公共管理视角下经贸合作主旨演讲设计：大学高年级与硕士教案

公共管理视角下经贸合作主旨演讲设计：大学高年级与硕士教案

一、教学分析

（一）课标/纲领性文件解读

本教案依据《公共管理类教学质量国家标准》与《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，对接“新文科”建设背景下学科交叉融合的培养要求。课程核心指向培养学生具备宏观战略思维、政策分析能力与高级公共沟通素养，能够深刻理解在中国特色社会主义制度框架下，党政机关在引领经济高质量发展、构建新发展格局中的角色与行动逻辑。具体聚焦于“公共政策分析”、“政府经济学”、“领导力与沟通”等知识模块的能力集成，要求学生不仅掌握理论知识，更能将之转化为符合特定政治-经济场域语境的专业化表达与实践方案。

（二）教材与资源分析

主教材选用《公共部门战略沟通：理论与案例》（高等教育出版社，国家级规划教材），其“政治修辞与政策动员”章节为本课提供了核心理论框架。辅助资源包括：

1.政策文献：近五年《政府工作报告》中关于“推动高水平对外开放”、“共建‘一带一路’高质量发展”的章节；《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》等。

2.经典案例：中国国际进口博览会开幕式主旨演讲分析；中国-东盟经贸合作论坛关键致辞解读；某省党政代表团赴长三角招商引资推介会实录。

3.学术前沿：国际公共管理领域关于“叙事型政府”（NarrativeGovernment）与“政策企业家精神”（PolicyEntrepreneurship）的研究论文。

4.多媒体资源：TED演讲中具有影响力的政治家、经济学家演讲视频节选；专业演讲分析软件（如语音语调分析工具）的使用指南。

（三）学情分析

教学对象为公共管理、政治学与行政学、国际商务等相关专业大学四年级本科生及学术型硕士研究生。他们已具备以下基础：

1.知识基础：系统学习过政治学原理、宏观经济学、公共政策学，对中国的党政机构设置与运行机制有基本了解，对国际贸易与投资理论有初步认知。

2.能力现状：具备一定的文献研读与书面分析能力，能够撰写学术论文或政策分析报告。但在以下方面存在显著短板：一是将跨学科知识整合应用于复杂现实情境的能力不足；二是在高压、正式、结果导向的模拟职场环境中进行精准、有力、符合身份的口头表达与即时应对能力薄弱；三是对政治话语体系的内在逻辑、分寸把握与修辞策略缺乏感性认识和实战训练。

3.学习特点：思维活跃，关注时事，对具有挑战性和实用价值的学习任务兴趣浓厚，但对理论联系实际的具体路径存在困惑，渴望获得可迁移的高阶技能。

二、教学目标

（一）学科核心素养目标

1.政治认同与公共价值塑造：通过剖析党领导下的经贸合作实践，深化对“坚持党的领导是我国经济社会发展根本保证”的理解，培育胸怀“国之大者”的战略眼光和自觉服务国家发展大局的公共精神。

2.跨学科思维整合：锻造将政治学、经济学、管理学、传播学等多学科知识融会贯通，用于分析和解决“党办经贸投资合作”这一复杂综合性问题的思维能力。

3.复杂情境问题解决：提升在多重约束条件（政治正确性、经济可行性、文化敏感性、时间紧迫性）下，设计有效沟通策略与行动方案的能力。

（二）知识与技能目标

1.知识目标：

（1）阐述党政机关在经贸投资合作中的核心职能、工作重点与行动逻辑。

（2）解构一份高水平主旨演讲的典型结构要素（开场破题、形势研判、价值主张、政策宣示、举措陈述、愿景展望、呼吁行动）。

（3）辨析在经贸合作主题演讲中，政治话语、经济话语与情感话语的平衡运用原则。

（4）识别不同受众（外商、央企、地方政府、公众）的关注焦点与心理预期差异。

2.技能目标：

（1）能够独立搜集、筛选、整合政策信息与行业数据，为演讲构建扎实的内容支撑。

（2）能够运用“金字塔原理”等工具，为特定模拟场景设计逻辑清晰、重点突出、说服力强的主旨演讲提纲与讲稿。

（三）过程与方法目标

通过“案例分析-理论建模-情境模拟-迭代反馈”的完整探究过程，掌握“基于真实问题学习”（PBL）与“角色扮演模拟”的研究性与体验性学习方法，形成“准备-演练-呈现-反思”的公共演讲能力提升闭环。

三、教学重难点

（一）教学重点

1.党政机关经贸合作主旨演讲的“政治-经济”双核内容构建：如何将党的路线方针政策，精准转化为对具体经济合作机遇、投资环境优势、共赢发展前景的阐述。

2.演讲的结构化叙事逻辑：如何设计一条从“共识唤醒”到“价值共创”再到“行动召唤”的清晰叙事线，层层递进，引导听众。

3.权威性与亲和力的平衡：如何在保持党政机关严肃、权威形象的同时，运用语言与非语言技巧，展现开放、务实、合作的姿态，有效建立信任。

（二）教学难点

1.抽象政策的具体化与场景化表达：避免空泛的政治术语堆砌，将“新发展格局”、“高质量发展”等宏观概念，转化为听众可感知、可评估的具体项目、数据与故事。

2.跨文化语境下的精准沟通：针对国际投资者，如何克服文化差异，用对方能理解并接受的逻辑和话语，讲清中国的制度优势与合作诚意，化解可能的误解与疑虑。

3.即兴应对与危机话语管控：模拟在问答环节应对尖锐或突发性问题（如地缘政治风险、营商环境质疑）的策略与话术，体现从容与智慧。

四、教学策略与方法

（一）整体策略

采用“双师引领、三轮驱动、四阶递进”的混合式教学模式。“双师”指理论导师（教师）与实务导师（邀请党政机关资深文秘或宣传干部进行线上/线下指导）；“三轮驱动”指案例学习、模拟实训、反思研讨三个环节循环强化；“四阶递进”指认知构建、技能分解、综合模拟、迁移创新四个能力发展阶段。

（二）主要教学方法

1.基于锚定案例的对比分析法：选取一优一平两个真实演讲文本/视频作为“锚”，引导学生进行精细化对比，自主归纳成功要素与常见缺陷。

2.情境任务驱动下的协作探究法：发布高度仿真的模拟任务（如：“为某市委书记在‘数字经济国际合作峰会’上的主旨演讲撰稿并演练”），学生以小组为单位，扮演“政策研究室写作班子”和“领导秘书处”角色，进行协作准备。

3.微观技能工作坊训练法：针对难点，开设“政策口语化翻译工作坊”、“数据故事化讲述工作坊”、“非语言影响力工作坊”（肢体语言、眼神交流、声音控制）等进行专项突破。

4.多维度沉浸式模拟演练法：在布置成正式会场的教室，使用计时器、提词器（有限使用），邀请其他教师或高年级学生扮演不同身份的“听众”，进行全真模拟，并全程录像。

5.基于量规的同伴互评与专家点评法：制定详细的演讲评价量规（涵盖内容、结构、表达、应变等多个维度），引导学生进行结构化互评，最后由教师和实务导师进行精准点评。

五、教学资源与工具准备

1.场地：配备多媒体投影、音响设备、演讲台的智慧教室，可灵活调整为圆桌会议或剧场式布局。

2.材料：编印《经贸合作主旨演讲经典案例汇编》、《最新相关政策表述摘编》；准备小组活动任务卡、思维导图纸、不同颜色便签贴。

3.技术：演讲录像设备（手机/摄像机）、视频回放分析软件、在线协作平台（用于小组课前资料共享与文稿协作）、实时反馈工具（如课堂弹幕系统用于模拟听众即时反应）。

4.人员：联系并确认1-2名实务导师参与最终模拟环节的点评。

六、教学过程设计（总计8课时，分两次进行）

第一次课（4课时）：解构与建构——掌握主旨演讲的核心密码

（一）阶段一：情境导入，引发认知冲突（约30分钟）

教师活动：

1.播放两段短视频。片段A：某地方政府招商推介会致辞，内容空泛，照念稿子，听众反应平淡。片段B：某省主要领导在国家级经贸论坛上的主旨演讲，观点鲜明，数据翔实，表达富有感染力，现场反响热烈。

2.提出核心问题：“同为党政领导在经贸投资合作场合的讲话，为何效果悬殊？一场成功的主旨演讲，究竟是怎样‘炼’成的？它远不止是‘好的文笔’或‘好的口才’，其背后是怎样的系统思维和专业能力？”

学生活动：

3.观看视频，形成直观感受。

4.进行快速头脑风暴，将初步想法写在便签贴上并分享。

设计意图：通过强烈对比，瞬间激发学生的学习兴趣和探究欲望，打破“演讲就是讲得好”的简单化认知，引导其关注背后的系统性、专业性。

学科核心素养落脚点：培养对专业沟通复杂性的认知，启动批判性思维。

（二）阶段二：案例深描，解构成功范式（约70分钟）

教师活动：

1.分发精心准备的《“携手共赢，开创未来”——某自贸试验区深化国际合作主旨演讲》完整案例材料包（含讲话稿全文、现场视频链接、背景介绍、听众构成分析）。

2.引导学生以小组为单位，运用“演讲要素分析矩阵”工具，从以下维度进行解构：

（1）内容维度：核心论点是什么？使用了哪些类型的论据（宏观政策、具体数据、案例故事、专家观点）？比例如何？

（2）结构维度：开场如何破题立论？主体部分分几个层次推进？层次间的逻辑关系（并列、递进、因果）是什么？结尾如何升华并呼吁行动？

（3）修辞与话语维度：使用了哪些代表性的政治话语、经济话语？如何转换？有哪些打动人的比喻、排比等修辞？语气和措辞如何体现自信与谦和的统一？

（4）受众适配维度：演讲中哪些内容明显是针对外商关切？哪些是针对国内企业？如何兼顾？

3.巡视指导，参与小组讨论，点拨分析角度。

学生活动：

4.小组协作，仔细研读材料，观看视频片段，填充分析矩阵。

5.选派代表，以“我们的发现”为主题，分享本组对演讲成功要素的结构化分析结果。

教师活动：

6.听取各小组汇报，进行点评和补充。

7.在此基础上，进行理论提升，系统讲解党政机关经贸主旨演讲的“黄金圈”模型：为什么（Why）——阐释合作的根本逻辑与共同价值（政治引领、共同发展）；是什么（What）——明确合作的领域、机遇与潜力（具体化、场景化）；怎么做（How）——宣布己方的具体举措、政策与服务（可信、可行）。

设计意图：从感性对比上升到理性分析，通过结构化工具引导学生深入文本肌理，自主发现规律，教师再加以理论化总结，实现从具体到抽象的认知飞跃。

学科核心素养落脚点：深化对公共沟通中内容策略与结构逻辑的理解，训练精细化文本分析能力。

（三）阶段三：理论联结，构建知识框架（约50分钟）

教师活动：

结合“黄金圈”模型，系统讲授以下核心知识点：

1.党政机关经贸演讲的功能定位：不是简单的信息发布，而是政治动员、政策宣示、环境营销、信任构建的综合体。

2.内容构建的“四梁八柱”：

（1）形势研判：如何权威、辩证地分析国际国内经济形势，引出合作的必要性。

（2）价值主张：如何超越短期利益，阐述合作带来的发展价值、创新价值、社会价值。

（3）优势阐述：如何有说服力地介绍本地区、本领域的比较优势（产业链、市场、政策、人才等），避免自说自话。

（4）政策礼包：如何清晰、精准地介绍即将出台或优化的具体政策措施，增强投资者信心。

（5）故事佐证：如何选取和讲述典型企业成功案例、人物故事，使演讲生动可信。

3.叙事逻辑的常见模型：问题-解决模型、机遇-把握模型、愿景-路径模型等，及其适用场景。

学生活动：

4.聆听讲授，结合之前的案例进行理解。

5.完成即时小练习：给定一个简单场景（如“推广智慧农业技术合作”），尝试用“黄金圈”模型快速搭建一个演讲内容框架。

设计意图：将案例分析中获得的感性认知，与系统的学科理论知识进行对接，形成稳固的认知框架，为后续创作提供理论工具。

学科核心素养落脚点：构建关于公共战略沟通的系统性知识体系。

（四）阶段四：任务发布与初步构思（约30分钟）

教师活动：

1.发布本次课程的终极模拟任务：“东北振兴背景下，沈阳市党政代表团赴粤港澳大湾区经贸合作交流会主旨演讲”。提供详细背景资料包：沈阳市情最新数据、重点发展产业（高端装备、数字经济、生物医药等）、粤港澳大湾区企业投资动向、国家东北振兴最新政策要点。

2.将学生分组，每组4-5人，指定小组长。告知最终成果要求：一份完整的演讲提纲（不少于1500字）、一次8分钟的核心内容模拟演讲（由小组推选或轮换代表完成）、一份小组协作过程反思报告。

3.引导各小组进行第一次内部会议，明确分工（政策研究、数据搜集、文稿起草、演讲演练支持等），并就演讲的核心价值主张进行初步brainstorm。

学生活动：

4.阅读任务背景资料，理解任务要求。

5.小组讨论，初步确定演讲想传达的核心信息与情感基调，并规划课后研究分工与时间表。

设计意图：将学习直接导向应用，通过真实复杂的任务驱动课后深度探究，实现课堂的延伸。小组协作模式模拟真实工作场景。

学科核心素养落脚点：启动复杂情境下的问题定义与团队协作能力。

第二次课（4课时）：演练与升华——从文稿到舞台的精彩呈现

（一）阶段一：难点工作坊，技能精炼（约60分钟）

教师活动：

针对课前收集的各小组在准备中遇到的普遍难点，开设两个并行的微型工作坊，学生可根据需要选择参与。

工作坊A：从“文件语言”到“心声表达”——政策的话语转换。

1.展示案例：将“持续优化营商环境”这一政策表述，转化为三段不同侧重点的演讲语言（针对效率、针对法治、针对人才）。

2.带领练习：提供“深化要素市场化配置改革”、“发展绿色低碳产业”等抽象表述，要求学生小组将其转化为针对投资者、针对青年人才的具体、有感召力的口头表达。

工作坊B：数据的温度——如何让数字说话。

3.讲解技巧：对比枯燥罗列数据与将数据融入对比、比喻、故事中的效果差异。

4.实例操作：给定一组数据（如“沈阳机器人产业产值年均增长20%，市场份额占全国20%”），引导学生创作出2-3种不同的演讲表达方式，赋予数据以意义和画面感。

学生活动：

5.选择参与其中一个工作坊，在教师引导下进行高强度、聚焦的技能练习。

6.将工作坊中产生的优秀表达成果分享给同组其他成员。

设计意图：集中火力攻克最具挑战性的技能瓶颈，提供可操作的方法和即时练习反馈，确保每个学生都能在关键技能上获得提升。

学科核心素养落脚点：精炼公共沟通中的核心微技能，提升信息编码的效能与艺术性。

（二）阶段二：小组演练与内部迭代（约60分钟）

教师活动：

1.提供教室空间，各小组分散进行模拟演练。要求必须脱稿（可使用关键词提示卡），严格控制时间。

2.发放《小组演练互评表》，要求组内每位成员在聆听模拟演讲后，依据评价量规的多个子项给出具体、建设性的反馈（如“开场引入部分可以更震撼”，“第二部分第三个论据支撑力稍弱，建议补充一个案例”）。

3.巡视各小组，观察演练过程，适时介入提供个别化指导，重点关注逻辑流畅性、语言转化程度和初步的舞台表现。

学生活动：

4.小组内部进行全流程模拟演讲（可轮流担任演讲者）。

5.认真履行听众和评价者角色，填写互评表，并进行一轮深入的内部讨论，基于同伴反馈修改讲稿、调整表达。

设计意图：创造安全的初级演练环境，通过同伴互评这一有效的学习机制，促进学生自我反思与内容优化，实现第一次迭代提升。

学科核心素养落脚点：培养在团队中给予和接收建设性反馈的能力，强化以听众为中心的意识。

（三）阶段三：沉浸式模拟展示与多维点评（约70分钟）

教师活动：

1.布置教室为正式交流会会场，设置演讲席、嘉宾席（由教师、实务导师、其他小组代表扮演）。启动录像设备。

2.主持模拟会议，按照会前抽签顺序，邀请各小组代表上台进行8分钟主旨演讲展示。严格计时。

3.在每组演讲结束后，组织“模拟记者问答”环节，由教师、实务导师或其他小组扮演的“媒体记者”或“企业家”提出1-2个尖锐或深入的问题，考察演讲者的即兴应变能力。

学生活动：

4.演讲代表调整状态，进行正式场合下的演讲展示。

5.其他学生认真聆听，并扮演好“听众”或“提问者”角色，营造真实氛围。

6.非演讲组的学生根据评价量规，为展示组打分（作为过程性评价参考）。

教师与实务导师活动：

7.在每组展示及问答结束后，进行现场点评。点评采用“三明治法则”：先肯定一个突出优点，再指出一个最关键、最具体的改进建议，最后给予鼓励和提升方向。

8.点评需结合评价量规，内容具体，如：“开场与听众的联结做得非常好，用了大家共同关注的粤港澳大湾区最新动态作为引子。但在阐述我市数字经济具体应用场景时，可以再增加一个与在座某类企业（如智能家居企业）可能产生共鸣的细分案例，这样针对性更强。总体框架非常扎实，体现了深入的研究。”

设计意图：营造高压高仿真的实践环境，全面检验学习成果。通过专业、精准的即时反馈，尤其是来自实务导师的“行业标准”视角，让学生获得在学校环境内难以获得的珍贵评价，实现能力的第二次飞跃。

学科核心素养落脚点：在复杂、动态的真实情境中综合运用知识、技能与心理素质，完成公共沟通任务，并接受高阶专业化评判。

（四）阶段四：复盘反思与迁移展望（约50分钟）

教师活动：

1.播放精选的1-2个小组演讲中的精彩片段和存在典型问题的片段（课前已征得同意），引导学生共同回顾分析。

2.发起引导性讨论：

（1）从准备到呈现，你认为最难跨越的一步是什么？是如何克服（或仍未完全克服）的？

（2）对比第一次课看的案例，你现在对“一篇好的主旨演讲”的理解，发生了哪些深刻变化？

（3）本次训练中获得的能力（如快速整合信息、结构化思考、精准表达），可以迁移到你未来的毕业论文答辩、求职面试、工作汇报等哪些场景中？

3.进行课程总结，梳理从“解构”到“建构”再到“呈现”的完整学习路径，强调公共沟通能力是公共管理者的核心胜任力之一，鼓励学生将此次学习作为一个起点，持续刻意练习。

4.布置最终作业：①个人根据展示和反馈，修改并提交最终版的演讲全文稿。②小组提交协作过程反思报告。

学生活动：

5.观看回放，从第三方视角重新审视自己与同伴的表现。

6.积极参与深度讨论，分享心得体会、困惑与洞见。

7.记录作业要求，明确后续任务。

设计意图：通过视频回放实现“元认知”提升，让学生跳出参与者视角，以观察者、分析者身份进行再学习。引导性讨论旨在促进深度反思，将具体技能升华为可迁移的通用能力与职业素养。课程总结画龙点睛，赋予学习经历以长远意义。

学科核心素养落脚