2026年干部队伍建设工作计划

2026年干部队伍建设工作计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实新时代党的组织路线和干部工作方针政策，适应“十四五”规划后期及面向2035年远景目标的发展要求，系统规划、科学部署2026年度干部队伍建设工作，全面提升干部队伍的政治素养、专业能力、担当精神和廉洁自律水平，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为组织事业高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑，特制定本工作计划。1.2编制依据本计划依据以下法律法规、政策文件及上级精神编制：《中国共产党章程》及相关党内法规。《党政领导干部选拔任用工作条例》。《干部教育培训工作条例》。《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》。国家及上级组织关于干部队伍建设的长期规划与年度工作部署。本组织发展战略与人力资源规划。1.3适用范围本计划适用于本组织（包括下属各分支机构、部门）2026年度全体干部（含领导班子成员、中层干部及关键岗位后备干部）的选拔、培养、管理、监督、考核等各项队伍建设工作。1.4工作原则坚持党管干部原则：将党的领导贯穿干部队伍建设全过程，确保正确的政治方向。坚持德才兼备、以德为先原则：把政治标准放在首位，注重干部的政治品质和道德修养。坚持事业为上、人岗相适原则：围绕事业发展需要选人用人，实现干部能力素质与岗位要求相匹配。坚持注重实绩、群众公认原则：凭实绩用干部，注重听取群众意见，树立鲜明的用人导向。坚持民主集中制原则：严格执行干部选拔任用程序，确保决策的科学性和民主性。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重原则：既要严格管理监督，又要关心关爱干部，激发干事创业活力。坚持系统谋划、改革创新原则：着眼长远，统筹规划，持续优化干部工作机制和方法。二、工作目标与主要任务2.1总体目标到2026年底，初步构建起政治过硬、结构优化、梯次合理、本领高强、作风优良的干部队伍新格局，关键领域和岗位的干部配备得到显著加强，干部队伍整体活力、创造力和战斗力明显提升，为“十四五”圆满收官和长远发展奠定坚实的人才基础。2.2主要任务2.2.1优化干部队伍结构着力改善领导班子年龄、知识、专业和来源结构，确保老中青梯次配备合理。加大优秀年轻干部发现培养选拔力度，动态保持一定数量的后备干部库。注重从基层一线、重大任务、关键吃劲岗位选拔干部，拓宽选人用人视野。优化干部性别、民族等结构，增强队伍的代表性和包容性。2.2.2提升干部能力素质强化政治能力训练，不断提高干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强专业化能力培训，聚焦主责主业和高质量发展需要，提升履职本领。深化实践锻炼，有计划地安排干部到改革发展一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位磨砺。增强斗争精神和斗争本领，培养干部应对风险挑战、解决复杂问题的能力。2.2.3健全干部选拔任用机制完善精准科学的知事识人体系，考准考实干部政治素质和实际表现。规范干部选拔任用工作流程，提高民主质量和科学决策水平。推进干部能上能下常态化，畅通“下”的渠道，激发队伍整体活力。加强干部交流轮岗，促进多岗位锻炼和经验积累。2.2.4强化干部管理监督完善日常管理监督制度，抓早抓小、防微杜渐。严格执行个人有关事项报告、因私出国（境）管理等制度。加强对“一把手”和关键岗位干部的监督。深化干部作风建设和纪律教育，筑牢廉洁自律防线。2.2.5激发干部担当作为健全考核评价机制，强化结果运用，树立重实干、重实绩的鲜明导向。落实关心关爱措施，帮助干部解决实际困难，增强归属感和获得感。健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加强干部心理健康服务和人文关怀。三、重点工作举措3.1强化思想政治建设深化理论武装：将学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，纳入各类干部教育培训主体班次，采取集中轮训、专题研讨、在线学习等多种形式，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。严明政治纪律和政治规矩：常态化开展政治纪律和政治规矩教育，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严肃党内政治生活：严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强政治素质考察：在干部选拔任用、年度考核、评优评先等工作中，将政治标准放在首位，细化政治素质考察的具体内容和评价标准，对政治不合格的“一票否决”。3.2实施精准化培养工程制定个性化培养方案：结合组织发展战略和干部个人成长需求，为不同层级、不同类别、不同发展阶段的干部“量身定制”培养计划，明确培养目标、路径和措施。构建多元化培训体系：政治理论培训：依托党校、干部学院等主阵地，举办政治能力提升专题班。专业能力培训：围绕数字经济、科技创新、风险防控、绿色低碳、现代管理等前沿领域和核心能力，举办系列专题研修班。实践能力培训：推广案例教学、情景模拟、实战演练等教学方法，提升解决实际问题的能力。拓展实践锻炼渠道：上挂下派：选派缺乏基层经验的机关干部到基层单位挂职锻炼，选派基层优秀干部到上级机关或发达地区跟班学习。专项攻坚：抽调干部参与重大项目建设、重要改革任务、应急处突等专项工作。轮岗交流：有计划地在不同部门、不同业务板块之间进行干部轮岗交流，培养复合型人才。建强用好后备干部队伍：实施“青苗计划”，定期开展优秀年轻干部专题调研，建立动态管理的后备干部库，实施跟踪培养和压担锻炼。3.3完善科学化选拔任用机制改进干部考察方式：坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，综合运用民主测评、个别谈话、实地走访、查阅资料、延伸考察、家访等多种方式，全面历史辩证地评价干部。探索运用大数据等技术手段辅助分析研判。规范动议与民主推荐程序：严格执行《条例》规定，坚持“凡提四必”，充分酝酿，提高动议质量。改进民主推荐方式，提高参与人员的广泛性和代表性。深化干部人事制度改革：在部分专业性较强的岗位探索试行聘任制、竞争上岗等选拔方式。完善公开选拔、竞争上岗工作机制。推进干部能上能下：细化“下”的具体情形和操作程序，对不适宜担任现职的干部，及时进行调整。同时，对“下”的干部做好思想工作和后续管理，符合条件的可重新任用。3.4健全常态化管理监督体系加强日常管理：严格执行考勤、请销假、工作报告等制度。落实领导干部谈心谈话制度，及时掌握干部思想动态和工作生活情况。强化履职监督：加强对干部贯彻执行上级决策部署、完成重点任务、履行岗位职责等情况的监督检查。建立健全领导干部插手干预重大事项记录制度。聚焦重点对象监督：突出对各级“一把手”和管人、管钱、管物、管审批等关键岗位干部的监督。完善上级“一把手”对下级“一把手”的监督机制。织密监督网络：整合纪检监察、巡视巡察、审计、信访、群众评议等监督力量和信息，建立干部监督信息共享和联动机制。深化廉洁教育：常态化开展党纪法规教育、警示教育、廉政谈话，引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。注重家风建设。3.5构建有效化激励保障机制优化考核评价：完善差异化考核指标体系，强化高质量发展绩效评价。加大平时考核力度，注重在重大任务、关键时刻考察识别干部。强化考核结果运用，与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等紧密挂钩。落实待遇保障：依法依规保障干部工资、福利、社会保险等待遇。关心干部身心健康，落实定期体检、带薪年休假等制度。强化精神激励：大力选树和宣传担当作为的先进典型，营造崇尚实干、争先创优的良好氛围。完善表彰奖励制度。健全容错纠错机制：明确容错的具体情形、认定程序和结果运用，旗帜鲜明地为敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部撑腰鼓劲。同时，做好纠错工作，帮助干部汲取教训、改进提高。加强人文关怀：建立健全干部思想状况定期分析机制，关注干部心理健康，提供必要的心理疏导和支持服务。帮助解决干部在家庭生活、子女教育等方面的实际困难。四、实施步骤与时间安排阶段时间主要工作内容责任部门第一阶段：部署启动2026年1月-2月1.印发年度干部队伍建设工作计划，召开部署会议。2.各单位、各部门制定具体落实方案。3.启动年度干部需求分析与结构盘点。组织部/人力资源部第二阶段：全面实施2026年3月-10月1.按计划开展各类干部教育培训项目。2.组织实施干部选拔任用、轮岗交流、实践锻炼等工作。3.开展日常管理监督与考核评价。4.落实关心关爱与激励保障措施。5.动态调整后备干部库，加强跟踪培养。组织部/人力资源部、各相关单位第三阶段：中期评估2026年7月1.对上半年工作计划执行情况进行检查评估。2.分析存在问题，研究调整优化下半年工作措施。组织部/人力资源部第四阶段：总结提升2026年11月-12月1.开展年度干部考核工作。2.全面总结2026年度干部队伍建设工作成效与经验。3.分析存在问题与不足。4.研究谋划下一年度工作思路。5.整理归档相关工作资料。组织部/人力资源部、各相关单位五、保障措施5.1组织保障成立由主要负责同志任组长的干部队伍建设工作领导小组，定期研究部署重点工作，协调解决重大问题。明确组织部/人力资源部作为牵头部门，负责计划的统筹协调、督促检查和具体实施。各相关单位、部门主要负责人要切实履行干部队伍建设第一责任人职责，抓好本单位、本部门干部工作的落实。建立干部工作联席会议制度，加强部门间的沟通协作。5.2资源保障经费保障：将干部教育培训、实践锻炼、管理监督、激励保障等所需经费纳入年度财务预算，确保足额到位、专款专用。师资与课程保障：加强内训师队伍建设，积极引进外部优质师资和课程资源。开发具有组织特色的干部培训教材和案例库。平台保障：优化升级干部管理信息系统，为干部信息管理、在线学习、考核评价、监督预警等提供技术支撑。基地保障：加强与党校、干部学院、高校、实践锻炼基地等的合作，共建共享优质培养资源。5.3制度保障对照本计划要求，系统梳理、修订和完善现有干部选拔、培养、管理、监督、考核等方面的规章制度，形成科学完备、有效管用的制度体系。强化制度执行力，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处、发挥效用。鼓励基层探索创新，及时将行之有效的经验做法固化为制度机制。六、监督考核与评估6.1监督检查领导小组办公室（组织部/人力资源部）负责对计划执行情况进行日常跟踪和定期检查，通过调研、座谈、查阅资料等方式了解进展情况。将干部队伍建设工作纳入党建工作责任制考核和领导班子、领导干部年度考核的重要内容。对工作推进不力、效果不明显的单位进行约谈提醒，督促整改。6.2效果评估过程评估：关注各项举措的落实进度、资源投入、干部参与度等。产出评估：统计分析干部培训人次、选拔任用数量、轮岗交流比