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文档简介

临聘应急救援队考核细则1适用范围与基本原则1.1适用范围本细则适用于属地应急管理部门统一公开招聘、签订劳动合同或劳务协议的临时聘用专职应急救援队员,涵盖森林防灭火、水域救援、地质灾害救援、城市内涝救援、安全生产事故救援等各类专业临聘救援岗位,新入职试用期队员、日常备勤集训队员均按本细则执行考核。1.2考核原则1.2.1客观公正原则:以实际能力、日常表现、任务实绩为核心依据,全程量化评分,标准统一、程序公开,不搞差异化对待。1.2.2分类适配原则:根据队员年龄、性别、专业岗位设置差异化考核标准,不搞一刀切,兼顾公平性与专业性。1.2.3优奖劣汰原则:考核结果直接与薪酬待遇、岗位调整、聘用关系挂钩,强化正向激励,畅通退出通道。1.2.4考用结合原则:考核既要排查能力短板,也要为队伍训练优化、人员管理调整提供依据,实现以考促训、以考促建。2考核组织与职责2.1考核工作组组成成立临聘应急救援队专项考核工作组,由应急管理部门分管应急救援工作的副局长任组长,应急救援科负责人、救援队正副队长任副组长,邀请同级纪委监委驻应急管理局纪检监察组人员全程监督,每次考核从现有骨干队员中抽取3名业务尖子、从本级消防救援队伍邀请2名专业技术人员担任考评员,考评员与被考核队员存在近亲属关系或利害关系的,必须主动申请回避。2.2工作组核心职责制定具体考核实施方案,组织开展各模块考核工作,统计汇总考核成绩,按规定公示考核结果,受理队员申诉并开展复核,落实考核结果对应的薪酬调整、聘用关系变更等手续,建立队员个人考核档案,一人一档留存所有考核资料,保存期限不低于队员解聘后3年。3考核内容及评分标准考核总分满分100分,设置加减分项,加分累计最高不超过20分,减分累计最低不低于0分,具体模块及分值如下:3.1思想政治与纪律作风考核(满分10分)3.1.1政治立场(3分):拥护党的领导,自觉遵守国家法律法规,维护应急救援队伍形象,得3分;发现在公开场合或网络平台发表不当言论、损害政府队伍形象的,此项记0分。3.1.2组织纪律(4分):自觉服从指挥调度,按时参加组织学习、主题教育活动,得4分;无正当理由不参加集中学习,1次扣1分,扣完为止;拒不执行上级调度命令的,此项记0分。3.1.3工作作风(3分):团结队友、责任心强、作风正派,得3分;出现推诿任务、酗酒误事、打架斗殴的,1次扣2分,造成不良影响的此项记0分。3.2基础业务理论考核(满分20分)考核内容涵盖《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《森林防火条例》等相关法律法规,本岗位救援风险辨识、安全防护、灾情报告、现场处置规程、装备操作常识、自救互救知识、专项应急预案内容,不同专业岗位设置差异化题库,森林防灭火岗位侧重火灾扑救安全常识,水域救援侧重风险识别与搜救规范,地质灾害救援侧重坍塌避险与生命搜救知识。考核采用闭卷笔试形式,考试时长90分钟,题型分为单选题(40分)、多选题(30分)、判断题(20分)、案例分析题(10分),卷面满分100分,折算后计入总分:理论考核最终得分=卷面得分×20%;作弊、缺考的此项记0分。3.3体能考核(满分30分)按队员年龄分为3个组别,年龄按年度考核当年1月1日的实际周岁计算,新入职队员按入职当日周岁确定组别,分性别设置考核标准,共4个项目,每项满分7.5分,总分30分,具体评分标准如下:项目组别满分评分标准及格评分标准不及格标准3000米跑(男)/1500米跑(女)18-25周岁(A组)男≤12分钟,女≤6分40秒男≤13分30秒,女≤7分20秒男>13分30秒,女>7分20秒26-35周岁(B组)男≤13分钟,女≤7分10秒男≤14分30秒,女≤7分50秒男>14分30秒,女>7分50秒36-45周岁(C组)男≤14分钟,女≤7分40秒男≤15分30秒,女≤8分20秒男>15分30秒,女>8分20秒引体向上(男)/1分钟仰卧起坐(女)A组男≥13个,女≥30个男≥9个,女≥23个男<9个,女<23个B组男≥10个,女≥26个男≥7个,女≥20个男<7个,女<20个C组男≥7个,女≥22个男≥4个,女≥16个男<4个,女<16个100米跑A组男≤13秒5,女≤14秒5男≤15秒,女≤16秒男>15秒,女>16秒B组男≤14秒,女≤15秒男≤15秒5,女≤16秒5男>15秒5,女>16秒5C组男≤14秒5,女≤15秒5男≤16秒,女≤17秒男>16秒,女>17秒负重50米×2折返跑(男20kg/女10kg)A组男≤30秒,女≤25秒男≤38秒,女≤32秒男>38秒,女>32秒B组男≤32秒,女≤27秒男≤40秒,女≤34秒男>40秒,女>34秒C组男≤35秒,女≤29秒男≤43秒,女≤36秒男>43秒,女>36秒3.4专业技能实操考核(满分25分)分为通用技能(10分)和专业技能(15分)两个部分:3.4.1通用技能(10分):涵盖个人防护装备穿戴、常用救援装备操作、心肺复苏三个项目,分别占3分、3分、4分。①个人防护装备穿戴:要求2分钟内完成头盔、防护服、救生衣、防护靴、呼吸器、安全腰带全套装备穿戴,2分钟内完成且穿戴规范得3分,每慢10秒扣0.5分,穿戴错误1处扣0.5分,超过3分钟记0分;②常用装备操作:要求正确操作对讲机、机动泵、无齿锯等通用装备,能排查常见故障,一次操作成功得3分,操作失误1次扣1分,3次操作失败记0分;③心肺复苏:要求在模拟人上完成从判断意识、呼救、体位摆放、胸外按压、开放气道到人工呼吸的全套规范操作,按压深度、频率符合标准得4分,步骤错误1处扣1分,按压参数错误扣2分,完全操作错误记0分。3.4.2专业技能(15分):按岗位分类考核:①森林防灭火岗位:考核风力灭火机启动与故障排除、战术作业、紧急避险,每项5分;要求5分钟内完成故障排除并启动,未完成不得分,战术运用合理得5分,避险路线选择正确得5分,不合格不得分;②水域救援岗位:考核抛投器命中、翻舟自救、活饵救援,每项5分;抛投器10米内准确命中目标得5分,3分钟内完成翻舟自救得5分,活饵救援动作规范、成功救人得5分,不合格不得分;③地质灾害救援岗位:考核生命探测仪定位、边坡临时支护、破拆救人,每项5分;准确定位被困人员得5分,支护符合安全要求得5分,破拆操作规范得5分,不合格不得分;④城市内涝救援岗位:考核橡皮艇停靠、搜救定位、孤岛转移,每项5分,准确停靠指定点位得5分,搜救路线合理得5分,转移过程安全得5分,不合格不得分。3.5出勤与应急任务表现考核(满分10分)3.5.1出勤率(4分):每月完成规定备勤训练天数22天,全勤得4分,每少1天扣1分,出勤率低于80%此项记0分。3.5.2响应速度(2分):接到出动指令后,市区15分钟、郊区30分钟内集合到位得2分,每超时5分钟扣0.5分,单次无故不出动此项记0分。3.5.3任务质量(4分):服从指挥,完成分配任务,未发生安全事故得4分;任务完成不力拖慢整体进度扣2分;造成自身或被困人员伤害此项记0分。3.6日常管理考核(满分5分)3.6.1装备维护(3分):个人分工装备按规定保养、存放规范,随时能投入使用得3分;发现装备损坏未及时上报,1次扣1分,保养不当造成装备无法使用此项记0分。3.6.2内务管理(2分):自觉维护营区卫生,遵守作息制度得2分;卫生检查不合格1次扣0.5分,无故夜不归宿1次扣1分,扣完为止。3.7加减分项3.7.1加分项:①在省级以上应急救援技能竞赛获得名次,第一名加10分,第二名加8分,第三名加5分,优胜奖加3分;市级竞赛一等奖加5分,二等奖加3分,三等奖加2分;②在重大救援任务中成功救出被困人员,事迹被市级以上媒体报道的加3-5分,成功救出10人以上或避免亿元以上财产损失的加8-10分;③年度累计参与公益志愿救援服务超过20小时加2分,超过40小时加5分;④提出战术优化、装备改进合理化建议被采纳的,每条加1-3分,累计最多加10分。3.7.2减分项:①训练考核无故缺考1次扣2分,迟到早退1次扣0.5分;②违反队伍管理规定被通报批评1次扣3分,受警告处分1次扣5分;③救援中擅自脱离岗位1次扣10分,造成严重后果的直接扣除全部考核总分;④酗酒、赌博、打架斗殴造成不良影响的扣5-10分;⑤故意损坏救援装备的,照价赔偿外扣3-5分。4考核方式与周期4.1月度考核:每月月末组织1次,考核内容为当月出勤、日常管理表现、基础体能抽测,满分100分,月度考核平均得分占年度考核总分的20%。4.2季度考核:每季度末组织1次,考核内容为理论测试、通用技能实操,满分100分,季度考核平均得分占年度考核总分的30%。4.3年度综合考核:每年12月下旬组织,考核内容为全项体能、专业技能实操、思想政治与纪律作风民主测评,满分100分,占年度考核总分的40%。4.4专项任务考核:完成重大灾害应急救援任务后10个工作日内组织,考核内容为任务表现、能力适配性,满分100分,占年度考核总分的10%;年度内未承担重大专项任务的,此项按全年日常任务平均分计入。4.5新入职队员试用期考核:试用期结束后3个工作日内组织,考核标准参照本细则执行,考核结果作为是否正式聘用的依据。年度考核总分计算公式:年度总分=(月度平均分×20%)+(季度平均分×30%)+(年度综合分×40%)+(专项任务分×10%)+加分总分-减分总分。5考核结果评定考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级,评定标准如下:5.1优秀:年度总分≥90分,且所有单项考核得分均不低于该项满分的60%(即单项合格),优秀比例控制在临聘队员总数的15%-20%,按年度总分从高到低依次确定。5.2合格:年度总分≥70分且<90分,所有单项均合格,评定为合格。5.3基本合格:年度总分≥60分且<70分,或仅有1项单项不合格,评定为基本合格。5.4不合格:有下列情形之一的直接评定为不合格:①年度总分<60分;②有2项及以上单项不合格;③无正当理由不参加考核;④救援任务中拒不执行命令造成严重后果;⑤违反法律法规被处以行政处罚及以上处罚;⑥一年内累计3次无故不出勤、不参加训练。6考核结果运用6.1与绩效薪酬挂钩:①年度优秀:发放1.5倍月薪的年度绩效奖金,月绩效工资上浮20%,次年薪酬基数上调10%;②年度合格:发放1倍月薪的年度绩效奖金,享受全额月绩效工资,薪酬基数按规定正常调整;③年度基本合格:发放0.5倍月薪的年度绩效奖金,月绩效工资下浮20%,当年薪酬基数不调整;④年度不合格:不发放年度绩效奖金,月绩效工资下浮50%。6.2与聘用关系挂钩:①连续2年考核优秀的,优先转为长期聘用人员,符合条件的优先推荐纳入事业编制公开招聘定向岗位;②年度考核合格的,准予续聘,正常续签劳动合同;③年度考核基本合格的,给予1个月整改期,整改期进行强化训练,整改期满重新考核,考核合格准予续聘,仍不合格解除劳动合同;④年度考核不合格的,直接解除劳动合同;⑤试用期考核不合格的,不予正式聘用。6.3与评优培训挂钩:年度考核优秀的,优先推荐参加各级应急管理系统先进个人评选,优先安排参加国家级、省级专业技能培训和交流学习活动。6.4与岗位调整挂钩:考核优秀、专业技能突出的,优先调整到核心专业岗位,享受核心岗位津贴;考核基本合格的,调整到辅助岗位,降低岗位津贴标准。7申诉与复核7.1被考核队员对考核结果有异议的,可在结果公示之日起3个工作日内,向考核工作组提交书面申诉,写明异议理由并提供相关证据,口头申诉不予受理。7.2考核工作组接到申诉后5个工作日内完成复核,重新核查考核记录,必要时组织重新考核,给出最终复核结论并书面告知申诉人,复核结论为最终结论。7.3队员不得无理缠诉、

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