2026年一带一路贸易投资新机遇：政策引领与全球协同发展

2026/03/222026年“一带一路”贸易投资新机遇：政策引领与全球协同发展汇报人:1234CONTENTS目录01

倡议背景与2026年战略定位02

贸易投资现状与增长动力03

三维联通构建合作新体系04

数字经济与新兴领域潜力CONTENTS目录05

区域市场机遇与地方实践06

企业发展策略与风险应对07

政策支持与保障机制08

未来展望与行动倡议倡议背景与2026年战略定位01“一带一路”倡议十年历程与关键节点

01倡议提出与早期探索（2013-2015年）2013年，中国提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议，理念开始转化为实践，为全球经济合作开辟新路径。

02框架搭建与项目起步（2016-2020年）合作文件签署国数量稳步增加，互联互通项目逐步落地，中欧班列等标志性项目开始运营，为后续发展奠定坚实基础。

03高质量发展新阶段（2021-2023年）倡议进入高质量发展阶段，更加注重项目的可持续性、民生效益和规则标准对接，“硬联通”“软联通”“心联通”协同推进。

04十五五规划开局与纵深发展（2026年）2026年是“十五五”规划开局之年，也是倡议提出13周年关键节点，两会明确“做实做细三维联通”，为未来五年发展擘画新蓝图，合作进入更深入、更广泛的阶段。“十五五”规划与两会政策部署解读单击此处添加正文

战略定位：高水平开放的核心平台“十五五”时期，“一带一路”被定位为我国扩大高水平对外开放、构建新发展格局的重要支撑，将通过与共建国家深度合作，实现国内国际两个市场、两种资源的更好结合，服务于“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”的目标。重点任务：做实“硬联通”——搭建全球高质量发展空间骨架统筹推进重大标志性工程建设与运营，注重项目全生命周期管理与长期综合效益；提升中欧中亚班列发展水平，优化货物结构与信息化管理，降低物流成本；加快西部陆海新通道建设，完善基础设施网络，提升铁海联运衔接能力，重塑区域发展格局。重点任务：做细“软联通”——编织互利共赢制度脉络加强与共建国家战略对接，寻找发展规划最大公约数，破除制度壁垒；深入推进“智慧海关”合作伙伴计划，运用大数据等技术构建新型海关合作网络，提升贸易便利化；拓展绿色与数字化等新兴领域务实合作，如清洁能源、人工智能、跨境电商等，注入新动能。重点任务：做好“心联通”——夯实民心相通社会基础统筹推进“小而美”民生项目建设，精准对接当地民众迫切需求，如医疗卫生、教育等领域合作，直接惠及民众；坚持让合作成果更多惠及各国人民，考量项目对当地就业、环境和社区的溢出效应，确保公平分配收益；深化跨国界文化交融与文明互鉴，推动多领域民间交流，增进相互理解。全球贸易格局中的“一带一路”角色推动全球南方合作与基础设施增长“一带一路”最大限度推动了全球南方的合作，通过帮助全球南方实现基础设施增长，推动其资源转型及经济发展的可持续化，成为治理和规则高度协同的平台。深化共建国家贸易联系与产业协同截至2025年，中国对共建“一带一路”国家进出口23.6万亿元，增长6.3%，高于中国外贸整体增速2.5个百分点，占中国外贸整体的比重提升至51.9%；贸易结构上，关键零部件、成套设备及中间产品贸易额增速超越终端消费品，产业协同成为重要引擎。引领全球贸易便利化与新兴领域合作“智慧海关”建设运用大数据、云计算、区块链等技术，与共建国家构建新型海关合作网络，实现秒级通关；同时，在数字经济、人工智能、绿色科技等新兴领域推动多边对话合作平台建设，重塑全球贸易格局。贸易投资现状与增长动力022025年共建国家贸易数据与占比分析01贸易总额与增速表现2025年，中国对共建“一带一路”国家进出口23.6万亿元，同比增长6.3%，高于中国外贸整体增速2.5个百分点，展现出强劲的增长韧性。02贸易占比持续提升共建伙伴占中国外贸整体的比重继2024年突破50%后，2025年进一步提升至51.9%，超过中国外贸总额的一半以上，成为中国外贸增长的重要引擎。03贸易结构优化：产业协同增强从贸易结构看，关键零部件、成套设备及中间产品的贸易额增长速度已超越终端消费品，正面反映出产业协同成为推动“一带一路”经贸合作的重要引擎。04中国与中亚贸易突破千亿美元2025年中国与中亚国家全年货物贸易进出口达到1063亿美元，同比增长12%，增速较上年提高6个百分点，高质量共建合作成效显著。投资领域分布：基础设施与新兴产业基础设施：互联互通的基石基础设施是“一带一路”投资的传统核心领域，重点包括交通、能源、水利等重大标志性工程。例如，中企承建的马来西亚鲁巴跨海大桥已合龙，预计2026年6月通车，将结束两岸居民依赖轮渡的历史。2025年中国对外非金融类直接投资中，对“一带一路”国家投资达396.7亿美元，同比增长17.6%，其中基础设施占比显著。新兴产业：数字与绿色的融合数字经济与绿色科技成为“一带一路”投资新亮点。“一带一路在线平台”将于2026年4月上线，依托多边央行数字货币桥技术，提升跨境支付效率。中国与共建国家在清洁能源、人工智能、跨境电商等前沿赛道合作深化，如中国人民大学重阳金融研究院建议在绿色金融、数字经济等领域开展深度合作，推动产业协同与升级。民生项目：“小而美”的务实合作聚焦“小而美”民生项目是投资的重要补充，包括医疗卫生、教育、农业等领域。例如，通过援建医院、派遣医疗队、推广农业技术等，直接惠及当地民众。2026年政府工作报告强调统筹推进重大工程与“小而美”项目，筑牢民心相通根基，这类项目虽规模不大，但社会效益显著，是深化合作的重要纽带。区域合作标杆项目案例解析中马鲁巴跨海大桥：交通与经济的双重引擎由中企承建的马来西亚鲁巴跨海大桥于2026年1月合龙，预计6月通车。作为中马共建“一带一路”项目，建成后将显著改善沙捞越州沿海交通格局，大幅缩短区域通勤时间，结束两岸居民长期依赖轮渡往来的历史，为当地油气、农业等资源开发及旅游业发展注入新动力。中老铁路：跨境互联互通的民生纽带2025年中老铁路查验出入境人员超29万人次，其中免签入境外国籍人员超1.34万人次，同比增长48%。磨憨出入境边防检查站推出“一带一路”专用通道等10多项便民措施，有力促进了中老两国旅游、商务和文化交流，成为“硬联通”与“心联通”的典范。中乌库瓦古城联合考古：文明互鉴的历史见证费尔干纳—洛阳中乌联合考古队在乌兹别克斯坦库瓦古城遗址发现使用年代跨越约1300年的早期城墙。该发现为研究丝绸之路古城演变及东西方文化交流提供了关键实物证据，是共建“一带一路”倡议框架下国际考古合作取得的重要成果，深化了两国历史文化联系。三维联通构建合作新体系03做实“硬联通”：重大工程与物流网络升级

统筹推进重大标志性工程建设与运营注重项目全生命周期管理与长期综合效益，将物理通道转化为经济动脉，带动当地产业升级和经济增长。例如中企承建的马来西亚鲁巴跨海大桥已合龙，预计2026年6月通车，将显著改善沙捞越州沿海交通格局。

提升中欧中亚班列发展水平优化货物结构、提高信息化管理水平及降低综合物流成本，推动班列向综合性贸易服务平台转变。截至2025年，西部陆海新通道江津班列已累计开行5947列，运输货物近30万标箱，货值超310亿元。

加快西部陆海新通道建设完善通道沿线铁路、公路、港口等基础设施网络，提升铁海联运无缝衔接能力，将中国西部推向开放前沿，搭建大宗商品流通和全球产能合作网络。

深入推进“智慧海关”合作伙伴计划运用大数据、云计算、区块链等技术，与共建国家构建信息互换、监管互认、执法互助的新型海关合作网络，实现秒级通关，节省企业时间和金钱成本。做细“软联通”：规则对接与智慧海关建设

加强与共建国家战略对接加强与共建国家战略对接，寻找彼此发展规划的最大公约数，破除制度壁垒，实现深层次利益融合。例如与东盟国家的互联互通总体规划相对接，与非洲国家的减贫与发展战略相呼应。

深入推进“智慧海关”合作伙伴计划运用大数据、云计算、区块链等前沿技术，与共建国家构建信息互换、监管互认、执法互助的新型海关合作网络，实现秒级通关，节省企业时间和金钱成本，引领全球贸易便利化新潮流。

拓展绿色与数字化等新兴领域务实合作在清洁能源、绿色金融、人工智能、跨境电商等前沿赛道与共建国家开展深度合作，将中国技术优势与共建国家资源需求结合，推动“一带一路”合作向更高层次迈进。

推动规则标准互认合作积极推动与共建国家在标准、认证、检验检疫等领域的互认合作，简化农产品通关流程，降低贸易壁垒，加强知识产权保护合作，提升“一带一路”合作的便利性与可持续性。做好“心联通”：民生项目与民心相通实践

聚焦“小而美”民生项目，精准对接民众需求从统筹推进重大标志性工程到聚焦“小而美”民生项目，体现了“一带一路”建设从注重规模速度向兼顾质量效益、民生福祉的转变。这些项目投资规模相对较小，但社会效益立竿见影，如打水井、建乡村诊所、推广农业技术等，直接改善当地民众生活。

医疗卫生合作，守护共建国家民众健康加强与共建国家的公共卫生合作，通过援建医院、派遣医疗队伍、开展疾病防控培训等方式，提升当地医疗卫生水平，为共建国家民众提供健康保障，是“心联通”的重要实践。

教育交流合作，培养本土人才促发展推动中外学校合作办学、留学生交流等项目，为共建国家培养本土人才。人才是发展的关键，通过教育合作，不仅传授知识技能，更增进了不同国家青年一代的相互了解和友谊。

文化交融互鉴，筑牢民心相通社会基础深化跨国界的文化交融与文明互鉴，通过扩大互派留学生规模、联合开展历史文化遗产保护、举办艺术节和博览会等，打破文化隔阂与偏见，实现深层次精神共鸣，为“一带一路”合作奠定坚实民意基础。数字经济与新兴领域潜力04跨境电商与数字贸易平台发展

数字经济赋能跨境电商新趋势跨境电商、海外仓、数字支付等基础设施日益完善，TikTokShop、Temu、SHEIN等平台为中国商家提供直达海外消费者的渠道，独立站+私域流量运营成为新趋势。

“一带一路在线平台”即将上线2026年4月，“一带一路在线平台”将正式上线，作为数字化协作平台，它将为跨区域经贸合作带来新机遇，成为连接全球市场、深化国际合作的重要桥梁。

数字丝绸之路建设加速咨委会报告认为，应建立数字和人工智能多边对话合作平台，加快建设数字丝绸之路，在人工智能治理领域贡献更多公共产品，使规则更加公正和平等。

地方积极布局数字贸易上海提出深化建设丝路电商合作先行区、数字经济伙伴关系协定合作区，全面提升与共建“一带一路”国家的合作质效，助力跨境电商与数字贸易发展。绿色经济与新能源国际合作

清洁能源技术输出与产能合作中国在新能源汽车、光伏风电等领域技术领先，正积极与共建国家开展深度合作，助力其跨越传统污染发展阶段，直接迈入绿色低碳新时代。

绿色金融创新支持项目落地“一带一路”框架下探索绿色金融工具，如绿色债券、气候保险等，为共建国家的清洁能源项目提供稳定资金支持，提升跨境绿色贸易韧性。

绿色科技合作平台构建响应咨委会报告建议，推动建立数字和人工智能多边对话合作平台，在绿色科技领域加强规则制定与技术交流，贡献全球环境治理公共产品。人工智能与数字丝绸之路建设

数字经济重塑全球贸易格局数字经济、人工智能、绿色科技等创新力量正在深刻重塑全球贸易格局，在“一带一路”倡议框架内，加快建设数字丝绸之路成为重要方向。

建立多边对话合作平台咨委会报告认为，应建立数字和人工智能多边对话合作平台，推动在个人隐私、数据安全等具体规则的塑造和制定，为规则制定奠定实践基础。

数字技术赋能“软联通”深入推进“智慧海关”合作伙伴计划，运用大数据、云计算、区块链等前沿技术，与共建国家构建信息互换、监管互认、执法互助的新型海关合作网络，实现秒级通关，提升国际贸易效率。

“一带一路在线平台”助力数字协作2026年4月即将正式上线的“一带一路在线平台”，以数字化手段破解合作难题，打造独立、安全、高效的数字贸易环境，为沿线国家搭建起高效、便捷的合作桥梁，助力共建“一带一路”高质量发展。区域市场机遇与地方实践05中亚、东南亚、中东欧市场潜力分析

中亚：能源与基建需求旺盛，贸易增速显著2025年中国与中亚国家货物贸易额首破千亿美元，达1063亿美元，同比增长12%。互联互通、装备制造、绿色矿产、现代农业等领域大项目加快实施，为贸易投资提供广阔空间。

东南亚：RCEP红利释放，数字经济与跨境电商成新引擎RCEP生效后区域内关税减免政策让企业受益，跨境电商、海外仓等基础设施完善。TikTokShop、Temu等平台提供直达渠道，独立站+私域流量运营成为趋势，市场消费潜力巨大。

中东欧：战略对接深化，产业合作空间广阔作为“一带一路”倡议重要区域，中东欧在基础设施、制造业等领域需求持续增长。中国与中东欧国家加强战略对接，在清洁能源、绿色金融、人工智能等新兴赛道合作潜力大，贸易联系日益紧密。国内地方枢纽建设案例：哈尔滨与宁夏模式哈尔滨：打造中俄经贸合作核心枢纽

作为“龙江丝路带”核心枢纽，哈尔滨提出“一平台、一枢纽、二基地、四中心”布局，即中俄经贸合作平台、物流集散枢纽、合作企业总部基地、加工制造基地以及信息和金融服务、人才培养交流、文化科技交流和旅游合作中心，精准契合其对俄合作的地缘优势与产业基础。宁夏：构建面向阿拉伯国家的开放门户

宁夏立足自身定位，提出“融入一带一路、建设开放宁夏”战略部署，从构筑立体化交通网、搭建对外开放大平台、架设人文交流友谊桥梁三个方面推进“一带一路”建设，为宁夏特色农产品、能源产品走向国际市场打通通道。“一带一路在线平台”功能与影响打造数字贸易新生态该平台秉持开放、平等、共赢理念，不仅提供贸易信息撮合等基础服务，更通过数字化技术赋能，为沿线国家搭建高效、便捷的合作桥梁，助力各国共享数字化转型发展红利。升级跨境支付与金融协作依托多边央行数字货币桥技术，构建多边互信、高效协同的金融合作体系，基于区块链技术实现跨境资金与贸易资产的高效匹配交割，简化流程，突破代理行网络限制。创新金融工具提升贸易韧性推出配套金融工具，锚定多元优质资产，为沿线国家贸易往来提供统一价值衡量与结算参考，有效对冲汇率波动风险，提升跨境贸易流动性与抗风险能力。促进全球经贸互联互通作为数字时代下连接全球市场、深化国际合作的重要桥梁，平台将为消除贸易壁垒、促进全球经贸互联互通注入全新动能，助力共建“一带一路”高质量发展迈向新台阶。企业发展策略与风险应对06细分市场深耕与品牌建设路径聚焦区域特色市场，挖掘新兴需求针对中亚、东南亚、中东欧等“一带一路”沿线新兴市场，可结合当地资源禀赋与产业需求，如中亚的能源与矿产开发、东南亚的农产品加工与基建需求，避免盲目追逐热门品类，实现精准切入。打造差异化产品，提升附加值竞争力推动“中国制造”向“中国智造”转型，增加高附加值产品出口占比。例如，在清洁能源、绿色金融、人工智能、跨境电商等前沿赛道与共建国家开展深度合作，形成产品独特优势。构建品牌国际化矩阵，讲好中国故事通过独立站+私域流量运营等新模式，摆脱对第三方平台的过度依赖。同时，积极参与中国国际进口博览会、广交会等展会，利用《共同梦想》等故事丛书宣介品牌理念，提升国际市场认知度与美誉度。合规经营为基，筑牢品牌信任根基密切关注目标市场政策法规，如RCEP等区域贸易协定的关税减免政策与规则标准。规范企业投资经营行为，履行社会责任，通过“小而美”民生项目等提升品牌在当地的认同感与信任度。合规经营与目标市场政策研究关注目标市场政策法规动态外贸企业应密切跟踪共建“一带一路”国家及RCEP成员国等目标市场的政策法规变化，包括关税政策、市场准入、知识产权保护等，例如关注欧盟环保标准、东盟劳工法规等，确保经营活动符合当地要求。重视行业商协会与境外中资企业商会作用积极利用行业商协会和境外中资企业商会的资源，获取政策解读、市场信息和风险预警，规范企业投资经营行为，推动履行社会责任，维护海外合法权益，例如通过商会了解当地税收政策调整。加强与共建国家战略对接与规则协调在双边经贸联委会框架下，推动建立贸易畅通工作组、投资合作工作组等机制，加强与共建国家在标准、认证、检验检疫等领域的互认合作，破除制度壁垒，实现深层次利益融合，如参与“智慧海关”合作伙伴计划提升通关效率。金融支持与海外综合服务体系

政策性金融与创新金融工具国家提供政策性金融支持、出口信用保险等服务，鼓励金融机构为“走出去”企业提供融资支持。“一带一路在线平台”依托多边央行数字货币桥技术，构建多边互信、高效协同的金融合作体系，简化跨境支付流程，提升贸易流动性与抗风险能力。

海外综合服务体系建设中央经济工作会议和全国商务工作会议均强调完善海外综合服务体系。各地如北京、上海、天津、重庆、广东等地纷纷部署，包括优化“渝企出海”公共服务、建设出海综合服务港、组建高质量服务企业出海平台等，为企业“走出去”提供全方位支持。

风险防控与权益保护加强对外投资风险防控和海外利益保护，规范企业投资经营行为，推动企业履行社会责任。各地通过健全海外综合服务体系，帮助企业应对政治风险、技术差异、环保限制等挑战，确保企业“走得出、站得稳、发展好”。政策支持与保障机制07中央与地方政策协同发力

中央顶层设计明确战略方向中央经济工作会议将“完善海外综合服务体系，推动共建‘一带一路’高质量发展”列为2026年经济工作重点任务，全国商务工作会议亦部署“健全海外综合服务体系，深化‘一带一路’经贸合作”。

地方立足优势推进特色实践各地政府工作报告围绕高质量共建“一带一路”，部署加快互联互通建设、提升开放平台能级、推动产业链供应链国际合作等重点工作，如北京提出完善海外综合服务体系，上海深化丝路电商合作先行区建设，广东推动境外经贸合作区拓展功能。

构建内外联动政策支持体系国家层面加强与共建国家政策协调和产能合作，推动标准互认、资质互认；地方层面优化“渝企出海”等公共服务，加强对外投资风险防控，形成“国内国际双支持”的政策环境，助力企业“走得出、站得稳、发展好”。税收优惠与融资便利措施

关税减免与区域贸易协定红利RCEP等区域贸易协定生效后，区域内关税减免政策让很多企业受益匪浅。中国与中亚国家货物贸易额2025年首破千亿美元，同比增长12%，增速较上年提高6个百分点。

政策性金融支持与专项贷款中国财政部设立“一带一路”专项贷款，为基础设施等项目提供低息融资支持。2025年我国对外非金融类直接投资1456.6亿美元，其中在共建“一带一路”国家非金融类直接投资396.7亿美元，较上年增长17.6%。

多边金融科技协作与跨境支付创新“一带一路在线平台”依托多边央行数字货币桥技术，构建多边互信、高效协同的金融合作体系，简化传统跨境支付流程，实现跨境资金与贸易资产的高效匹配交割，提升跨境贸易韧性。

出口信用保险与风险保障国家为“走出去”的工程企业等提供出口信用保险等服务，鼓励金融机构为“走出去”企业提供融资支持，保障项目资金需求，降低国际化经营风险，助力企业“走得出、站得稳”。风险防控与海外利益保护政策合规风险识别与应对密切关注共建国家政策法规变化，如税收、劳工、环保等领域，建立动态监测机制。例如，RCEP生效后区域内关税减免政策需企业主动适配，避免因规则不熟悉导致贸易成本增加。政治与安全风险评估机制针对部分地区政治不稳定、地缘冲突等风险，建立事前风险评估与预警体系。参考中企在也门胡富夫港大桥项目因战乱中断的教训，加强对项目所在国安全形势的研判。金融风险与汇率波动管理利用多边金融工具如“一带一路在线平台”的数字货币桥技术，简化跨境支付流程，对冲汇率波动风险。同时，借助出口信用保险等政策性金融支持，保障项目资金安全与回款。完善海外综合服务体系建设依托政府搭建的海外服务平台，如重庆“渝企出海”公共服务、海南“高质量服务企业出海平台”，获取法律、税务、市场信息等支持，提升本地化运营能力，保护企业海外合法权益。未来展望与行动倡议082026-2030年发展趋势预测数字丝绸之路建设加速“一带一路在线平台”于2026年4月上线，将打造独立、安全、高效的数字贸易环境，推动多边金融科技协作与跨境支付体系升级，助力沿线国家共享数字化转型红利。绿色与新兴领域合作深化清洁能源、绿色金融、人工智能、跨境电商等前沿赛道将成为合作重点，中国在新能源汽车、光伏风电等领域的技术和产能输出，将助力共建国家实现绿色低碳发展和跨越数字鸿沟。“三维联通”体系持续完善“硬联通”将更注重重大