银行推出电子信息产业专属信贷产品，对企业获得的研发贷、知识产权质押贷，给予最高50%的贴息，贴息期限最长3年，单家企业每年贴息上限为200万元。支持电子信息企业上市融资，对在科创板、创业板、北交所上市的企业，分阶段给予最高1500万的上市奖励。支持发行供应链票据、知识产权证券化产品，对发行知识产权证券化产品的企业，按发行费用的30%给予最高200万的补贴，对参与供应链票据贴现的中小配套企业，给予贴现利率50%的贴息，年贴息上限为100万元。设立总规模500亿元的电子信息产业提升专项基金，其中财政出资100亿元，撬动社会资本400亿元，重点投向硬科技攻关项目、初创企业、产业链配套项目。保障措施方面，成立由工信、发改、科技、财政、金融监管、自然资源等部门组成的专项计划实施领导小组，每月召开一次调度会，协调解决项目推进中的问题，建立重点项目台账，实行“周跟踪、月调度、季通报”制度。资金使用实行“免申即享”和“申报即享”相结合，对符合条件的奖励类项目直接拨付资金，审批周期压缩至15个工作日以内。建立专项计划实施成效评估指标体系，每半年开展一次第三方评估，评估结果与各地市的产业扶持资金分配挂钩，对推进成效显著的地市，给予最高2000万的激励资金，对推进不力的地市进行约谈。建立电子信息企业诉求快速响应机制，企业诉求响应时间不超过24小时，办结时间不超过7个工作日，对重点项目实行“拿