2026年度全镇食品药品安全工作会议暨专题培训会讲话

2026年度全镇食品药品安全工作会议暨专题培训会讲话同志们：今天，我们在这里召开**镇2026年度食品药品安全工作会议，并同步开展食品安全专题培训。本次会议的主要任务是，深入学习贯彻上级关于食品药品安全工作的系列重要指示批示精神，总结回顾近期工作，分析研判当前形势，并对下一阶段全镇食品药品安全重点工作进行再动员、再部署、再落实，以进一步统一思想、压实责任、细化措施，全力推动我镇食品药品安全治理水平再上新台阶。食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，是重大的民生问题、经济问题和政治问题。我们必须清醒认识到，保障食品药品安全是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是推动高质量发展的重要基础，也是维护社会和谐稳定的关键环节。近年来，我镇始终坚持“四个最严”要求，在各部门、各村（社区）以及广大生产经营主体的共同努力下，全镇食品药品安全形势总体平稳可控，未发生重大食品药品安全事故，群众满意度持续提升。在此，我代表镇党委、政府，向长期以来奋战在食品药品安全监管一线的广大干部职工，以及积极配合、诚信经营的各食品药品生产经营单位，表示衷心的感谢！然而，在肯定成绩的同时，我们更必须正视存在的问题和面临的挑战。当前，食品药品安全风险隐患依然存在，新业态、新模式带来的监管挑战不断涌现，部分生产经营主体责任意识不强，基层监管力量有待进一步加强。从上级通报和日常检查情况看，农产品源头污染、校园及周边食品安全、食品添加剂滥用、农村集体聚餐风险、非法野生动物交易等问题，仍是群众关注度高、易引发舆情的重点领域。例如，个别农产品种植养殖环节存在违规使用农业投入品的风险；部分小餐饮、小食店卫生条件堪忧，操作不规范；食品添加剂“两超一非”问题时有发生；农村集体聚餐规模大、点多面广，食品安全监管难度较大。这些问题时刻警醒我们，食品药品安全工作必须常抓不懈、警钟长鸣，容不得半点马虎和松懈。一、认清形势、提高站位，切实增强做好新时代食药安全工作的责任感和使命感2026年是实施“十四五”规划的关键之年，也是推进健康中国建设的重要一年。面对新形势、新任务、新要求，我们必须站在讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻认识做好食品药品安全工作的极端重要性。（一）这是践行“人民至上、生命至上”理念的根本体现人民群众对美好生活的向往，首先体现在吃得放心、用药安全上。一旦发生食品药品安全事故，不仅会给受害者家庭带来巨大痛苦，也会严重损害党和政府的形象。我们要始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，把食药安全工作作为最大的民生工程来抓，用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”和“安全指数”。（二）这是推动经济社会高质量发展的内在要求安全是发展的前提，发展是安全的保障。一个地区的食品药品安全状况，直接反映其营商环境和治理水平。如果食药安全问题频发，不仅会打击消费信心，阻碍产业升级，还会影响招商引资和区域竞争力。只有筑牢安全底线，才能为各类市场主体创造公平竞争的环境，激发市场活力，推动经济行稳致远。（三）这是应对复杂风险挑战的迫切需要当前，食品药品安全领域面临的风险更加隐蔽、复杂、多变。一方面，传统风险尚未根除，如农兽药残留、微生物污染等；另一方面，新风险不断涌现，如网络订餐、直播带货、预制菜等新业态带来的监管盲区。加之气候变化、环境污染等因素影响，风险防控难度加大。我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做到防患于未然。二、聚焦重点、精准施策，全面提升食品药品安全治理效能做好今年乃至未来一个时期的食品药品安全工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点领域、关键环节，采取有力措施，务求取得实效。（一）严把源头关，强化农产品质量安全监管源头治理是保障食品药品安全的第一道防线。要深入实施食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动。一是加强种植养殖环节管控。严格农业投入品管理，严厉打击违法使用禁用农药兽药行为。推广绿色防控技术和标准化生产模式，减少化学农药使用量。建立健全农产品产地准出制度，推行合格证制度，确保上市农产品来源可查、去向可追。二是开展土壤和水源污染治理。加强对耕地土壤环境质量监测，对受污染耕地实施分类管理和安全利用。规范畜禽养殖废弃物资源化利用，防止养殖污染影响周边环境和水源安全。三是推进追溯体系建设。依托国家和省级追溯平台，推动规模种养主体、批发市场、超市等纳入追溯管理，实现从田间地头到餐桌的全程可追溯。（二）严守过程关，规范食品生产经营行为生产加工和流通消费是食品安全风险高发环节，必须实施全过程、全链条监管。一是深化小作坊小摊贩综合治理。对全镇食品小作坊、小摊贩进行拉网式排查，建立“一户一档”动态监管档案。对不符合卫生条件、无证无照经营的，坚决予以取缔；对具备整改条件的，限期整改到位，并引导其进入园区集中加工或规范经营。推广“透明车间”建设，鼓励安装视频监控，实现生产过程可视化。二是整治校园及周边食品安全。联合教育、城管等部门，开展校园周边食品安全专项整治。严查学校食堂食材采购、加工制作、留样检测等环节，落实校长陪餐制。清理整顿校园周边200米范围内的食品经营户，严禁销售“三无”食品、过期食品和“五毛食品”。三是规范网络餐饮服务。督促外卖平台履行审核义务，严格审查入网商家资质，及时下线无证无照、卫生不达标的商户。推广使用“食安封签”，防止餐品在配送过程中被污染。加强对网红餐厅、私房菜等新兴业态的监管，消除监管盲区。四是加强农村集体聚餐管理。建立健全农村集体聚餐申报备案制度，明确举办者、承办者食品安全责任。加强对流动厨师的培训考核和健康体检，规范加工制作过程。发挥村级协管员作用，对50人以上的聚餐活动进行现场指导，防范群体性食物中毒事件。（三）严管药械化，保障群众用药用械安全药品、医疗器械、化妆品安全同样事关群众健康，必须同等重视、同步推进。一是强化药品流通使用监管。重点检查药店、诊所、卫生室等场所，严查购销渠道是否合法、储存条件是否符合要求、处方药销售是否规范。严厉打击非法回收药品、销售假劣药等行为。二是加强医疗器械质量监管。聚焦隐形眼镜、美容仪器、体温计等重点品种，检查产品注册证、合格证是否齐全，进货查验记录是否完整。规范医疗机构医疗器械使用行为，确保设备安全有效。三是规范化妆品市场秩序。重点检查美容院、理发店、母婴店等场所，严查是否存在销售未经注册备案、过期变质、标签标识不规范化妆品行为。加强不良反应监测，及时处置风险隐患。（四）严惩违法犯罪，形成强大震慑效应法律是维护食品药品安全的最有力武器。要坚持“零容忍”态度，重典治乱、猛药去疴。一是加大案件查办力度。聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣的典型案件，深挖细查、彻查到底。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任，不得以罚代刑、降格处理。二是实施联合惩戒。建立食品药品安全黑名单制度，将严重违法失信企业及其法定代表人列入名单，向社会公开曝光，并在融资贷款、政府采购、招投标等方面予以限制，使其“一处违法、处处受限”。三是鼓励社会监督。畅通“12315”投诉举报渠道，落实举报奖励制度，激发群众参与热情。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、社区居民担任监督员，构建全方位、立体化的监督网络。三、压实责任、凝聚合力，确保各项工作任务落地见效食品药品安全工作是一项系统工程，需要各方共同努力、协同推进。必须压实各方责任，健全工作机制，形成齐抓共管的强大合力。（一）压实属地管理责任各村（社区）要切实履行属地管理责任，将食品药品安全工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重大问题。要配齐配强村级协管员队伍，保障工作经费，发挥其“前哨”作用。要将食药安全工作纳入村级绩效考核内容，作为评先评优的重要依据。（二）压实部门监管责任市场监管所、农业农村办、卫健办、派出所等部门要按照职责分工，各司其职、密切配合，形成监管合力。要建立联席会议制度，定期通报情况，研究解决难点问题。对跨部门、跨领域的复杂案件，要成立专班专案组，集中优势兵力攻坚克难。（三）压实企业主体责任生产经营企业是食品药品安全的第一责任人。要督促企业建立健全食品安全管理制度，配备专职或兼职食品安全管理人员，加强员工培训，提升自律意识。要推行“日管控、周排查、月调度”工作机制，及时发现和消除风险隐患。要鼓励企业投保食品安全责任险，增强风险抵御能力。（四）加强能力建设，提升监管水平打铁还需自身硬。要加大对基层监管人员的培训力度，提升专业素养和执法能力。配备必要的快检设备、执法记录仪等装备，提高现场处置效率。探索运用大数据、人工智能等新技术手段，构建智慧监管平台，实现风险预警、精准执法、智能决策。（五）注重宣传引导，营造良好氛围要坚持正面宣传和舆论监督相结合，广泛宣传食品药品安全知识，普及法律法规，增强公众辨识能力和自我保护意识。开展“食品安全宣传周”“安全用药月”等活动，进社区、进学校、进企业