春季社区微型消防站建设与规范化运营指南

汇报人:XXXX2026.03.23春季社区微型消防站建设与规范化运营指南CONTENTS目录01

建设背景与重要性02

政策标准与建设原则03

建设任务与目标规划04

组织架构与人员配备CONTENTS目录05

装备配置与站点设置06

调度指挥与应急响应07

日常管理与训练考核08

保障措施与长效发展建设背景与重要性01春季火灾防控形势与挑战春季火灾高发因素分析春季天气转暖，风干物燥，火灾风险随之增高。居民用火用电用气增加，加之清明祭扫等活动，易引发火灾事故，对社区消防安全构成威胁。老旧场所火灾隐患突出老旧民房、居住出租房、合用场所等区域，因电气线路老化、消防设施不足等问题，成为春季火灾防控的薄弱环节，易发生群死群伤火灾事故。微型消防站应对压力增大春季火灾起数增多，对社区微型消防站的快速响应和初期处置能力提出更高要求。需确保人员24小时备勤，器材装备完好，以应对各类突发火情。微型消防站"救早灭小"核心价值

01初起火灾快速处置的关键力量微型消防站以"3分钟到场、5分钟联动"为响应原则，能在火灾初期快速控制火势，有效防止小火酿成大灾，如2025年12月上海康城小区火灾中，微型消防站快速响应协助扑救，减少了损失。

02社区消防安全的第一道防线作为最小消防组织单元，微型消防站承担防火巡查、消防知识普及和初起火灾扑救职能，构建起社区消防安全网格化防控体系，实现"预防在先、发现在早、处置在小"的目标。

03提升社区自防自救能力的重要载体通过配备必要的消防器材和专业训练的队员，微型消防站使社区具备了自主处置初起火灾的能力，如北京市石景山区苹果园街道案例中，物业微型消防站借助智能预警设备及时扑灭独居老人火灾，未造成人员伤亡。

04补充专业消防力量的有效途径在城市消防救援站保护范围未覆盖的区域，微型消防站可快速响应，与专业消防力量形成协同，如浙江湖州南浔区将238个站点接入119指挥平台，形成"区域联防"机制，提升整体应急救援效能。社区消防安全网络构建意义提升初起火灾处置效率

社区微型消防站以“救早、灭小”为目标，实现“1分钟响应启动、3分钟到场处置、5分钟增援力量协同作战”，能快速有效处置初起火灾，如2025年12月上海康城小区火灾中，微型消防站快速响应协助扑救。完善立体化消防救援体系

构建社区微型消防站是构建全区立体化消防救援力量体系的重要组成部分，为各类火灾和灾害事故救早救小打下坚实基础，有效弥补城市消防救援站和政府专职消防队保护范围未覆盖区域的消防安全空白。增强社区自防自救能力

通过配备必要消防器材、开展日常防火巡查和消防知识普及，提升社区居民和单位的消防安全意识与自防自救技能，形成“预防在先、发现在早、处置在小”的社区消防安全管理格局。保障社区居民生命财产安全

社区微型消防站24小时值班备勤，能在火灾发生时迅速组织人员疏散、扑救初期火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为社区居民营造安全的居住环境，如2025年12月北京市石景山区苹果园街道火灾中，微型消防站及时处置未造成人员伤亡。政策标准与建设原则02国家《社会单位微型消防站建设标准》解读建设原则与目标标准明确微型消防站是单位、社区组建的有人员、有装备、具备扑救初起火灾能力的志愿消防队，建设目标是实现“有人员、有器材、有战斗力”，快速有效处置初起火灾。建设以“预防在先、发现在早、处置在小”为原则，除依法应建立企业专职消防队的消防安全重点单位外，其他重点单位根据需要建立，鼓励非重点单位参照建立。人员配备要求微型消防站由单位消防安全责任人负责建设和管理，人员需年满18周岁、身体健康，原则上不少于6人，员工总数不足6人的全部人员均为队员。设站长、队员等岗位，站长一般由消防安全管理人或归口部门负责人担任，队员可由相关岗位员工担任或兼任（兼职岗位不超过2种）。人员应接受岗前和定期培训，具备初起火灾扑救、防火巡查等技能。场地与器材配置场地选择应便于值班执勤、人员（车辆）出动和生活方便，可单独设置或与单位值班室、消防控制室合并设置。器材配备需根据日常工作和初起火灾扑救需要，包括防护、灭火、照明、破拆、通信等器材装备和标识标牌，有条件的可配备小型消防车辆，且器材需符合国家标准、行业标准及消防产品市场准入要求。任务职责与值守联动核心任务包括初起火灾扑救、防火巡查、消防知识普及和预案演练。接到火警信息后，需核实火情、组织扑救、报警并启动预案，协助消防救援队伍处置。值守联动方面，重点单位实行值班值守制度，人员密集场所可24小时备勤，遵循“3分钟到场、5分钟联动”原则，鼓励接入119接处警系统，建立联勤联训联调联战机制。管理训练及保障措施消防救援部门将重点单位微型消防站建设情况纳入日常检查，微型消防站需定期组织业务训练，制定落实岗位培训、防火巡查等管理制度。经费保障上，扑救外单位火灾损耗费用由火灾发生地人民政府补偿；人员保障包括落实社会保险、职业健康保障，对因救援受伤、致残或死亡人员按规定给予医疗、抚恤等。地方建设规范与实施要求01浙江省社区微型消防站建设标准严格按照《省社区（住宅小区）微型消防站建设标准》（浙号）建设，城市消防救援站和政府专职消防队保护范围未覆盖的社区均应建立。14个街镇在老旧民房、居住出租房、合用场所等火灾高风险区域，按“三星级”标准建站布点。02上海市社区微型消防站建设要求制定《上海市地方标准：微型消防站建设与运行要求》，系统规范站点建设、车辆选型、装备配置等。每站配置6至15名专职队员，每车执勤力量不少于4人，实行24小时值班备勤，薪酬待遇可参照社区工作者标准执行。03重点区域建设任务与目标2023年浙江某区建设不少于20个符合24小时执勤备战要求的“三星级”社区微型消防站。鼓励各街镇对原有微型消防站按“二星级”标准提档升级，满足一名站长、不少于5人队员和必要消防救援器材装备的需要。04地方特色建设模式横向、纵深管理体量较大的社区，按照“一站多点”建设模式建站建队，在管理范围内设置多个值守备勤点。例如上海康城小区微型消防站在火灾中快速响应，协助扑救初起火灾，体现了“救早、灭小”的作用。"预防在先、发现在早、处置在小"建设原则预防在先：筑牢社区防火第一道防线以源头防控为核心，通过常态化防火巡查、消防知识普及和预案演练，提升社区整体消防安全意识，从根本上减少火灾隐患。重点针对老旧民房、居住出租房等火灾高风险区域开展针对性预防工作。发现在早：构建智能快速预警网络借助高空瞭望系统、联网式独立烟感报警器等智能设备，实现火灾的早期监测与预警。如北京市石景山区案例中，烟感报警信息实时传送至智慧平台，微型消防站迅速响应，为早期处置争取时间。处置在小：实现初起火灾高效扑救以"3分钟到场、5分钟联动"为目标，配备必要灭火器材和人员，确保初起火灾能够快速有效处置。上海康城小区火灾中，微型消防站快速响应并协助扑救，体现了"灭小、灭初期"的关键作用。建设任务与目标规划03总体建设目标与阶段性任务

总体建设目标构建新型社区微型消防站建设机制，有效提高队伍灭火应急救援能力，打造一支“战力强、用得上、打得赢”的社区微型消防站队伍，为我区社会经济发展保驾护航，实现“救早、灭小、灭初期”的作用。

2023年建设任务按照“突出重点、应建尽建”要求，全区建设不少于20个符合24小时执勤备战要求的“三星级”社区微型消防站；鼓励各街镇按照“二星级”标准，对原有社区微型消防站开展提档升级，满足一名站长、不少于5人队员和必要消防救援器材装备的需要。

重点区域建站标准14个街镇均应在本辖区老旧民房、居住出租房、合用场所等容易发生群死群伤火灾事故的场所集聚区，按照“三星级”的标准建站布点。星级站点建设标准（三星级/二星级）三星级站点人员配置标准三星级社区微型消防站队员不少于7人，设1名站长。白天值班人数不少于编制数的三分之二，夜间值班人数不少于2人，其余人员时刻做好应急增援准备。队员可由接受过基本消防技能培训的保安员、治安联防队员、社区工作人员等兼任。三星级站点装备配备标准三星级社区微型消防站统一由区政府提供微型消防车。个人防护装备必须配备到位，包括消防头盔、消防员灭火防护服、灭火防护靴、消防安全腰带、消防手套、过滤式防毒面罩等，并根据实际需要选配空气呼吸器。横向体量大、纵深缺乏水源或内部有超高层建筑的社区，应多点设置执勤战备器材点。二星级站点人员配置标准二星级社区微型消防站应确定1名站长和不少于5人的队员。队员可由接受过基本消防技能培训的相关人员兼任，以满足日常执勤和应急处突的基本需求。二星级站点装备配备标准二星级社区微型消防站需配备必要消防救援器材装备，消防器材装备可根据灭火救援需要，结合建筑分布、室外消火栓设置，分区域合理设置存放点。鼓励配备统一的工作服，并设置明显标识。春季建设专项推进计划

重点区域优先建设聚焦老旧民房、居住出租房、合用场所等春季火灾高发区域，优先完成“三星级”微型消防站布点，确保高风险场所消防coverage全覆盖。

时间节点明确2026年4月20日前完成各街镇春季建设布点规划上报备案，确保在春季火灾多发期前完成不少于20个“三星级”站点建设任务。

人员快速到位按照“站长1名+队员不少于7人”标准，优先从社区保安、物业人员、志愿者中选拔，确保春季防火期前完成岗前培训并持证上岗。

装备配置提速优先配备微型消防车、灭火器、水带、个人防护装备等春季防火必备器材，确保3月底前完成器材采购与调试，满足24小时执勤需求。组织架构与人员配备04管理主体与责任分工

属地街镇管理主体责任各街镇为社区微型消防站建设管理的属地负责主体，街镇主要负责人为第一责任人，分管消防工作负责人为具体责任人，负责统筹推进辖区内微型消防站的规划、建设与日常管理工作。

街镇内部管理职责划分街镇应急管理中心事业编制干部负责社区微型消防站的具体管理工作，包括督促落实日常管理、执勤训练和值班备勤制度，确保微型消防站规范运行。

消防救援大队业务指导与调度区消防救援大队对社区微型消防站进行业务指导，并根据火灾扑救和应急救援需要，调动指挥全区社区微型消防站，将其纳入统一指挥调度体系。

站长与队员岗位职责微型消防站设站长1名，负责日常管理、制度制定、训练组织及初期火灾扑救指挥；队员不少于5人（三星级不少于7人），负责火灾扑救、器材维护、防火巡查及消防宣传等工作。人员配置标准与任职要求

人员数量配置标准社区微型消防站应确定1名站长和不应少于5人的队员，其中“三星级”消防站队员不少于7人。原则上人员总数不少于6人，员工总数不足6人的单位，全部人员均为微型消防站人员。

人员构成与兼职要求队员可由接受过基本消防技能培训的保安员、治安联防队员、社区工作人员、物业管理人员、小区楼道长、志愿者等兼任，兼职岗位不超过2种。消防控制室值班操作人员在值班期间不得承担微型消防站职责，非值班期间可兼职。

基本任职条件人员需年满18周岁，身体健康且满足消防工作任务要求，能够胜任扑救初起火灾、防火巡查等工作。

岗位设置要求设站长、队员等岗位，可根据需要设置班（组）长、技术处置组长岗位。站长一般由消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门负责人担任，技术处置组人员可由工程技术人员、水电工等组成。24小时值班备勤制度落实

值班人员配置标准根据《社会单位微型消防站建设标准》，重点单位微型消防站实行分班编组和值班值守制度，人员密集场所可根据需要实行24小时备勤。社区微型消防站白天值班人数不少于编制数的三分之二，夜间值班人数不少于2人，其余人员时刻做好应急增援准备。

值班备勤信息管理每月底，各街镇需将所属社区微型消防站成员和值班备勤情况上报区消安委办备案。若消防站队员存在变更或者临时调整值班备勤的，要当天及时将情况报告区消防救援大队指挥中心。

值班保障措施区政府每年对全区每个“三星级”微型消防站夜间值班工作给予补助值班费用5万元，由区消安委办根据夜间值班备勤督查情况核销后统一发放。各街镇应确保微型消防站队员人身意外险参保率达到100%。

值班备勤监督检查区消安委办定期对全区社区微型消防站建设和执勤备战情况进行督导检查。消防救援部门将重点单位微型消防站建设情况纳入日常消防检查内容，加强工作指导和调度抽查，确保24小时值班备勤制度有效落实。装备配置与站点设置05消防器材装备配备标准基础灭火器材配备要求根据《社会单位微型消防站建设标准》，应配备灭火器、水枪、水带等基础灭火器材。三星级微型消防站需配备5把开关水枪、4盘水带、2个分水器、4把消火栓扳手及足量ABC型干粉灭火器；二星级配备数量依次递减，确保满足初起火灾扑救需求。个人防护装备配备规范微型消防站消防员必须配备消防头盔、灭火防护服、防护靴、消防安全腰带、消防手套、过滤式防毒面罩等个人防护装备，可根据实际需要选配空气呼吸器。装备需符合国家标准，确保队员人身安全。消防车辆及通信器材配置三星级微型消防站统一由区政府提供小型消防车或电动车（四轮），鼓励配备消防摩托车等；通信器材包括外线电话、手持对讲机等，有条件的站点可接入119接处警系统，保障应急通信畅通。器材存放点设置原则消防器材装备应根据灭火救援需要，结合建筑分布、室外消火栓设置分区域合理设置存放点。横向体量大、纵深缺乏水源或有超高层建筑的社区，应多点设置执勤战备器材点，包含消火栓扳手、水带、水枪和灭火器等。微型消防车辆配置要求

三星级微型消防站车辆配置统一由区政府提供微型消防车，可选择小型消防车、电动车（四轮），为必配车辆；同时可根据实际需要选配消防摩托车、三轮车、电瓶车（两轮）。

二星级微型消防站车辆配置消防摩托车、三轮车、电瓶车（两轮）为必配车辆；鼓励选配小型消防车、电动车（四轮），以提升应急响应和处置能力。

一星级微型消防站车辆配置可根据实际情况选配小型消防车、电动车（四轮）或消防摩托车、三轮车、电瓶车（两轮），以满足基本的初起火灾扑救和应急响应需求。站点选址与功能布局规范

选址核心原则遵循"便于出动、全面覆盖"原则，优先利用社区社会服务管理中心、村居委会等现有场地，确保快速响应火灾事故。

特殊区域建站要求横向、纵深管理体量大的社区，应采用"一站多点"模式，在管理范围内设置多个值守备勤点，满足快速处置需求。

功能区域设置标准应设置必要的办公、训练、生活设施，张贴管理范围内重要建筑及道路水源示意图、重要人员联系电话等关键信息。

标识与公示要求站点需设置统一明显标志，张贴（悬挂）"××（社区名称）微型消防站"标牌，并在显著位置公示报警电话。标识标牌与警示系统设置

站点统一标识规范社区微型消防站应设置统一的明显标志，张贴（悬挂）“××（社区名称）微型消防站”标牌，确保位置醒目易识别。

报警电话公示要求在站点明显位置公示报警电话，包括“三星级”社区微型消防站设置的报警座机号码，方便辖区居民紧急求助。

内部信息上墙内容站内需张贴社区微型消防站管理范围内重要建筑及道路水源示意图、重要人员联系电话等关键信息，提升应急响应效率。

器材存放点标识标准消防器材装备存放点应设置醒目标识，明确器材种类和用途，横向体量大、纵深缺乏水源的社区应多点设置执勤战备器材点并规范标识。调度指挥与应急响应06智慧调度系统建设与应用

高空瞭望系统智慧调度各街镇应在火灾防控薄弱区至少建设一处高空瞭望系统，满足“实时监视、建筑识别、远程调派”功能。“三星级”社区微型消防站需接收其智慧调度指令，及时出动处置并反馈信息。

消防指挥中心统一调度“三星级”社区微型消防站须安装指挥中心统一调度系统，“二星级”鼓励安装。由区消防救援大队统一接警调派，站点需实时与指挥中心保持联系，报告警情状态。

当地接警电话现场调度“三星级”社区微型消防站设置报警座机并向居民公布号码，接受辖区报警救助。接警后同步报告区消防救援大队指挥中心，视情申请提升调度等级并呼叫增援。

智能预警设备联动响应推广应用联网式独立烟感报警器等智能终端，尤其为重点关爱人群家庭配备。报警信息实时传至智慧管理平台，直接联动物业微型消防站值守人员，形成“预警-响应”快速闭环。"1分钟响应、3分钟到场"应急机制

1分钟响应启动机制微型消防站接到火警信息后，须立即通知就近人员赶赴现场核实火情，同步向站长和消防控制室反馈情况，确保1分钟内完成响应启动。

3分钟到场处置要求以“3分钟到场”为核心目标，微型消防站人员需熟悉辖区消防设施和道路情况，确保在接到指令后3分钟内抵达火灾现场，使用配备器材开展初起火灾扑救。

5分钟联动增援协同建立与辖区消防救援大队及周边微型消防站的联动机制，5分钟内实现增援力量协同作战，形成“救早、灭小、灭初期”的快速处置网络。

智慧调度技术支撑鼓励接入119接处警系统和高空瞭望智慧调度平台，通过智能预警终端实时传送火警信息，提升响应效率，如北京石景山案例中烟感报警直接联动物业微型消防站。与消防救援队伍联动流程

火警信息核实与上报接到火警信息后，微型消防站人员立即赶赴现场核实火情，确认火警后第一时间拨打119报警，并同步向区消防救援大队指挥中心报告救援情况，必要时申请提升调度等级。

初期处置与信息反馈启动灭火和应急疏散预案，组织人员疏散、火场警戒，利用站内器材开展初起火灾扑救，实时向消防救援队伍反馈火场位置、火势大小、被困人员等关键信息，提前畅通消防车通道并确认消防水源位置。

现场协同配合消防救援队伍到场后，微型消防站队员主动引导消防车辆进入指定位置，提供建筑消防设施图纸、水源分布等信息，协助开展火情侦察、人员搜救和灭火作业，配合完成火场清理等后续工作。

区域联防联动响应收到消防救援部门或毗邻单位火情调度指令时，按照“3分钟到场、5分钟联动”原则，立即启动应急响应，携带器材赶赴现场协同参与扑救和人员疏散，形成区域联防联控合力。日常管理与训练考核07管理制度体系建设

01日常管理制度制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核评价等制度，明确各岗位职责与工作流程，确保微型消防站规范运行。

02业务训练制度定期组织开展体技能训练、灭火器材和个人防护器材使用等业务训练，每年安排“三星级”微型消防站实地轮训不少于一周，提升扑救初起火灾能力。

03值守备勤制度实行24小时值班备勤制度，白天值班人数不少于编制数的三分之二，夜间值班人数不少于2人，确保“1分钟响应启动、3分钟到场处置”。

04档案管理制度建立健全消防档案，记录人员信息、值班备勤情况、训练演练记录、器材装备维护保养等内容，站点建成、调整及人员变更后及时更新备案。春季专项训练计划制定训练目标与基本原则以提升初起火灾扑救能力为核心，围绕“预防在先、发现在早、处置在小”目标，结合春季火灾特点，强化基础技能与协同作战训练，确保队员熟练掌握器材使用、火情判断及疏散引导技能。基础技能训练内容开展灭火器、水枪、水带等灭火器材操作训练，个人防护装备（头盔、防护服、防毒面罩）穿戴训练，以及初起火灾扑救战术训练，确保队员3分钟内完成着装并展开扑救。实战化演练安排每月组织不少于1次社区模拟火灾演练，设置老旧民房、居住出租房等重点场所场景，训练“1分钟响应启动、3分钟到场处置、5分钟增援协同”流程，提升应急响应效率。智能设备操作培训针对高空瞭望系统、智慧调度平台等智能设备，开展操作使用培训，确保队员能接收调度指令、反馈现场信息，熟练运用联网式烟感报警器等预警设备联动处置。训练考核与保障机制建立月度考核制度，通过理论测试与实操评估检验训练效果；落实训练经费与物资保障，按标准配备训练器材，确保训练安全，参考“三星级”站年度轮训不少于1周的要求。考核评价与奖惩机制

考核评价内容与标准围绕日常管理、执勤训练、应急响应、火灾扑救成效等方面设定考核指