关于整治违规接送学生三轮车工作的方案

为切实保障广大中小学生及幼儿上下学交通安全，有效遏制涉校涉生道路交通事故的发生，营造安全、有序、畅通的校园周边交通环境，针对当前部分区域存在的违规接送学生三轮车安全隐患问题，特制定本整治工作方案。一、指导思想与工作目标指导思想：以保障学生生命安全为根本出发点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以法律法规为依据，以问题为导向，通过疏堵结合、标本兼治的方式，全面规范接送学生三轮车运营行为，消除交通安全隐患，为广大学生撑起一片安全的蓝天。工作目标：通过本次专项整治行动，使违规接送学生三轮车现象得到有效遏制，车辆安全性能及驾驶人安全意识显著提升，校园周边交通秩序明显改善，学生上下学交通安全得到有力保障，逐步建立健全长效管理机制，从源头上预防和减少涉生交通安全事故。二、整治内容与重点本次整治工作主要针对在学校及周边区域从事接送学生（含幼儿，下同）服务的三轮车，重点整治以下违规行为：1.车辆本身违规：无牌无证、假牌套牌、达到报废标准仍在使用的三轮车；非法改装、拼装，不符合安全技术标准的三轮车（如加装座位、挡风板影响安全等）。2.驾驶人违规：未取得相应驾驶资格驾驶三轮车的；驾驶时不遵守交通规则，如闯红灯、逆行、超速行驶、不按规定车道行驶的；酒后驾驶、疲劳驾驶的。3.运营行为违规：超员载客，严重超过核定载人数的；未经许可擅自从事接送学生经营活动的；在校园周边道路乱停乱放，妨碍交通的。4.其他安全隐患：未对乘坐学生采取安全保护措施（如未佩戴安全头盔等）；车辆未按规定进行安全检验的。三、主要措施与工作步骤（一）宣传动员与排查摸底阶段1.强化宣传引导：充分利用校园广播、宣传栏、家长会、致家长一封信、新媒体平台等多种形式，广泛宣传违规接送学生三轮车的危害性以及相关法律法规，引导学生及家长自觉抵制不安全的接送方式，选择合法、安全的交通工具。同时，加强对三轮车驾驶人的交通安全教育和法律宣传。2.全面排查登记：由教育部门牵头，会同公安交管、交通运输等部门，对辖区内中小学、幼儿园周边接送学生三轮车数量、车辆状况、驾驶人信息、运营路线等情况进行拉网式排查，逐一登记造册，建立详实台账，做到底数清、情况明。特别要关注那些长期固定接送、学生数量较多的三轮车。（二）集中整治与联合执法阶段1.设立检查卡点：在学生上下学高峰时段，由公安交管部门牵头，教育、交通运输、城市管理等部门配合，在校园周边重点路段、路口设立临时检查卡点，对过往接送学生三轮车进行严格检查。2.严查违法行为：对排查和检查中发现的无牌无证、超员、非法改装、驾驶人无证驾驶等严重交通违法行为，要依法从严查处，该扣留车辆的坚决扣留，该处罚的坚决处罚。对不符合安全条件的车辆，一律禁止其接送学生。3.规范运营行为：对于确有接送需求且车辆、驾驶人符合基本安全条件的，可探索由相关部门引导其纳入规范化管理，如签订安全责任书、定期进行安全培训和车辆检测等。但要明确，这绝不意味着对“黑校车”或违规行为的默许，核心是保障安全。4.加强源头管控：会同市场监管部门，对非法生产、销售不符合标准三轮车的企业和窝点进行查处，从源头上减少不安全车辆流入市场。（三）疏堵结合与长效管理阶段1.优化公共交通服务：积极协调交通运输部门，根据学生出行需求，优化调整公交线路和站点设置，增加上下学时段的公交班次、延长运营时间，提高公交覆盖面和便利性，鼓励学生优先选择安全的公共交通工具上下学。2.鼓励绿色出行和家长互助：倡导学生步行、骑自行车（符合年龄要求）等绿色出行方式。鼓励家长成立互助小组，采用“家长轮流接送”等方式，减少对三轮车的依赖。3.强化校园内部管理：学校要加强对学生的交通安全教育，将交通安全知识纳入日常教学内容。严格落实校园门卫管理制度，禁止不符合安全条件的车辆进入校园或在校园门口聚集候客。4.建立联动机制：建立健全由政府牵头，教育、公安交管、交通运输、应急管理等部门参与的常态化联合执法和信息共享机制，定期研判形势，及时解决突出问题。5.落实主体责任：督促学校、幼儿园切实履行交通安全主体责任，加强对学生及家长的安全教育和提醒，引导家长履行监护责任，不租用、不乘坐违规三轮车。四、组织保障与工作要求1.加强组织领导：成立由政府分管领导任组长，相关职能部门负责人为成员的专项整治工作领导小组，统筹协调整治工作。各相关部门要明确职责分工，密切协作配合，形成整治合力。2.严格责任落实：将整治工作任务层层分解，落实到具体单位和个人。建立健全工作责任制和责任追究制，对工作不力、推诿扯皮导致发生安全事故的，要严肃追究相关人员责任。3.坚持以人为本：在整治过程中，要注意工作方式方法，耐心细致地做好宣传解释和思想疏导工作，避免引发矛盾。对确有实际困难的家庭和学生，要积极协调相关部门予以帮助，体现人文关怀。4.强化督导检查：领导小组要定期对各部门、各区域整治工作开展情况进行督导检查，及时发现问题，督促整改，确保整治工作取得实效。5.畅通举报渠道：公布举报电话和邮箱，鼓励广大群众、师生及家长对违规接送学生三轮