关于加强相关方安全管理的通知

关于加强相关方安全管理的通知各部门、各单位：为进一步夯实安全生产基础，堵塞管理漏洞，防范和遏制各类安全事故的发生，确保公司（单位）生产经营活动的有序进行，现就加强相关方安全管理工作，特通知如下：一、提高政治站位，强化责任落实各部门、各单位必须充分认识到相关方安全管理是企业安全生产管理体系的重要组成部分，直接关系到企业的整体安全形势和员工的生命财产安全。要切实增强责任感和紧迫感，将相关方安全管理摆在突出位置，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求。明确各层级、各岗位在相关方安全管理中的职责，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓、作业现场专人盯的管理格局，确保责任层层传递、落实到岗到人。二、严格准入管理，确保合格合规相关方的准入是安全管理的第一道关口，必须从严把关。在选择相关方时，应优先考虑业绩优良、安全管理体系健全、信誉良好的单位。要严格审查相关方的资质证明文件，包括但不限于营业执照、相关行业资质证书、安全生产许可证、特种作业人员操作资格证书等，并对其真实性、有效性进行核实。同时，要对相关方的安全管理状况、历史事故情况、安全投入、应急处置能力等进行全面评估。未经严格审查或审查不合格的相关方，一律不得准入。三、强化过程监督，规范作业行为合同签订前，必须与相关方签订专门的安全生产管理协议，明确双方在安全生产方面的权利、义务、责任以及具体的管理要求、作业规范、应急处置措施和违约责任等。要对相关方作业人员进行严格的入厂（场）安全培训和技术交底，内容应包括企业的安全规章制度、作业现场的危险因素、安全操作规程、应急知识和劳动防护用品的正确使用方法等，经考核合格后方可允许其进入作业现场。在作业过程中，我方必须指派专人对相关方的作业活动进行全过程监督检查。重点检查相关方是否严格遵守安全协议和操作规程，安全措施是否落实到位，特种作业人员是否持证上岗，劳动防护用品是否规范佩戴和使用，作业现场的安全警示标志是否齐全有效，以及是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为等。对检查中发现的安全隐患，要立即责令相关方整改，并跟踪落实整改情况，直至隐患消除。对于高风险作业，必须严格执行作业许可制度，未经审批严禁开工。四、落实应急要求，提升处置能力相关方应根据作业特点和可能发生的事故类型，制定相应的应急预案，并报我方备案。预案内容应具有针对性和可操作性。我方应将相关方纳入企业应急管理体系，组织或要求相关方参与应急演练，使其熟悉我方的应急响应程序、救援资源和联络方式，提高协同应急处置能力。一旦发生安全事故或险情，相关方必须立即启动应急预案，采取有效措施防止事态扩大，并第一时间向我方报告。五、严肃考核问责，确保管理实效各部门、各单位要建立健全相关方安全绩效考评机制，将相关方的安全表现、隐患整改情况、事故发生情况等纳入考评范围，并与合同履行、费用结算等挂钩。对安全管理规范、业绩突出的相关方，可给予表彰或在后续合作中优先考虑；对安全管理混乱、多次出现安全隐患或发生安全事故的相关方，要坚决予以清退，并依据安全协议追究其相应责任。同时，要加强对我方相关管理人员履职情况的监督考核，对因管理不到位、责任不落实导致相关方发生安全事故的，要严肃追究相关人员的责任。六、其他事项各相关方应自觉接受并配合我方的安全管理工作，严格遵守国家法律法规和我方的各项安全管理规定，切实履行安全生产主体责任。本通知自发布之日起执行。请各部门、各单位迅速组织学习传达，并结合实际情况制定具体的落实措施