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文档简介
PAGE供销社商品采购制度汇编一、总则1.目的本制度旨在规范供销社商品采购行为,确保采购活动合法、合规、高效,保障供销社的经营效益和服务质量,满足市场需求,维护供销社的良好形象。2.适用范围本制度适用于供销社系统内所有涉及商品采购的部门、岗位及人员。3.基本原则合法性原则:采购活动必须遵守国家法律法规和相关政策要求,确保采购行为合法合规。公平公正原则:在采购过程中,应遵循公平、公正的原则,对待所有供应商,不得偏袒任何一方。质量优先原则:优先采购质量可靠、符合市场需求和消费者利益的商品,确保所采购商品的品质。效益原则:在保证商品质量和服务水平的前提下,优化采购流程,降低采购成本,提高采购效益。诚信原则:采购人员应秉持诚信原则,与供应商建立良好的合作关系,诚实守信,履行合同约定。二、采购组织与职责1.采购决策机构供销社设立采购决策委员会,负责对重大采购项目进行决策。采购决策委员会由供销社领导、相关部门负责人等组成。其职责包括:审议采购战略和政策。审批重大采购项目的采购计划、预算和采购方案。监督采购过程,对采购过程中的重大问题进行决策。2.采购执行部门供销社设立专门的采购部门,负责具体的采购业务执行。采购部门应配备专业的采购人员,其职责包括:根据市场需求和供销社经营计划,制定采购计划。寻找、筛选、评估供应商,建立供应商档案。组织采购谈判,签订采购合同。跟踪采购合同执行情况,协调解决采购过程中的问题。收集、分析采购信息,为采购决策提供支持。3.其他相关部门职责市场部门:负责提供市场需求信息,协助采购部门了解市场动态和消费者需求。财务部门:负责审核采购预算,监督采购资金的使用,确保采购资金的安全和合理使用。质量检测部门:负责对采购商品进行质量检测,确保所采购商品符合质量标准。三、采购计划管理1.采购计划的制定采购部门应根据供销社的经营目标、市场需求预测、库存状况等因素,制定年度、季度和月度采购计划。采购计划应明确采购商品的种类、规格、数量、质量要求、采购时间等内容。在制定采购计划时,采购部门应与市场部门、财务部门等相关部门进行沟通协调,确保采购计划的合理性和可行性。2.采购计划的审批采购计划制定完成后,应提交采购决策委员会进行审批。采购决策委员会应根据供销社的经营战略、财务状况、市场需求等因素,对采购计划进行审核,提出审批意见。采购计划经审批通过后方可实施。3.采购计划的调整在采购计划执行过程中,如因市场需求变化、供应商原因、政策调整等因素需要调整采购计划,采购部门应及时提出调整申请。调整申请应说明调整的原因、内容和对供销社经营的影响等情况。采购计划的调整申请经采购决策委员会审批通过后,方可进行调整。四、供应商管理1.供应商的选择与评估采购部门应通过多种渠道寻找潜在供应商,如网络搜索、行业推荐、供应商自荐等。对潜在供应商进行初步筛选,筛选内容包括供应商的资质、信誉、生产能力、产品质量、价格水平、售后服务等方面。对筛选后的供应商进行实地考察和评估,评估内容包括供应商的生产经营状况、质量管理体系、环保情况、财务状况等方面。根据评估结果,建立供应商档案,对供应商进行分类管理。2.供应商的考核与评价采购部门应定期对供应商进行考核与评价,考核评价内容包括商品质量、交货期、价格、售后服务等方面。建立供应商考核评价指标体系,对供应商进行量化考核评价,并根据考核评价结果对供应商进行奖惩。对于考核评价不合格的供应商,采购部门应及时与其沟通,要求其限期整改,如整改后仍不符合要求,应停止与其合作。3.供应商的激励与淘汰采购部门应建立供应商激励机制,对表现优秀的供应商给予奖励,如增加采购量、优先付款、颁发荣誉证书等。对于连续考核评价不合格或出现严重违规行为的供应商,采购部门应及时将其淘汰,并在供应商档案中予以标注。五、采购流程管理1.采购申请各部门根据业务需要,填写采购申请表,详细说明采购商品的名称、规格型号、数量、质量要求、采购时间等内容,并提交给采购部门。采购申请表应经部门负责人签字确认。2.采购审批采购部门收到采购申请表后,对采购申请进行审核,审核内容包括采购申请的合理性、必要性、采购预算是否充足等方面。对于金额较大或重要的采购申请,采购部门应提交采购决策委员会进行审批。采购申请经审批通过后,采购部门方可进行采购操作。3.采购询价与谈判采购部门根据采购申请,向多家供应商发出询价函,要求供应商提供商品报价、质量标准、交货期等信息。采购部门对供应商的报价进行比较分析,选择报价合理、质量可靠、交货期合适的供应商进行谈判。在谈判过程中,采购部门应与供应商就商品价格、质量、交货期、售后服务等条款进行协商,争取达成双方满意的采购合同。4.采购合同签订采购谈判达成一致后,采购部门应起草采购合同,明确双方的权利和义务,包括商品名称、规格型号、数量、质量标准、价格、交货期、付款方式、售后服务等条款。采购合同应经双方签字盖章确认,并报供销社法律部门进行审核。采购合同审核通过后,双方正式签订采购合同。5.采购合同执行与验收采购部门应跟踪采购合同执行情况,及时与供应商沟通协调,确保供应商按时、按质、按量交货。商品到货后,采购部门应组织质量检测部门等相关部门对采购商品进行验收,验收内容包括商品的数量、质量、规格型号等方面。验收合格的商品,采购部门应办理入库手续;验收不合格的商品,采购部门应及时与供应商协商解决,如要求供应商换货、补货或退货等。6.采购付款采购部门应根据采购合同约定的付款方式和时间,及时办理采购付款手续。采购付款前,采购部门应填写付款申请单,附上采购合同、验收报告等相关凭证,经部门负责人签字确认后,提交给财务部门审核。财务部门应根据审核结果,办理采购付款手续,并做好财务记录。六、采购风险管理1.风险识别与评估采购部门应定期对采购过程中的风险进行识别和评估,识别的风险包括市场风险、供应商风险、质量风险、合同风险、付款风险等方面。采用定性和定量相结合的方法,对识别出的风险进行评估,确定风险的等级和影响程度。2.风险应对措施根据风险评估结果,制定相应的风险应对措施。对于市场风险,应加强市场调研和分析,及时调整采购计划;对于供应商风险,应加强供应商管理,建立备用供应商;对于质量风险,应加强质量检测和验收;对于合同风险,应加强合同管理,明确双方权利义务;对于付款风险,应加强财务审核和监控。建立风险预警机制,及时发现风险征兆,采取相应的措施进行处理,避免风险扩大。3.风险监控与改进采购部门应定期对风险应对措施的执行情况进行监控,评估风险应对效果。根据风险监控结果,及时总结经验教训,对采购制度和流程进行改进和完善,不断提高采购风险管理水平。七、采购信息管理1.采购信息的收集与整理采购部门应建立采购信息收集渠道,收集市场信息、供应商信息、采购价格信息、采购合同信息等方面的内容。对收集到的采购信息进行整理和分类,建立采购信息数据库,以便于查询和使用。2.采购信息的分析与利用采购部门应定期对采购信息进行分析,分析市场动态、供应商情况、采购成本变化等方面的内容,为采购决策提供支持。根据采购信息分析结果,优化采购计划和采购策略,提高采购效益。3.采购信息的保密与安全采购部门应加强对采购信息的保密管理,制定保密制度,明确保密责任和措施。对涉及商业秘密、敏感信息等采购信息,应采取加密、备份等安全措施,防止信息泄露和丢失。八、采购监督与审计1.内部监督供销社内部审计部门应定期对采购活动进行监督检查,检查内容包括采购计划的执行情况、采购流程的合规性、采购合同的签订与执行情况、采购资金的使用情况等方面。内部审计部门应建立监督检查档案,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改情况。2.外部审计供销社应定期聘请外部审计机构对采购活动进行审计,审计机构应根据国家法律法规和审计准则,对采购活动进行全面审计,并出具审计报告。供销社应根据外部审计报告,
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