指纹识别设备项目规划设计方案

指纹识别设备项目

规划设计方案

规划设计/投资分析/产业运营

报告说明一

全面屏成为重要趋势，手机解锁方案迎来变革。目前各大一线手机品

牌屏占比均超过80%屏，升降式摄像头、刘海屏、AAHole等高屏占比技术

路线正百花齐放。由于传统手机解锁方案需要占用一定的手机面积，因此

在全面屏化的发展将带动手机解锁方案产业链的升级。

该指纹识别设备项目计划总投资20300.74万元，其中：固定资产投资

13916.98万元，占项目总投资的68.55%；流动资金6383.76万元，占项目

总投资的31.45%。

达产年营业收入45970.00万元，总成本费用34911.37万元，税金及

附加396.21万元,利润总额11058.63万元,利税总额12980.17万元，税

后净利润8293.97万元，达产年纳税总额4686.20万元；达产年投资利润

率54.47%,投资利税率63.94%,投资回报率40.86%,全部投资回收期

3.95年，提供就业职位945个。

目前，我国生物识别技术产品依然主要以指纹识别为主，占比为36%；

手形识别作为与指纹识别关联性较大的技术，市场占比为2696；而技术难度

更大的人脸识别、声纹识别、虹膜识别分别占比为16%、11%和11%

第一章基本情况

一、项目概况

（一）项目名称及背景

指纹识别设备项目

指纹识别是将识别对象的指纹进行分类比对从而进行判别，可以方便

的实现指纹识别解锁、指纹识别支付等功能。指纹识别技术作为生物体特

征识别技术之一在新世纪逐渐成熟，进入了人类的生产生活领域。在全球

电子设备行业快速发展的当下，指纹芯片市场需求量较高，发展前景较好。

指纹识别是将识别对象的指纹进行分类比对从而进行判别。指纹识别

技术作为生物体特征识别技术之一在新世纪逐渐成熟，进入了人类的生产

生活领域。近几年指纹识别技术快速发展，在众多生物体识别技术中属于

比较成熟的一种识别方式，而且随着智能手机热潮的袭来，指纹识别已经

广泛应用在智能手机领域：手机解锁、支付信息、消息确认等。

（二）项目选址

XX经济合作区

场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产

成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。对周围环境

不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范

围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

（三）项目用地规模

项目总用地面积53293.30平方米（折合约79.90亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数66.39%,建筑容积率1.62,建设区域绿化覆盖率

6.29%,固定资产投资强度174.18万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积53293.30平方米，建筑物基底占地面积35381.42平

方米，总建筑面积86335.15平方米，其中：规划建设主体工程55569.78

平方米，项目规划绿化面积5427.93平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计176台（套），设备购置费6209.43万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量451662.67千瓦时，折合55.51吨标准煤。

2、项目年总用水量29516.59立方米，折合2.52吨标准煤。

3、”指纹识别设备项目投资建设项目”，年用电量451662.67千瓦时,

年总用水量29516.59立方米，项目年综合总耗能量（当量值）58.03吨标

准煤/年。达产年综合节能量18.33吨标准煤/年，项目总节能率26.4696,

能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合XX经济合作区发展规划，符合XX经济合作区产业结构调整

规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治

理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环

境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资20300.74万元，其中：固定资产投资13916.98万元,

占项目总投资的68.55%；流动资金6383.76万元，占项目总投资的31.45%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入45970.00万元，总成本费用34911.37万元，税

金及附加396.21万元，利润总额11058.63万元，利税总额12980.17万元,

税后净利润8293.97万元，达产年纳税总额4686.20万元；达产年投资利

润率54.47%,投资利税率63.94%,投资回报率40.86%,全部投资回收期

3.95年，提供就业职位945个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

实行动态计划管理，加强施工进度的统干和分析工作，根据实际施工

进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。科学组织

施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率,

做到现场施工有条不紊，忙而不乱。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XX经济合

作区及XX经济合作区指纹识别设备行业布局和结构调整政策；项目的建设

次促进XX经济合作区指纹识别设备产业结构、技术结构、组织结构、产品

结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“指纹识别设备项目”，本

期工程项目的建设能够有力促进XX经济合作区经济发展，为社会提供就业

职位945个，达产年纳税总额4686.20万元，可以促进xx经济合作区区域

经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率54.47%,投资利税率63.94%,全部投资回

报率40.86%,全部投资回收期3.95年，固定资产投资回收期3.95年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能

制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应

用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业

开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验

证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷

制造能力。国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产

业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴

产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的

准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支

持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励

和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新

能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争

力的优势企业。

优化空间布局，促进区域协同。以布局集中、用地集约、产业集聚、

集群发展为导向，优化工业园区空间布局，培育优势特色产业集群，形成

产业发展相对集中、产城融合互动良好的空间布局，通过整合要素资源、

拓展市场空间，提高区域影响力和竞争力。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米53293.3079.90亩

1.1容积率1.62

1.2建筑系数66.39%

13投资强度万元/亩174.18

1.1基底面积平方米35381.42

1.5总建筑面积平方米86335.15

1.5绿化面积平方米5427.93绿化率629%

2总投资万元20300.74

2.1固定资产投受万元13916.98

2.1.1土建工程投亮万元6750.27

2.1.1.1土建工程投资占比万元33.25%

2.1.2设备投资万元6209.43

2.1.2.1设备投资占比30.59%

2.1.3其它投资万元957.28

2.1.3.1其它投资占比4.72%

2.1.4固定资产投费占比68.55%

2.2流动资金万元6383.76

2.2.1流动资金占比31.45%

3收入万元45970.00

4总成本万元34911.37

5利润总额万元11058.63

6净利润万元8293.97

7所得税万元1.62

8增值税万元1525.33

9税金及附加万元396.21

10纳税总额万元4686.20

11利税总额万元12980.17

12投资利润率54.47%

13投资利税率63.94%

14投资回报率40.86%

15回收期年295

16设备数量台（套）176

17年用电量千瓦时451662.67

18年用水量立方米29516.59

19总能耗吨标准煤58.03

20节能率26.46%

21节能量吨标准煤18.33

22员工数量人945

第二章项目建设单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX投资公司

（二）公司简介

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发

展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责

任，服务全国。

企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从

而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司

主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，并不存在对某

个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材料市场竞争充分，

供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权，项目承办单位通过供

应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系，不存在对单一供应商依

赖的风险。

随着公司近年来的快速发展，业务规模及人员规模迅速扩张，企业规

模将得到进一步提升，产线的自动化，信息化水平将进一步提升，这需要

公司管理流程不断调整改进，公司管理团队管理水平不断提升。公司将加

强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管

理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造

力，为公司的持续快速发展提供强大保障。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX集团实现营业收入51924.75万元，同比增长33.79%

(13112.99万元)。其中，主营业业务指纹识别设备生产及销售收入为

46743.41万元，占营业总收入的90.02%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入10904.2014538.9313500.4412981.1951924.75

2主营业务收入9816.1213088.1512153.2911685.8546743.41

2.1指纹识别设备(A)3239.324319.094010.583856.3315425.33

2.2指纹识别设备(B)2257.713010.282795.262687.7510750.98

2.3指纹识别设备(C)1668.742224.992066.061986.597946.38

2.4指纹识别设备(D)1177.931570.581458.391402.305609.21

2.5指纹识别设备(E)785.291047.05972.26934.873739.47

2.5指纹识别设备(F)490.81654.41607.66584.292337.17

2.7指纹识别设备(••.)196.32261.76243.07233.72934.87

3其他业务收入1088.081450.781347.151295.335181.34

根据初步统计测算，公司实现利润总额11608.75万元，较去年同期相

比增长1096.63万元，增长率10.43%；实现净利润8706.56万元，较去年

同期相比增长1336.47万元,增长率18.13%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元51924.75

完成主营业务收入万元46743.41

主营业务收入占比90.02%

营业收入增长率（同比）33.79%

营业收入增长量（同比）万元13112.99

利润总额万元11608.75

利润总额增长率10.43%

利润总额增长量万元1096.63

净利润万元8706.56

净利润增长率18.13%

净利润增长量万元1336.47

投资利润率59.92%

投资回报率44.94%

财务内部收益率27.71%

企业总资产万元32335.09

流动资产总额占比万元26.96%

流动资产总额万元8718.54

资产负债率32.64%

第三章投资背景及必要性分析

一、指纹识别设备项目背景分析

全面屏成为重要趋势，手机解锁方案迎来变革。目前各大一线手

机品牌屏占比均超过80%屏，升降式摄像头、刘海屏、AAHole等高屏

占比技术路线正百花齐放。由于传统手机解锁方案需要占用一定的手

机面积，因此在全面屏化的发展将带动手机解锁方案产业链的升级。

屏下指纹主要有两种解决方案，超声波式和光学式。超声波指纹

识别的原理与声呐类似，先发出超声波，然后接收靠特定频率的信号

反射来探知指纹的具体形态。光学式指纹识别的原理是将手指放在光

学镜片上，手指在内部光源照射下，用棱镜将其投射在电荷耦合器件

上，进而形成脊线呈黑色、谷呈白色的数字化的、可被指纹设备算法

处理的多灰度指纹图像。

屏下指纹识别迅速崛起，屏下指纹镜头有望受益。普通电容式指

纹识别虽然体验度比较好，技术成熟，但是在全面屏化的时代下，正

面式识别将影响屏占比，而背面式操作不便且需要挖孔。而屏下指纹

识别方案既满足了全面屏化的要求，同时也符合用户传统的操作习惯,

有望成为手机生物识别发展的新趋势。目前屏下指纹主要搭载在高端

机型上，渗透率低，但是未来市场空间巨大。

随着光学指纹识别产业链的初步成熟，供应链的进一步完善，屏

下指纹识别应用规模将显著扩大，同时，随着国内OLED面板厂商的生

产能力逐渐导入，目前只适用于OLED屏幕的光学式和超声波式屏下指

纹识别方案的成本将会逐渐下降，光学式屏下指纹识别方案的渗透率

将进一步提升。2018光学式指纹识别模组的出货量超过9000万颗；

2019年继续保持高速增长，出货量预计将超过L75亿颗；至2021年

预计将超过2.8亿颗。

光学屏下指纹识别技术产业链成熟且成本较低，而超声波指纹识

别技术目前还不能大规模量产，成本及功耗也比较高，因而国内主要

手机厂商普遍选择了光学屏下指纹方案。未来随着华为、三星、OPPO、

vivo等安卓厂商将屏下指纹方案从旗舰机渗透至中高端机型，成本将

快速下降，渗透率将快速提升。在光学式指纹识别的推动下，作为必

要组件的屏下指纹镜头将有望迎接爆发式增长。

此外，3Dsensing也是重要的生物识别方案。自iPhoneX在智能手

机中首次搭载3DSensing以来,其2018年发布的iPhoneXR.iPhoneXS.

iPhoneXSMax均采用3Dsensingo3Dimaging&sensing市场规模将从

2016年的13亿美元增长至2022年的90亿美元，CAGR达到37.3%,

2022年3D成像设备有望超过10亿个。

二、指纹识别设备项目建设必要性分析

指纹识别是将识用对象的指纹进行分类比对从而进行判别，可以

方便的实现指纹识别解锁、指纹识别支付等功能。指纹识别技术作为

生物体特征识别技术之一在新世纪逐渐成熟，进入了人类的生产生活

领域。在全球电子设备行业快速发展的当下，指纹芯片市场需求量较

高，发展前景较好。

我国近几年电子产品更新换代速度较快，带动了指纹芯片行业的

发展，目前行业内竞争激烈，行业企业正逐步向产业化、规模化发展。

随着指纹识别芯片产业化发展，将带动行业迎来一个新的发展矶遇，

预计2020年中国内指纹识别智能手机渗透率将达到90%,市场规模将

达到18.3亿美元。

从国内品牌竞争情况来看，2018年汇顶科技出货量依旧位列第一;

台产神盾光学在大陆市场积极布局，与各品牌积极合作，出货量持续

攀升，目前位列第二；思立微由于和华为、OPPO两大品牌积极合作，

因此在品牌智能机产量快速提升的带动下，思立微指纹识别芯片出货

量也在不断增长，目前位列国内第五。目前屏下指纹常见的使用在智

能终端设备上，但未来随着其应用领域不断扩大，其产量将迎来爆发,

行业整体发展良好。

屏下指纹技术主要分为基于光学的屏下指纹识别与超声波指纹识

别两派，其中光学的屏下指纹识别是目前的主流，汇顶以及思立微能

够达到大批量生产。但在超声波指纹识别方面，安全性更高、研发难

度较大，目前国内尚未完成研究，思立微企业也只处于前期工艺设计

阶段。超声波指纹识别是未来AI、物联网以及人机交互传感器信息交

流不可少的接入口，因此未来指纹识别行业将向超声波方向发展，未

来前景较好。

随着智能设备的带动，指纹识别行业迅速兴起，但就目前来看，

我国指纹识别技术尚未全面普及，未来尚有一定发展空间。在技术方

面，我国有汇顶科技以及思立微两大企业，能够保证光学的屏下指纹

识别芯片的量产，但在更为高难度、高安全方面的超声波指纹识别方

面，国内技术尚处于研发阶段。但在未来，处于安全起见，超声波指

纹识别发展前景较好。

第四章市场分析

一、指纹识别设备行业分析

指纹识别是将识别对象的指纹进行分类比对从而进行判别。指纹

识别技术作为生物体特征识别技术之一在新世纪逐渐成熟，进入了人

类的生产生活领域。近几年指纹识别技术快速发展，在众多生物体识

另I技术中属于比较成熟的一种识别方式，而且随着智能手机热潮的袭

来，指纹识别已经广泛应用在智能手机领域：手机解锁、支付信息、

消息确认等。

指纹识别技术是众多生物特征识别技术中的一种，所谓生物特征

识别技术(biometrics),系指利用人体所固有的生理特征或行为特征

来进行个人身份鉴定，由于生物识别所具有的便捷与安全等优点使得

生物识别技术在身份认证识别和网络安全领域拥有广阔的应用前景，

可用的生物特征识别技术有指纹、人脸、声纹、虹膜等，指纹是其中

应用最为广泛的一种。

从20世纪60年代起新型的电子计算机技术进人指纹鉴定领域，

为指纹鉴定自动化开辟了新的途径。近几年，指纹识别技术应用到智

能手机上，成为支持手机解锁、在线支付的重要基础技术。在未来，

基于FIDO等协议，指纹识别等生物特征识别技术将全面取代现有的密

码体系。在指纹识别算法上，最初是对指纹分类技术的研究，以提高

指纹档案检索的效率。目前主流的指纹识别算法则基于指纹纹线的端

点、分叉点等细节特征。随着指纹识别技术在移动设备的应用，指纹

采集芯片的尺寸日益小型化，基于汗孔、纹线形状等3级特征的识别

算法受到日益重视。

对于处理好的指纹图像，指纹的纹路已经十分清晰，要进行指纹

识别必须要进行特征提取，分离出那些具体的特征点来代替不同的纹

路，首先提取指纹的特征端点和叉点，将端点叉点图像进行九宫格分

割，利用指纹特征分布的灰度值是不同的这个特性，将指纹图像的端

点和叉点分离出来，对于奇异点的提取利用Poincare公式，利用这个

公式提取方向场周围剧烈变化的点，我们在计算机中使用不同的算法

分别实现各个特征点的提取过程。

活体检测与指纹识别结合，避免遗留指纹被窃取而造成的不良后

果，包括人脸识别、虹膜识别等多种识别技术的综合性生物特征识别,

提高识别结果的准确性;将指纹识别与信息登记一体化，建立庞大的数

据库，经过指纹就可以查询登记信息，包括学生信息、公民信息、获

奖信息等，进行开锁操作，包括门锁、车锁、手机锁等，这样的一体

化信息会极大的方便人们的生产生活。

由于指纹容易伪造，其被盗用的概率不可忽视，指纹识别设备对

于活体识别的需求将显著提升。并且指纹识别技术因其易获得性造成

指纹被盗用，指纹识别技术在应用过程中的安全性和可靠性有待进一

步提高，因此，结合其他生物特征（如虹膜、声纹、静脉等），克服单

一生物是被技术的不足，将会是指纹识别技术发展的重要方向。此外，

随着可穿戴式设备与互联网的迅猛发展，指纹识别技术在可穿戴设备

的应用将更为广泛。

但指纹识别的应用仍存在一些问题，鉴于亲属之间指纹存在相似

性，算法的精度不高容易导致识别错误，而且在接触东西时遗留的指

纹信息容易被他人引用，安全性不高，这就要求我们模式识别过程中

提升算法的精度，并且综合除指纹外其它方面信息综合识别。

二、指纹识别设备市场分析预测

目前，我国生物识别技术产品依然主要以指纹识别为主，占比为

36%；手形识别作为与指纹识别关联性较大的技术，市场占比为26%；

而技术难度更大的人脸识别、声纹识别、虹膜识别分别占比为16%、11%

和ll%o

具体来看，在指纹识别市场中，主要产品包括指纹锁、指纹门禁

机、指纹考勤机、指纹仪、指纹电子产品等。其中指纹门禁机、指纹

考勤机应用最广，因为在门禁系统的单个产业链中，生物识别技术的

应用就主要限于门禁及考勤，而指纹识别产品在其中占据主导地位，

指纹识别门禁系统是生物门禁市场的首选。

此外，得益于在手机及其他领域的持续渗透，指纹电子产品增长

显著，大部分指纹模组厂商在整体出货量上较上年都有了明显提升。

数据显示，2017年全年指纹模组出货量为672.67KK,相较2016年

486.05KK的出货量,增长了38.40%。

手形识别在生物识别技术也占有重要的地位，主要产品包括掌形

机（或掌形仪）、指形机等。手形识别是速度最快的一种生物特征识

用技术，它对设备的要求较低，图像处理简单，且可接受程度较高。

不过，由于手形特征不像指纹和掌纹特征那样具有高度的唯一性，因

此，手形特征只用于满足中/低级安全要求的认证。

人脸识别由于非侵犯性好、安全性高、无论室内还是户外均可使

用等特性，一直比“认卡不认人”的IC卡更具发展前景。国内人脸识

别技术产品主要有人联通、人证一体机、E面通等，涉及公司包括汉王

科技、飞瑞斯、银晨智能等。

声纹识别是从说话人发出的语音信号中提取声纹信息，并对说话

人进行身份验证的生物识别技术，主要流程为语音信号处理、声纹特

征提取、声纹建模、声纹比对、判别决策等。目前，声纹识别应用产

品主要有声纹证件、公安系统、银行系统、USBVoiceKcy等。

虹膜识别是一个尚未开发的，有着巨大潜力的处女地。我国市场

上有多家致力于虹膜识别产品的公司，但目前国内的公司大多代理国

外产品，可自行生产虹膜识别产品的厂商仅少数几家。

随着技术的成熟与进步，生物识别技术将会得到深化与普及，并

开始得到更大范围的采用。在今后几年中，应用将越来越多样化，随

着技术的进步和成本的不断降低，生物识别将会出现长足的发展，应

用前景可期。

以人脸识别为例，人脸识别作为生物识别领域中最自然、最可靠

的技术，在中国这样一个具有世界第一庞大人口基数的发展中国家拥

有非凡的地位。人脸识别应用的发展潜力在现阶段的中国体现得尤其

重要，巨大的人口基数，以及越来越频繁的流动性，如何充分利用信

息技术进行有效的身份认证，一直是业内持续关注的焦点。

随着人脸识别技术不断成熟，市场需求将加速释放，应用场景不

断被挖掘。在个人应用领域，纯粹的人脸识别技术与智能手机及平板

电脑等智能终端结合，应用场景简单；在企业应用领域，主要是门禁、

考勤等产品需求；在政府应用领域，人脸识别的项目工程一般应用在

公共安全领域（包括出入境管理、智慧城市等领域）。

在此背景下，人脸识别市场前景日趋明朗，规模不断扩大。2018

年我国多座火车站在乘客身份识别中使用人脸识别技术，市场规模明

显提高，约为27.6亿元，较2017年增长26%,处在快速发展阶段。预

计未来五年人脸识别市场规模将保持20%以上的增长速度，到2024年

市场规模达到100亿元左右。

第五章建设规划方案

一、产品规划

项目主要产品为指纹识别设备，根据市场情况，预计年产值45970.00

万元。

采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工

内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项

目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，

可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的

美誉度。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积53293.30平方米（折合约79.90亩），其中：净用

地面积53293.30平方米（红线范围折合约79.90亩）。项目规划总建筑面

积86335.15平方米，其中：规划建设主体工程55569.78平方米，计容建

筑面积86335.15平方米；预计建筑工程投资6750.27万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计176台（套），设备购置费6209.43万元。

（三）产能规模

项目计划总投资20300.74万元；预计年实现营业收入45970.00万元。

第六章项目选址评价

一、项目选址

该项目选址位于xx经济合作区。

认真落实“中国制造2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经济

发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发展,

大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿物宝

石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，加速科技成果产业化,

抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展。到2020年,

战略性新兴产业增加值达到500亿元，年均增10%以上，占GDP比重达

到30%左右。重点发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新

能源、矿物宝石、生物医药等产业。园区不断完善产业园区管理体制。以

服务企业为中心，以招商引资为重点，按照精简、统一、效能的要求，进

一步理顺行政区划与产业园区、政府部门与产业园区的关系，进一步完善

现行国家级、省级产业园区管理体制，规范产业园区内设机构设置，探索

小管委会、大公司的管理体制，逐步实现行政职能和经营职能分离，鼓励

产业园区兼并重组。市州、县市区要建立科学合理的产业园区人事管理制

度和严格的绩效考核机制，依法实行灵活高效的用人机制和薪酬机制，选

优配强产业园区领导班子。产业园区管委会要依法建立完善的投资服务体

系，精简和优化办事程序，实行首问负责、一站式服务和限时办结制度，

为产业园区企业和产业发展提供优质服务。设立产业园区的人民政府可以

依照法律规定在产业园区实行相对集中行政处罚权和行政许可权。

场址应靠近交通运输主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产

成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。对周围环境

不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现行标准的允许范

围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设

地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划

和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目周边市场存在着巨大的

项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，

而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地

区规划要求。

二、用地控制指标

建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，

达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发[2008]24号）文件规定

的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规

划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资

源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数66.39%,建筑容积率1.62,建设区域

绿化覆盖率6.29%,固定资产投资强度174.18万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米53293.3079.90亩

2基底面积平方米35381.42

3建筑面积平方米86335.156750.27万元

4容积率1.62

5建筑系数66.39%

6主体工程平方米55569.78

7绿化面积平方米5427.93

8绿化率6.29%

9投资强度万元/亩174.18

四、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项

目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的

原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

五、总图布置方案

1、同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场

地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。按照建（构）

筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生

产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、

物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地,

有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷

设短捷，相互联系方便。

项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，根据

设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划

统一设计，选择并确定车间布置方案。项目承办单位在工艺流程、技术参

数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及

各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。

2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放妁交流环境，催人奋进的工作

环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防

供水系统在场区内形成供水管网。项目所在地供水水源来自项目建设地自

来水厂，给水压力20.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮

用水卫生标准。

3、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、

器具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、

跑水，从而造成水资源的浪费。

室外电源采用三相四线制380V/220V,室内采用三相五线制，照明灯具

电压为220V；场内动力、照明负荷按“III类”用电负荷设计；自10KV电网

引一路架空线作为主电源引入场内10KV终端杆，经避雷器保护后，以电缆

方式引入场内配电室。供电回路及电压等级确定：配电系统采用TN-C-S制,

供电电压为380V/220V,电压波动不超过额定电压的士10.00%,电源频率为

50.00±0.50Hzo项目承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路装有

电度表，便于各车间成本核算；在10KV电源进线处设置电能总计量；每路

10KV出线柜均装设有功电度表和无功电度表。

4、本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部

依托社会运输能力解决。该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料

和成品的运输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结

合的运输方式。场外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。

话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电

话均为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。

六、选址综合评价

投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑

容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各

项用地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（2008版）》中的相关

规定要求。项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投

资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驼建设区的企业在立项审批、

工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动

服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力

推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、

商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经

济新区。综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区

域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠,

给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址

周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建

工程的场址选择是科学合理的。

第七章工程设计方案

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理,

尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）

要求。

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑

布局紧凑、交通便捷、管理方便。

二、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目

中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设廿，使用年限为50.00年。

三、建筑工程设计总体要求

该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻

工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通

风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行,

努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便

施工、安装和维修。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行

的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的

要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能

齐全、确保建筑工程质量。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积86335.15平方米，其中：计容建筑面积

86335.15平方米，计划建筑工程投资6750.27万元，占项目总投资的

33.25%O

第八章项目工艺说明

一、技术管理特点

原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建

立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混

用原材料而造成的质量事故。所需原料应经济易得，就不同原料的投资、

成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工

艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承

上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理,

为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化

手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力

及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。在项目产品制造过程

中，根据客户需要直接或间接将产品的生产、检验要求转化为公司内部质

量控制标准，加强过程控制，确保产品制造质量的稳定。项目承办单位

“倡导预防、健康安全、遵纪守法、持续和谐”的质量方针，实现持续改

进。

二、项目工艺技术设计方案

工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可

靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺

特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设

备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品

质量相匹配,力求技术上实用、经济上合理。

技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上

相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、

运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定

性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产

品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自

动控制程度和性能可靠性相对较高。

三、设备选型方案

主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应

具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清

洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经

生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计176台（套），设备购置费6209.43万元。

第九章项目环境保护和绿色生产分析

绿色发展、循环发展、低碳发展是相辅相成的，相互促进的，可构成

一个有机整体。绿色化是发展的新要求和转型主线，循环是提高资源效率

的途径，低碳是能源战略调整的目标。从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵

盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的

重要路径和形式，因此，可以用绿色化来统一表述。我国主要资源人均占

有量远低于世界平均水平，加上增长方式仍较粗放，国内资源供给难以保

障经济社会发展需要，能源、重要矿产、水、土地等资源短缺矛盾将进一

步加剧，重要资源对外依存度将进一步攀升，可持续发展面临能源资源瓶

颈约束的严峻挑战。我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，重

点流域水污染严重，一些地区大气污染问题突出，“垃圾围城”现象较为

普遍，农业面源污染、重金属和土壤污染问题严重，重大环境事件时有发

生，给人民群众身体健康带来危害。推进清洁生产管理服务的载体创新，

利用互联网、大数据等信息化手段，构建“互联网+”清洁生产信息化服务

平台。推进清洁生产管理服务的模式创新，对于大型企业，继续发挥其清

洁生产引领示范作用；对于行业、工业园区和集聚区，探索开展清洁生产

整体推行模式；对于中小企业，加大政策支持力度，尝试清洁生产义务诊

断等创新服务模式。鼓励清洁生产中心、行业协会、咨询机构等创新服务

模式，加快向市场化方向转变，不断提升服务机构的服务能力。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求,

拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）中的III类标准要求，水质现状较好。投资项目建设地

点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM10,根据当地

环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、

PMIO和二氧化碳浓度较低，达到《环境空气质量标准》n级标准要求，未

出现超标现象，环境空气质量本底值较好。

二、建设期环境保护

（一）建设期大气环境影响防治对策

施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议

行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度

（15.00千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加

速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。运

输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，同时，

及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定时洒水抵尘，以

减少运输过程中的扬尘。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低

噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足(GB12523)《建筑施工

场界噪声标准限值》的要求，即昼间W60.OOdB(A)、夜间W50.OOdB

(A),从而减少施工噪音对周围居民的影响，项目建设承包单位应加强施

工管理，合理安排施工作业时间，午间(12:00-14:00)及晚间(22:00-

6:00)严禁高噪设备施工，降低人为噪声，合理布局施工现场，严格按照

施工噪声管理的有关规定执行，在施工过程中，施工单位应严格执行《建

筑施工场界噪声限值》(GB12523)中的有关规定，避免施工噪声扰民事件

的发生。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油

量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方

可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材

冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场

清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，含有

一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止

其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相

应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切

相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区

域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；

因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失与建设场址

的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期

间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降

雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理,

并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排

入城市下水道水质标准》（CJ3082）相关标准后，经场内管道汇集，进入

IJ级生化处理系统。为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度和湿度,

根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地坪用水排

至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物，达到再

生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入污水处

理系统，治理后的废水达到《污水综合排放标准》(GB8978)I级排放要

求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环境质量

影响较小。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

对于一般类工业固体废弃物的治理，包括包装废料、废屑、生产过程

中产生的废料等，均可回收利用，在各生产场所设置废料收集点和放置区

域，以收集可利用废物，并委托有资质的废品回收站定期清运。机械加工

设备运行过程中使用的皂化液、润滑油、乳化液不能再使用而需清理，这

些危险废弃物经公司统一收集定置存放，交给具有相应资质的单位定期回

收再利用。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪

音可降低到30.00dB(A)-50.OOdB(A)之间，均可达到预期效果，可使噪

声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》H类要求，昼间W60.00dB

(A),夜间W50.OOdB(A)o采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声

效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸

声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声

材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。建议

项目承办单位加强管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足

步采用的《工业企业厂界噪声分级标准》（GB12348）中的H类标准限值要

求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保

护周围声环境质量。

四、项目建设对区域经济的影响

由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通

过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业

的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知

名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也

可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、

技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还

可以带动相关行业的发展,如迁入人口增加,促使住房需求量增加.进而

促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。项目建

设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，加快本区域

工业化、城镇化进程。项目建设地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、

吸引农民工进城为主的居住用地，婕成后可以完善片区城市功能，并增强

区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身

具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边

的第三产业的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大

幅度提高居民收入。项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺

激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三

产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速

的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专

业化转化，服务行业将走市场化、产业化和石会化的发展方向，商业服务

的专业批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送将进

一步的到发展

五、废弃物处理

项目承办单位的危险废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业的废

物产生部门、废物的处理、处置部门共同协作，建立危险废弃物管理系统。

在环保主管部门指导下，建立起有效的法律、法规体系，要具有相应的处

理、贮存和处置设施及危险废弃物再利用的能力，有良性的资金筹措渠道。

管理模式上,项目建设区域统一监督管理,统筹管理区内危险废弃物的产

生、收集、贮存、运输、综合利用、处理和处置工作，在具体运作上实行

社会化、市场化。

六、特殊环境影响分析

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保

持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不

应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥

土和建筑材料。景观建设；景观建设与人工林建设相结合进行，以城市景

观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景

观。

七、清洁生产

八、环境保护综合评价

项目承办单位在设计、建设和生产经营中，认真贯彻落实资源综合利

用的原则，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放均可达到国

家标准的规定，符合国家环境保护要求，从生产状况分析对周围环境基本

无影响。投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只

要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的

影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、

经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治

理措施的前提下，投资项目的建设是可行的。

创建绿色工厂，按，照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资

源化、能源低碳化的原则分类创建绿色工厂。引导企业按照绿色工厂建设

标准建造、改造和管理厂房，集约利用厂区。鼓励企业使用清洁原料，对

各种物料严格分选、分别堆放，避免污染。优先选用先进的清洁生产技术

和高效末端治理装备，推动水、气、固体污染物资源化和