历史改革开放的起步同步课件 2025-2026学年统编版八年级历史下册

第9课

改革开放的起步第三单元改革开放与中国特色社会主义的开创学习目标了解改革开放起步的历史背景，掌握农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革、兴办经济特区、调整外交政策等史实。（时空观念、唯物史观）结合家庭联产承包责任制相关文件、经济特区创办史料、新时期外交方针等史料，分析改革、开放、外交调整对推动我国经济发展、社会进步和国际地位提高的重要作用。（史料实证、历史解释）感悟中国共产党和人民群众勇于改革、大胆创新、开拓进取的探索精神，树立为国家发展、民族复兴而努力的责任感。（家国情怀）

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3凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。——凤阳花鼓词下列材料反映了改革前夕的凤阳小岗村怎样的状况？改革前安徽凤阳小岗村的房子一、农村家庭联产承包责任制

1978年，全国还有2.5亿人口没有解决温饱问题，农村的问题尤为突出，不改革已经没有出路了。1.背景①农村人口占大多数，农业是国民经济的基础

②人民公社体制严重挫伤农民生产积极性，农业生产发展缓慢结合下列材料分析，改革为什么先从农村开始，当时导致农村贫穷落后的重要原因是什么？

材料一：男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。——《大包干纪念馆》

材料一：

中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。——邓小平一、农村家庭联产承包责任制

1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏。农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。全国第一份大包干契约（“生死状”）

这种建立生产责任制的做法得到中央的肯定。小岗村也因此被称为“中国农村改革第一村”。2.试点

我们分田到户，每户户主签字盖章，如此后能干，每户保证完成每户全年上交的公粮。不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。一、农村家庭联产承包责任制小岗村农民为何能成为“中国农村改革第一村”？由此体现出18位农民具有什么精神？1978年12月通过的《农村人民公社工作条例（试行草案）》规定：“不许包产到户”“不许分田单干”。

唯因这四个字（分田到户）在社会主义中国已经被打入“另册”。十六年前，也就是1962年，毛泽东宣布这是导致中国分化为贫富两极，以至最终必会资本主义复辟的行为。——凌志军《1978历史不再徘徊》敢为天下先的勇气小岗村“大包干”带头人一、农村家庭联产承包责任制凤阳县搞大包干，一年翻身，改变面貌，值得研究……只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。——1980年5月31日邓小平《关于农村政策问题》

在中共中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步推开，到1983年在全国农村普遍实行。农民领取联产承包责任制合同书3.推广凤阳县农民打花鼓庆丰收一、农村家庭联产承包责任制家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营、自负盈亏。

农民形象地说：“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”名词解释：家庭联产承包责任制合作探究：结合家庭联产承包责任制中农民权、责、利的情况，说明家庭联产承包责任制好在哪里？一、家庭联产承包责任制

①家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高一、家庭联产承包责任制4.影响1984年国庆游行时的标语“联产承包好”知名乡镇企业农产品越来越多，富余劳动力越来越多。怎么办？农产品加工专业化商品化社会化②发展农村乡镇企业，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。一、家庭联产承包责任制4.影响4.影响③由于家庭联产承包责任制的推广，全国农村全面进行政社分开，建立乡政府作为基层政权，实行了20多年的人民公杜制度不复存在。这是农村经济和政治体制的重大改革。1981年4月，四川省广汉县向阳公社在全国第一个实行政社分开，换上了乡政府的牌子一、农村家庭联产承包责任制1950-19521953-1956

1958-19781978-至今

土地改革土地私有土地公有土地公有土地公有结合时间轴，梳理新中国成立之后农村生产关系的四次变革和调整。5.拓展农业合作化人民公社化家庭联产承包责任制解放农村生产力，激发农民生产积极性，巩固人民政权。实现农业社会主义改造，进一步解放和发展农村生产力。违背生产力发展水平，挫伤农民生产积极性，阻碍农村经济发展。解放农村生产力，调动农民生产积极性，推动农业农村大发展。启示：生产关系的变革，必须适应生产力的发展水平。一、农村家庭联产承包责任制材料一

工人上班“磨洋工”，出工不出力，干多干少工资一样，干好干坏待遇相同。企业盈利上交，亏损国家补贴，没有竞争，没有压力，更没有动力。

——《中国现代史资料选编・改革开放卷》

想一想：城市经济体制改革的必要性是什么？1.背景①企业员工积极性不高。②（政企不分）企业缺乏自主权。材料二

因为天气很热，工厂为采取降温的措施，打算买风扇、鼓风机，但是工厂没有自主权。要经过十一个政府部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。

——卢洁《新中国故事》二、城市经济体制改革初步展开1979年80年代初首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。随着试点范围的逐步扩大，改革开始转向经济责任制方面1979年知识青年返城大潮开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革将企业的经济利益、职工的经济收入与企业经营成果联系起来。中共中央、国务院采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针待业青年和返城知青创业在新政策指引下，集体经济、个体经济有了新发展，还出现全民、集体和个体联营共同发展的新经济形式。2.过程二、城市经济体制改革初步展开改革前改革后单一公有制经济以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展国有企业政企职责不分政企分开，扩大企业自主权职工吃“大锅饭”实行经济责任制3.意义意义：①调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。②我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。二、城市经济体制改革初步展开1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。邓小平2.“南海边画了一个圈”指的是什么？1.歌曲中的“老人”指的是谁？三、对外开放和兴办经济特区观看视频，回答相关问题1.起步在改革推进的过程中，对外开放逐步展开。我国开始吸引和利用各种形式的外资，兴办中外合资经营企业和中外合作经营企业。1980年，中央决定在广东，福建两省兴办深圳，珠海，汕头，厦门4个经济特区。2.重大突破：兴办经济特区

为什么我考虑深圳开放，因为它面对着香港；开放珠海，是因为它面对着澳门；开放厦门，因为它面对着台湾；开放汕头，因为它面对着东南亚。

——邓小平三、对外开放和兴办经济特区深圳珠海汕头厦门①临近港澳台，靠近国际市场；②地处沿海，交通便利；③著名的侨乡，有利于吸引侨资什么是经济特区？说说经济特区“特”在哪里？3.含义材料2《广东省经济特区条例》第十三条：特区企业进口生产所必需的机器设备……免征进口税……第十四条：特区对技术性较高、资金周转期较长的企业，给予特别优惠待遇。第十八条：凡来往特区的外籍人员，出入境均简化手续，给予方便。

材料1经济特区的管理，在坚持四项基本原则和不损害主权的条件下，可以采取与内地不同的体制和政策，特区主要是实行市场调节。

—《广东、福建两省会议纪要》实行特殊的经济政策和经济管理体制；允许外国企业或个人以及华侨，港澳同胞进行投资活动，并在进出口，减免税等方面提供优惠条件。经济特区：就是划出一定范围，在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放的政策，吸引外部资金进行开发建设的特殊经济区域。（知识拓展）三、对外开放和兴办经济特区短短几年间，深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇建设成生机勃勃的现代化城市开放前的深圳开放后的深圳深圳被称为“一夜崛起之城”，成为对外开放的“窗口”4.成就地位：兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。三、对外开放和兴办经济特区敢闯、敢冒、敢试、敢为天下先的改革精神。奋发有为、只争朝夕的创业精神。自立、自强、自信的拼搏精神。团结友爱、扶贫济困的互助精神。诚实守信、廉洁奉公的奉献精神。爱岗敬业、健康文明的人文精神。公正严明、规范有序的法治精神。崇尚知识，完善自我的学习精神。公开透明的民主精神。面向世界的开放精神。位于中共深圳市委员会门前的拓荒牛雕塑是深圳开拓精神的象征敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神5.精神三、对外开放和兴办经济特区提出目标1978年，中国同日本签订中日和平友好条约；1979年，中美正式建立外交关系。◑回顾：中美关系演变过程“乒乓外交”基辛格访华尼克松访华《建交公报》敌对走向正常化正式建交四.调整外交政策1.背景20世纪80年代，根据国际形势的发展变化，中国对外交政策进行重大调整，改变了战争不可避免而且迫在眉睫的判断。1985年3月，邓小平会见日本商工会议所访华团时，提出了“和平和发展是当代世界的两大问题”的重要论断。他指出，现在世界上真正大的问题，是全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。中国继续高举反对霸权主义、维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量的一边。2.调整四.调整外交政策

中国在发展同世界各国友好关系方面取得重要进展。到1989年，同中国建交的国家达到137个。一个有利于改革开放和社会主义现代化建设的外部环境初步形成。与中国建交国家数量变化图邓小平出访美国3.成果四.调整外交政策改革开放的起步家庭联产承包责任制试点：意义：①激发农民的劳动热情，带来农村生产力大解放，农业生产水平和农民收入有很大提高。②乡镇企业异军突起，为农民致富和实现现代化开辟新路。③是农村经济和政治体制的重大改革。经济体制改革初展开对外开放办经济特区管理方式的改革分配制度的改革所有制结构改革敢闯敢试，敢为人先，埋头苦干1980年：广东的深圳、珠海、汕头；福建的厦门中日签订中日和平友好条约国家对外政策的优化1978年,安徽凤阳小岗村农民实行包干到户，自负盈亏。经济特区：特区精神：地位：推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大创举。1978年：1979年：1985年：1989年：中美正式建立外交关系邓小平提出"和平和发展是当代世界的两大问题"同中国建交国家达到137个课堂小结1、邓小平说:“这些年来搞改革的一条经验，就是首先调动农民的积极性，把生产经营的自主权利下放给农民。”下列能够体现这一主张的是（

）

A.农业合作社

B.农业集体化

C.人民公社

D.家庭联产承包责任制2、20世纪80年代中期，我国国有企业通过降低成本或提高售价来增加利润，这些利润可以用来支付奖金、解决住房问题以及其他方面的工人福利。这是缘于(

)

A.对外开放步伐加快

B.市场经济体制建立

C.企业经营自主权扩大D.农村生产力显著提高3、过去是一个边陲小镇，“一条街，一栋楼，一个警察看两头，一个公园一只猴，不用几分钟，这头到那头”是它落后的写照，但改革开放的春风让它“一夜崛起”，成为我国对外开放的窗口。它应该是（

）

A.深圳

B.上海浦东

C.珠海

D.汕头DCA课

堂

练

习4、下图为新华社记者于20世纪80年代初拍摄的一张珍贵照片——实行包产到户的安徽凤阳小岗村带头人严宏昌在村里第一个买了拖拉机。这张照片（