2025年扬尘污染管控工作总结及2026年工作计划

2025年扬尘污染管控工作总结及2026年工作计划一、2025年扬尘污染管控工作总结2025年是深入打好污染防治攻坚战的关键之年，也是全面推进美丽中国建设的重要时期。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平生态文明思想，以改善环境空气质量为核心，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，全面深化扬尘污染综合治理，圆满完成了年度各项工作任务，全市环境空气质量持续改善，人民群众的蓝天幸福感显著增强。1.1工作总体概况2025年，我市紧紧围绕“减污降碳、协同增效”总要求，将扬尘污染防治作为大气污染防治工作的重中之重。通过建立健全“党政同责、一岗双责”责任体系，强化部门联动执法，推进智慧监管赋能，构建了全过程、全方位、全链条的扬尘污染管控体系。全年共开展扬尘专项执法检查X次，检查工地X家次，整改问题X个；城市道路机械化清扫率达到X%，建成区绿化覆盖率达到X%。根据监测数据，2025年全市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为X微克/立方米，同比下降X%；细颗粒物（PM2.5）年均浓度为X微克/立方米，同比下降X%，扬尘污染控制取得了阶段性成效。1.2主要工作开展情况1.2.1建筑施工扬尘标准化管控严格落实建筑施工工地“六个百分百”要求，即施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。强化开工审查：住建部门在核发施工许可证时，将扬尘污染防治措施审查作为前置条件，对未落实扬尘治理措施的项目一律不予开工。推行在线监测：全市规模以上建筑工地全部安装扬尘在线监测设备和视频监控系统，并与住建、生态环境部门平台联网，实现实时监控、数据共享、超标预警。实施差异化管理：根据扬尘治理成效，将工地划分为“绿、黄、红”三个等级。对“绿牌”工地减少检查频次，优先推荐参与评优评先；对“红牌”工地实施重点监管，增加检查频次，并依法依规处理。重点时段管控：在重污染天气预警期间，严格执行应急响应措施，对土石方作业、拆除作业等易产生扬尘的工序实施停工管控。1.2.2道路扬尘精细化治理交通运输、城管、环卫等部门密切配合，全面提升道路保洁水平，降低道路扬尘负荷。优化作业模式：推行“以克论净”考核标准，实施“机械化清扫+人工保洁+定时洒水”的作业模式。主次干道每日机械化清扫不少于2次，洒水降尘频次根据空气质量状况动态调整。整治破损路面：交通、城管部门对城区及国省干道破损路面进行全面排查和修复，减少车辆颠簸产生的扬尘。全年修复破损路面X万平方米。严格路政执法：加大对货运车辆抛洒滴漏行为的查处力度，在主要交通路口设置检查点，严查未覆盖篷布、带泥上路、沿途遗撒等违法违规行为。1.2.3渣土运输车辆全过程监管针对渣土运输车辆“多、小、散、乱”的难题，采取疏堵结合的方式，规范运输市场秩序。推行公司化运营：取缔个体渣土运输车辆，全面推行渣土运输公司化运营，全市现有合规渣土运输公司X家，车辆全部安装GPS定位系统。安装智能监控：所有渣土车安装全密闭软篷顶盖和车载智能终端，实现对车辆举升、行驶路线、卸土地点的实时监控，严禁乱倒乱卸。开展联合执法：建立城管、公安、交通联合执法机制，在重点路段、重点时段开展“夜查”行动，严厉打击“黑车”运输和违规清运行为。全年查处违规渣土车X辆次。1.2.4工业企业及堆场扬尘整治生态环境、工信部门督促工业企业加强无组织排放管理，对煤炭、煤矸石、煤渣、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料实行密闭储存。封闭式料仓建设：重点督促火电、钢铁、水泥等重点行业企业实施物料堆场封闭改造，未能封闭的设置严密围挡，并配备防风抑尘网。除尘设施升级：对企业生产过程中的输送、转运、装卸等环节进行全封闭，并配备高效除尘器，确保除尘设施正常运行。厂区道路硬化：要求企业对厂区主要道路进行硬化处理，并配备洒水车或冲洗设施，保持厂区路面清洁湿润。1.2.5裸露土地及拆迁工地管理裸地绿化覆盖：对城区内因建设造成的裸露土地，按照“谁管理、谁负责”的原则，采取临时绿化、覆盖防尘网等措施，实现“黄土不露天”。拆迁湿法作业：所有拆迁施工必须配备洒水降尘设备，拆迁作业时持续喷淋降尘，拆迁后的建筑垃圾必须及时覆盖或清运。1.3工作亮点与创新举措1.3.1科技赋能智慧监管投入专项资金建设“智慧扬尘监管平台”，整合了工地扬尘在线监测、渣土车GPS轨迹、道路积尘负荷监测等数据。利用无人机巡查、AI视频识别等技术手段，对扬尘污染行为进行智能抓拍、自动报警、精准溯源，实现了从“人防”向“技防”的转变，监管效率提升了X%。1.3.2建立红黑榜信用体系出台了《扬尘污染防治信用管理办法》，将建设、施工、监理单位及渣土运输企业的扬尘治理行为纳入社会信用体系。定期发布扬尘治理“红黑榜”，对“黑榜”企业实施联合惩戒，在招投标、资质升级等方面予以限制，倒逼企业落实主体责任。1.3.3推行网格化监管模式构建了“市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）”四级网格化监管体系，将全市划分为X个网格，每个网格配备专职网格员，负责日常巡查、信息上报、督促整改，确保扬尘污染问题早发现、早处理、早解决。1.4存在的主要问题与不足在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市扬尘污染防治工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题，面临形势依然严峻。1.4.1思想认识仍有差距部分建设单位和施工单位重进度、轻环保，扬尘治理主体责任落实不到位，存在应付检查、侥幸心理。在非检查时段，抑尘措施执行标准降低，甚至擅自停用扬尘治理设施。1.4.2长效管理机制不够健全扬尘治理具有反复性、动态性的特点，目前的监管机制仍存在“运动式”执法多、“常态化”监管少的问题。部分区域在突击整治后，容易出现反弹回潮现象，长效保持机制有待进一步完善。1.4.3基础设施建设存在短板部分老旧城区、城乡结合部道路硬化率低，背街小巷保洁力量薄弱，机械化清扫设备不足，仍依赖人工清扫，作业标准不高，导致道路扬尘问题较为突出。1.4.4执法监管存在盲区对于夜间施工、偏僻区域的非法倾倒渣土等行为，监管力量覆盖不足，取证难度大。部分小型工地、线性工程（如市政管网、交通公路）由于点多线长、流动性大，监管难度较大，成为扬尘污染的高发区。二、2026年扬尘污染管控工作计划2026年是“十五五”规划的开局之年，做好扬尘污染防治工作意义重大。我们将坚持方向不变、力度不减，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天保卫战，推动全市环境空气质量根本改善。2.1指导思想与工作目标2.1.1指导思想以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实国家、省、市关于大气污染防治的决策部署，以降低PM10和PM2.5浓度为核心，以解决群众身边的突出扬尘问题为重点，坚持源头治理、系统治理、综合治理，强化区域协同、部门联动、社会共治，不断提升扬尘污染治理体系和治理能力现代化水平。2.1.2工作目标质量目标：全市可吸入颗粒物（PM10）年均浓度持续下降，力争控制在X微克/立方米以内；细颗粒物（PM2.5）年均浓度进一步降低，优良天数比例稳步提升。管理目标：建筑工地“六个百分百”执行率达到100%；城市建成区道路机械化清扫率达到X%以上；渣土车密闭运输率达到100%；扬尘污染投诉办结率达到100%。2.2重点任务与工作措施2.2.1深化施工扬尘精细化管控升级“六个百分百”标准：在原有基础上，推行“六个百分百+”标准，增加围挡喷淋、塔吊喷淋、雾炮机联动等高科技抑尘措施。占地面积超过5000平方米的工地，必须安装扬尘在线监测和视频监控，并确保数据真实有效。推广绿色施工技术：大力推广装配式建筑，减少现场湿作业和扬尘产生。鼓励使用预拌砂浆、预拌混凝土，严禁现场搅拌。强化线性工程治理：针对市政、公路、水利等线性工程，制定专项扬尘治理技术规范。实行分段施工，随挖随运，及时回填，裸露场地必须覆盖防尘布或洒水抑尘。实施智慧工地全覆盖：将所有规模以上工地纳入智慧工地平台管理，利用AI算法自动识别未覆盖、未冲洗、裸土作业等违规行为，并自动推送给监管部门，实现非现场执法。2.2.2强化道路扬尘综合治理提高机械化清扫水平：新增一批大型洗扫车、雾炮车，逐步淘汰落后保洁设备。主次干道实现“高压冲洗+机械洗扫+人工保洁+定时洒水”组合作业，路面达到“路见本色、以克论净”。开展背街小巷整治攻坚：将背街小巷、城乡结合部纳入统一保洁范围，提高作业标准。实施路面修复工程，对破损、坑洼路面进行全面修补，减少扬尘源头。严格路域环境管理：加强道路两侧绿化带建设，利用植物滞尘。定期对绿化带积尘进行清洗，防止二次扬尘。加大对道路两侧停车场、汽修厂、废品收购站等场所的扬尘管控力度。2.2.3严管渣土运输车辆推进车辆更新换代：鼓励渣土运输企业淘汰老旧车辆，更新为新型智能环保渣土车，实现全密闭、无抛洒、防尾气。实施全流程监管：利用物联网技术，对渣土车从装载、运输、卸载到空车返回进行全过程闭环监管。严禁车辆未经核准擅自处置渣土，严禁在非指定区域倾倒。开展“零点行动”：常态化开展夜间渣土运输专项整治行动，严厉打击“黑车”运输、带泥上路、沿途遗撒、超速超载等违法行为，对顶风作案的企业和个人依法从重处罚。2.2.4推进工业堆场深度治理实施无组织排放深度治理：督促重点行业企业对物料储存、输送、生产过程进行全封闭、全收集。对车间不能密闭的，采取车间密闭、负压抽风等措施。建设洗车台：所有涉及物料进出厂的企业，必须在出厂门口设置标准化自动洗车台，确保出厂车辆车身、轮胎干净，杜绝带泥出厂。加强厂区环境综合整治：要求企业建立厂区保洁制度，配备专职保洁人员和洒水车辆，对厂区道路每日进行清扫洒水，保持厂区环境整洁。2.2.5提升污染天气应急应对能力完善应急减排清单：修订完善重污染天气应急预案，将扬尘管控措施细化到具体工地、具体生产线和具体工序。实行差异化管控，避免“一刀切”。落实应急响应措施：在发布重污染天气预警时，立即启动应急响应。除应急抢险、民生保障工程外，停止所有土石方作业和拆除作业；增加道路清扫洒水频次；渣土车停止运输。强化督导检查：应急响应期间，成立专项督导组，对各项应急减排措施落实情况进行24小时督导检查，确保各项措施落实到位。2.3保障措施2.3.1加强组织领导，压实工作责任严格落实“党政同责、一岗双责”，各级党委政府对本辖区扬尘污染防治工作负总责。住建、城管、交通、公安、生态环境等部门要按照职责分工，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。建立月调度、季通报、年考核制度，对工作推进不力、环境问题突出的地区和部门进行约谈问责。2.3.2严格执法监管，保持高压态势持续开展扬尘污染防治专项执法行动，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，加大突击检查和夜间检查力度。对发现的扬尘污染违法行为，依法从严从重处罚，并公开曝光典型案例，形成有效震慑。2.3.3强化科技支撑，提升监管效能加大资金投入，完善扬尘污染监控网络。升级改造智慧扬尘监管平台，整合更多数据资源，提高智能化分析水平。利用卫星遥感、无人机航拍等手段，对裸露土地、秸秆焚烧等进行大范围监控。鼓励第三方机构参与扬尘监测与治理，提升专业化水平。2.3.4落